Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа от 16 июня 2020 года №33-3112/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2020 года Дело N 33-3112/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Гавриленко Е.В.
судей Баранцевой Н.В., Кузнецова М.В.
при секретаре Зинченко Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нижневартовска в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "Миллениум", Федеральному Государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Российский университет дружбы народов" о признании проведения комплексного экзамена незаконным, признании сертификата недействительным, исключении записи о выдаче сертификата, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ЖМС, ОУМ угли,
по апелляционному представлению прокурора г. Нижневартовска на решение Нижневартовского городского суда от 24 января 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований прокурора города Нижневартовска в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью "Миллениум", Федеральному Государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Российский университет дружбы народов" о признании проведения комплексного экзамена незаконным, признании сертификата недействительным, исключении записи о выдаче сертификата, отказать".
Заслушав доклад судьи Кузнецова М.В., пояснения прокурора Бикмухаметовой Г.Р. настоявшей на доводах апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
Прокурор г. Нижневартовска обратился с вышеуказанным исковым заявлением, которым просил признать действия ООО "Миллениум" по организации проведения Комплексного экзамена о владении ЖМС (дата) года рождения и ОУМ угли, (дата) года рождения русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, незаконными; признать сертификаты (номер) от (дата), peг. номер (номер) и (номер) от (дата), рег. номер (номер) о владении ЖМС (дата) года рождения, и ОУМ угли, (дата) года рождения русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, выданный Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Российский университет дружбы народов", недействительными; обязать Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский университет дружбы народов" исключить запись в Книге регистрации и выдаче сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации о выдаче ЖМС (дата) года рождения оригинала сертификата (номер) от (дата), per. (номер), и ОУМ угли, (дата) года рождения оригинала сертификата (номер) от (дата), рег. номер (номер) о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.
В обосновании требований прокурором указано, что по результатам проверки исполнения, федерального законодательства ООО "Миллениум", Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Российский университет дружбы народов", выявлен факт незаконной выдачи гражданам республики Узбекистан ЖМС (дата) года рождения, ОУМ угли, (дата) года рождения, сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, представленных ими для получения патента. Между ФГАУ ВО "РУДН" и ООО "Миллениум" заключен договор N НКЭ - 290 от 01.03.2016 оказания услуг по организации и проведению комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации. По результатам сдачи комплексного экзамена на имя ЖМС и ОУМ выданы сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации. Документы, послужившие основанием для выдачи указанных сертификатов, поступили из ООО "Миллениум". Материалами уголовного дела (номер), возбужденного в отношении руководителя ООО "Миллениум" КЭБ, установлено, что комплексный экзамен, проводимый в виде тестирования, ЖМС и ОУМ фактически не сдавался, проведена экспертиза документов, согласно заключению эксперта следует, что рукописные записи в тестах выполнены иными лицами. Допрошенные в рамках уголовного дела (номер), возбужденного в отношении руководителя ООО "Миллениум" в качестве свидетелей ЖМС, ОУМ пояснили, что экзамены они фактически не сдавали, историю России, русский язык и законодательство РФ не знают, поэтому ответить па вопросы в тестах самостоятельно не смогли бы. Поскольку проведение экзамена осуществлялось ООО "Миллениум", которым произведена идентификация иностранного гражданина, сдающего экзамен, и допущена сдача экзамена иным лицом (работником ООО "Миллениум"), что повлекло незаконное получение сертификатов, следовательно, действия ООО "Миллениум" по организации проведения Комплексного экзамена о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации являются незаконными.
Определением суда от 28 сентября 2018 года гражданские дела (номер), (номер) по искам прокурора города Нижневартовска, в защиту интересов Российской Федерации, к ООО "Миллениум", ФГАУ ВО "РУДН" о признании действий незаконными, сертификата недействительным возложении обязанности по исключению записи, объединены в одном производстве.
В судебном заседании прокурор ГВВ на исковых требованиях настояла.
Представители ответчика ФГАУ ВО "РУДН" СПВ, РЭШ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились.
Представитель ответчика ООО "Миллениум" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ЖМС, ОУМ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого и принятии нового судебного акта об удовлетворении исковых требований, просит в апелляционном представлении прокурор г. Нижневартовска.
В представлении указано на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неверно распределено бремя доказывания, неверно оценены в совокупности имеющиеся по делу доказательства. Так, вывод суда первой инстанции о том, что в материалы дела не представлено доказательств нарушения порядка сдачи ЖМС и ОУМ комплексного экзамена является ошибочным, поскольку комплексный экзамен, проводимый в виде тестирования, вышеуказанные лица фактически не сдавали, что также подтверждается свидетельскими показаниями, отраженных в протоколах судебного заседания по уголовному делу (номер). Также в рамках расследования указанного уголовного дела была проведена экспертиза документов, в которых отражены результаты сдачи экзаменов. Согласно заключению эксперта, рукописные записи в тестах ОУМ, выполнены вероятно не им, а иным лицом. Аналогичное заключение дано по результатам исследования рукописных записей ЖМС Таким образом, сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, выданные ФГАУ ВО "РУДН" являются недействительными. Считает, что заключение эксперта (номер), является надлежащим доказательством по делу, поскольку в силу ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации было получено в предусмотренном законом порядке. Более того, при производстве указанной экспертизы соблюдены все требования к производству судебных экспертиз, а именно эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отмечает, что обстоятельства фактической не сдачи комплексного экзамена не оспорены ЖМС и ОУМ Вывод суда о том, что ЖМС является уроженцем и гражданином Республики Узбекистан, которая до 31.08.1991 года входила в состав СССР, как Узбексая ССР и соответственно в школе он изучал русский язык и историю России, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подтвержден.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители ответчиков и третьи лица будучи извещенными не явились. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав прокурора БГР, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1).
Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации и настоящей статьей, иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, указанного в статье 13.3 настоящего Федерального закона, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из документов в виде сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (п. 1 ст. 15.1 названного закона).
На основании пункта 2 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.
Сертификат, указанный в подпункте 1 пункта 1 указанной статьи, выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации, либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. Сведения о сертификатах, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, вносятся выдавшими их образовательными организациями в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (п. 2 п. 1 ст. 15.1 Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Согласно пункту 4 указанной статьи порядок и критерии включения образовательных организаций в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, перечень таких организаций, форма и порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена, а также технические требования, форма сертификата, указанного в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, и порядок его выдачи утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
В силу Приказа Минобрнауки России от 29.08.2017 г. N 856 Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский университет дружбы народов" является образовательной организацией, проводящей экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.
Исходя из пункта 2 Порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 1156, комплексный экзамен проводится в целях подтверждения владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного комплексного экзамена, утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации
Комплексный экзамен в целях определения знаний по русскому языку проводится в сочетании устной (в виде собеседования) и письменной (в виде тестирования) формах, по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий (пункт 3 Порядка).
Также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2014 г. N 1156 утверждены Требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, определяющие минимальный набор знаний иностранных граждан и лиц без гражданства по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Требований к минимальному уровню знаний по русскому языку иностранный гражданин должен: уметь читать небольшие по объему тексты рекламного и информационного характера (например, объявления, вывески, надписи, указатели, фрагменты интервью, короткие тексты страноведческого характера), определять тему текста, понимать содержащуюся в нем основную и дополнительную информацию для социально-бытовой, социально-культурной и официально-деловой сфер общения; уметь заполнять анкеты, бланки, извещения (на получение посылки, почтового перевода), написать заявление (например, о приеме на работу, о приеме ребенка в школу), владеть тематикой и жанрами текстов для официально-деловой, профессиональной и социально-бытовой сфер общения; понимать на слух основное содержание монолога и диалога в речевых ситуациях, характерных для социально-бытовой, официально-деловой, профессиональной и социально-культурной сфер общения; уметь создавать в соответствии с коммуникативной установкой связные, логичные устные монологические сообщения на предложенную тему, а также участвовать в диалогическом общении в ограниченном наборе ситуаций официально-деловой, профессиональной и социально-бытовой сфер общения.
В случае если комплексный экзамен проводится за пределами организации, проводящей комплексный экзамен, она вправе организовать проведение комплексного экзамена в части приема документов, информационного обеспечения, консультирования иностранных граждан по вопросам проведения комплексного экзамена, подготовки иностранных граждан к проведению комплексного экзамена, организационно--технического обеспечения процедуры проведения комплексного экзамена, а также вручения сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации иностранным гражданам через иную организацию на основании соответствующего соглашения (пункт 5 Порядка).
В силу Приказа Минобрнауки России от 29.08.2017 г. N 856 (ранее приказа от 2 декабря 2014 г. N 1533) Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Российский университет дружбы народов" является образовательной организацией, проводящей экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 16 февраля 2015 года между ФГАУ ВО "РУДН" и ООО "Миллениум" (организация) был заключен договор (номер) оказания услуг по организации и проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации.
Из пункта 1.8 Договора следует, что ответственным лицом за выполнение обязательств по договору от ООО "Миллениум" определена КЭБ Обязанность организовать проведение комплексного экзамена и контролировать ход проведения комплексного экзамена возложена на ООО "Миллениум" (раздел 4 Договора).
Порядок проведения Комплексного экзамена предусмотрен Методической инструкцией, являющейся Приложением к указанному договору (п. 1.4 договора).
Так, в соответствии с пунктом 4.2 Методической инструкции по организации и проведению Комплексного экзамена, в день проведения Комплексного экзамена, до начала его проведения, ответственные представители Локального центра тестирования в аудитории проводят идентификацию иностранных граждан и их инструктаж на русском языке.
По завершению экзамена оформляется протокол проведения экзамена, который подписывается ответственным за его проведение. Протокол предоставляется в Университет по электронной почте и через организации, оказывающие услуги почтовой экспресс связи общего пользования.
Основанием для выдачи сертификата иностранному гражданину является протокол, утвержденный Председателем комиссии либо ответственным представителем РУДН. Подписывается протокол непосредственно после полной проверки всех контрольных работ, а также прослушивания аудиозаписи устного ответа субтеста "Говорение" председателем комиссии.
По итогам комплексного экзамена, проведенного в локальном центре тестирования РУДН, созданном на базе ООО "Миллениум", на имя иностранного гражданина ЖМС был выдан сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (номер) от 18 мая 2016 года, регистрационный номер (номер), а на имя иностранного гражданина ОУМ угли 04 августа 2015 года был выдан сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (номер) от 04 августа 2015 года, регистрационный номер (номер).
Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом (ч.4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Как следует из материалов дела в производстве СО по (адрес) СУ СК РФ по ХМАО-Югре находилось уголовное дело (номер), возбужденное по ч.3 ст.30, п."б" ч.4 ст.291 Уголовного кодекса РФ.
В ходе расследования уголовного дела были назначены почерковедческие экспертизы на предмет установления того, выполнен ли почерк, в предоставленных на экспертизы документах ЖМС и ОУМ или иным лицом.
Из постановлений о назначении почерковедческой судебной экспертизы от 09 октября 2017 года и от 12 октября 2017 года следует, что для их производства были предоставлены документы, в которых отражен результат сдачи экзамена ЖМС и ОУМ, а также образцы их почерка.
Согласно заключению эксперта (номер) от 08 января 2018 года, рукописные записи в представленных тестах на имя ЖМС выполнены не ЖМС, а иным лицом.
Согласно заключению эксперта (номер) от 07 января 2018 года, рукописные записи в представленных тестах на имя ОУМ выполнены не ОУМ, а иным лицом.
Как следует из приговора Нижневартовского городского суда от 01.07.2019 КЭБ обвинялась в совершении преступлений предусмотренных п."в" ч.7 статьи 204 Уголовного кодекса РФ, и преступления, предусмотренного п."б" ч.4 статьи 291 Уголовного кодекса РФ. В частности по факту незаконного получения, в нарушение положений Инструкции по проведению Комплексного экзамена, Договора с РУДН, а также Устава общества, в период с 01 июня 2015 по 19 декабря 2015 года и с 01 января 2016 года по 31 мая 2016 года денежных средств от иностранных граждан, в том числе ОУМ и ЖМС за совершение незаконных действий по получению денежных средств по обеспечению положительных результатов экзамена без его фактической сдачи - фальсификацию результатов экзамена.
Вышеуказанным приговором КЭБ была признана виновной в совершении 32 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.204.2 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 324-ФЗ) и в совершении преступления, предусмотренного п."б" ч.4 ст.291 Уголовного кодекса РФ. На основании п.3 ч.1 ст.24 Уголовного процессуального кодекса РФ от назначенного наказания за каждое преступление КЭБ была освобождена, в связи с истечением давности уголовного преследования.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам суда ХМАО-Югры от 19.09.2019 по уголовному делу (номер), по апелляционной жалобе на приговор Нижневартовского городского суда ХМАО-Югры по делу (номер) от 01.07.2019, КЭБ, являвшаяся генеральным директором ООО "Миллениум" была оправдана в части осуждения за совершение 32 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.204.2 Уголовного кодекса РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 03.07.2016), в связи с отсутствием в ее деяниях состава преступлений, поскольку ООО "Миллениум" является коммерческой организацией и его целью является получение прибыли, в связи с чем в действиях КЭБ отсутствует незаконное получение денег либо иного имущества от лиц, желающих сдать комплексный экзамен; в части признания КЭБ виновной в совершении преступления, предусмотренного п."б" ч.4 ст.291 Уголовного кодекса РФ, приговор от 01 июля 2019 года оставлен без изменения.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, прокурор ссылается на результаты судебной почерковедческой экспертизы (заключения эксперта (номер) от 07.01.2018, (номер) от 08.01.2018), проведенной в рамках расследования уголовного дела (номер).
Оценив представленные доказательства в их совокупности и установив, что сертификаты на знание русского языка, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации выданы на основании результатов проведенных комплексных экзаменов ЖМС, ОУМ подтверждающие наличие у последних допустимых законодательством уровней знаний русского языка, суд первой инстанции пришел к выводу, что прокурором не представлено бесспорных доказательств того, что ЖМС и ОУМ фактически не сдавали комплексный экзамен о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, доказательств недействительности спорных сертификатов и как следствие признания незаконными действий по организации проведения комплексного экзамена, исключении записей из книги регистрации не имеется, суд отказал в удовлетворении заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считает их верными, основанными на нормах права и установленных обстоятельствах.
Доводы о том, что комплексный экзамен не был сдан ЖМС и ОУМ носят исключительно предположительный характер и не опровергают выводов суда о наличии у последних навыков общения на русском языке.
Судом первой инстанции дана правомерная оценка выводам судебных постановлений по уголовным делам в отношении КЭБ, в которых отсутствуют обстоятельства установления фактов, что в ходе проведения 18.05.2016 и 04.08.2015 года комплексных экзаменов, тестов, необходимых для сдачи экзаменов заполнялись не гражданами Республики Узбекистан ЖМС и ОУМ
Правовые обоснования иска прокурора в виде выводов назначенных по уголовному делу экспертиз обоснованно не приняты во внимание со ссылкой на то, что в смысле ст. 60 ГПК РФ названные заключения экспертиз не могут являться допустимыми доказательствами по делу и средствами доказывания, поскольку не содержат наименования документов, их объема, значения и функций по вопросу отсутствия подписей названых иностранных граждан в представленных тестах и документах, отражающих результат сдачи экзаменов.
Наличие или отсутствие в иных документах, составляющих и подтверждающих совокупность сдачи комплексного экзамена, подписей указанных лиц не подтверждено и не доказано.
Устранить названные противоречия возможности процессуальной не имелось, так как согласно служебной записки от 01.08.2018 года (номер), контрольные работы (письменные работы, записи устных ответов) по результатам комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации в отношении ОУМ и ЖМС (проведенные ООО "Миллениум") уничтожены в связи с истечением срока хранения.
Вопреки апелляционному представлению ссылки суда на вероятностный характер выводов почерковедческих экспертиз, проведенных в рамках расследования уголовного дела, является обоснованным.
В силу ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.
Учитывая указанные положения закона преюдициальными для разрешения данного спора, являются только выводы суда по вопросу совершения неправомерных действий.
Вместе с тем, апелляционное определением судебной коллегии по уголовным делам суда ХМАО-Югры от 19.09.2019 г. по уголовному делу (номер) напротив содержит выводы, что КЭБ, являющейся генеральным директором ООО "Миллениум" не совершено преступлений в части получения от иностранных граждан, желающих сдать экзамен, денег либо иного имущества от лиц.
Обстоятельства порока всей совокупности документов, характеризующих легальность сдачи спорного экзамена судебное постановление выводов не содержит, названные обстоятельства не устанавливало.
По уголовному делу произведен допрос свидетелей, виновность ОУМ и ЖМС в каких-либо действиях не исследовалась и не устанавливалась.
Доказательств, подтверждающих, что ОУМ и ЖМС фактически не сдавали комплексный экзамен о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, материалы дела не содержат.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что факт незаконности действий по организации проведения комплексного экзамена, не нашел своего подтверждения в суде, в связи с чем суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Разрешая спорные правоотношения, суд правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение принято с правильным применением и толкованием норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам представления не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нижневартовского городского суда от 24 января 2020 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора г. Нижневартовска - без удовлетворения.
Председательствующий Гавриленко Е.В.
Судьи Баранцева Н.В.
Кузнецов М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка