Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33-3113/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Шульц Н.В.,

при секретаре Марченко Ю.А.,

рассмотрев гражданское дело по частным жалобам главы Сарыбалыкского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Канева Д.А.

на определения Рудничного районного суда города Кемерово от 24 декабря 2020 года и от 02 февраля 2021 года

по заявлению Главы Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области - Канева Д.А. о восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование решения Рудничного районного суда г.Кемерово от 22 июля 2020 года по гражданскому делу N 2-862/2020 по исковому заявлению Рыбакова Алексея Валерьевича к МУП ЖКХ "Сарыбалыкское", Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛА:

08.12.2020г. в суд от Главы Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области - Канева Д.А., действующего на основании распоряжения N-рк от 25.11.2020г., поступила апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование решения Рудничного районного суда г.Кемерово от 22.07.2020 года.

Заявление мотивировано тем, что 22.07.2020 судом вынесено решение по делу N 2-862/2020 по исковому заявлению Рыбакова А.В. к МУП ЖКХ "Сарыбалыкское", Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области о возмещении материального ущерба по защите прав потребителей. Указанное дело было рассмотрено в отсутствии Администрации. Администрация пропустила срок подачи апелляционной жалобы по уважительной причине, поскольку решение суда поступило в администрацию 25.11.2020.

С учетом изложенного, просил восстановить срок на подачу апелляционной жалобы.

Определением Рудничного районного суда города Кемерово от 24 декабря 2020 года отказано Главе Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области - Каневу Д.А. в восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование решения Рудничного районного суда г.Кемерово от 22.07.2020 года по гражданскому делу N 2-862/2020 по исковому заявлению Рыбакова Алексея Валерьевича к МУП ЖКХ "Сарыбалыкское", Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области о возмещении материального ущерба.

01.02.2021 в суд поступила частная жалоба Главы Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области - Канева Д.А. на определение Рудничного районного суда г.Кемерово от 24.12.2020.

Определением Рудничного районного суда города Кемерово от 02 февраля 2021 года частная жалоба Главы Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области - Канева Д.А. на определение Рудничного районного суда г.Кемерово от 24.12.2020 года об отказе в восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование решения Рудничного районного суда г.Кемерово от 22.07.2020 года по гражданскому делу N 2-862/2020 по исковому заявлению Рыбакова Алексея Валерьевича к МУП ЖКХ "Сарыбалыкское", Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области о возмещении материального ущерба оставлена без движения, предоставлен срок до 18.02.2021 для устранения указанных недостатков.

В частной жалобе на определение суда от 02.02.2020 года глава Сарыбалыкского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Канев Д.А. просит его отменить в части требований о предоставлении документов о высшем юридическом образовании глава Сарыбалыкского сельсовета Здвинского района Новосибирской области или об ученой степени по юридической специальности главы администрации Сарыбалыкского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Канева Д. А. не может быть исполнено, поскольку Глава Сарыбалыкского сельсовета представляет интересы муниципального образования в силу закона.

Предъявление не предусмотренных законом требований является нарушением названых конституционных положений и может расцениваться как ограничение прав местного самоуправления.

В частной жалобе на определение суда от 24.12.2020 года глава Сарыбалыкского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Канев Д.А. просит его отменить.

Указывает, что копия решения суда не вручалась Администрации Сарыбалыкского сельсовета (либо ее представителям) под расписку, Администрация не давала согласия на направление решения суда в электронном виде посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Решение ими было поучено 25.11.2020 в связи с чем срок на его обжалование пропущен по уважительным причинам.

Относительно доводов частной жалобы, поданной на определение Рудничного районного суда города Кемерово от 24 декабря 2020 года, Рыбаковым А.В. принесены возражения.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частных жалоб и возражений, проверив законность определения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судья судебной коллегии не может согласиться с выводами суда об оставлении без движения частной жалобы поданной на определение от 24.012.2020 года в связи с не предоставлением главой Сарыбалыкского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Каневым Д.А. документов подтверждающих наличие высшего юридического образования, поскольку последний являясь главой муниципального образования уполномочен на представление его интересов в силу ФЗ "131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", при этом в силу ч.5 ст.53 ГПК РФ документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности должны представлять лица оказывающие юридическую помощь.

В связи с чем определение суда от 02.02.2021 года, подлежит отмене, а частная жалоба на определение от 24.12.2020 года рассмотрению по существу.

В соответствии со ст.112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления. Одновременно с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд первой инстанции в соответствии с требованиями части 3 статьи 112 ГПК РФ должны быть поданы апелляционные жалоба, представление, отвечающие требованиям статьи 322 ГПК РФ. Просьба лица, пропустившего срок апелляционного обжалования, может содержаться непосредственно в апелляционных жалобе, представлении.

Из материалов дела усматривается, что 22.07.2020 Рудничным районным судом г.Кемерово вынесено решение по гражданскому делу N 2-862/2020 по исковому заявлению Рыбакова Алексея Валерьевича к МУП ЖКХ "Сарыбалыкское", Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области о возмещении материального ущерба, исковые требования удовлетворены частично, решением суда постановлено:

"Исковые требования Рыбакова Алексея Валерьевича к МУП ЖКХ "Сарыбалыкское", Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области о взыскании ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области, <адрес> в пользу Рыбакова Алексея Валерьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> ущерб в размере 413 400,00 рублей - стоимость восстановительного ремонта, 5000,00 рублей - расходы по оплате экспертного заключения, 20 000,00 - расходы на оплату услуг представителя.

В остальной части исковых требований Рыбакова А.В. к Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области, а также в удовлетворении заявленных исковых требований к МУП ЖКХ "Сарыбалыкское" - отказать".

Мотивированное решение по делу изготовлено 29.07.2020.

08.12.2020 в суд поступила апелляционная жалоба Главы Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области с заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Суд первой инстанции установил, что решение суда в адрес Рыбакова А.В., МУП ЖКХ "Сарыбалыкское", Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области направлено посредством почтового отправления 29.07.2020, в этот же день текст решения размещен в программе ГАС "Правосудие" для публикации на Интернет сайте Рудничного районного суда г.Кемерово.

Суд пришел к выводу, что каких-либо уважительных причин пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда в настоящем случае не имеется и счел, что заявление не подлежит удовлетворению, и пропущенный процессуальный срок не может быть восстановлен.

С указанным выводом согласиться не представляется возможным, поскольку в силу ч. 1 ст. 214 ГПК РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда.

Согласно п.2.12 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 (ред. от 21.10.2019) "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" копии судебных актов, исполнительные листы направляются судом в заказных письмах.

Принимая во внимание, что ответчик не принимал участия в рассмотрении дела в суде первой инстанции, копию решения получил 25.11.2020 года, с апелляционной жалобой обратился 04.12.2020 года, а доказательств, подтверждающих направление копии решения (конверт, почтовая опись, почтовый идентификатор) материалы дела не содержат, учитывая, что согласно телефонограмме от секретаря с/з Рудничного районного суда г.Кемерово Б сведения подтверждающие направление данного решения отсутствуют, оснований для отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы не имелось.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что определение суда от 24 декабря 2020 года подлежит отмене, срок на подачу апелляционной жалобы - восстановлению, а дело направлению в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определения Рудничного районного суда города Кемерово от 24 декабря 2020 года и от 02 февраля 2021 года отменить.

Восстановить Главе Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области - Каневу Д.А. пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Рудничного районного суда г.Кемерово от 22 июля 2020 года по гражданскому делу N 2-862/2020 по исковому заявлению Рыбакова Алексея Валерьевича к МУП ЖКХ "Сарыбалыкское", Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области о возмещении материального ущерба.

Дело направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. 325 ГПК РФ в отношении апелляционной жалобы Главы Администрации Сарыбалыкского сельского поселения Здвинского района Новосибирской области - Канева Д.А.

Судья: Шульц Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка