Дата принятия: 04 февраля 2020г.
Номер документа: 33-311/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2020 года Дело N 33-311/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Чемис Е.В.,
судей Вишнякова О.В. и Карпова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Огай Э.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манджиевой Ф.И.О.10 к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 2" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения, единовременного пособия при увольнении и компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Ф.И.О.11 на решение Смирныховского районного суда от 21 ноября 2019 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Чемис Е.В., судебная коллегия
установила:
16 сентября 2019 г. Манджиева Н.П. обратились в суд с иском к ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области о взыскании денежной компенсации за наем жилого помещения, единовременного пособия при увольнении и компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что с 27 декабря 2016 г. по 26 июля 2019 г. проходила службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области в должности оператора отдела охраны. Поскольку истец своего жилья не имеет, она вынуждена на основании договора коммерческого найма снимать квартиру <адрес>. 3 декабря 2018 г. жилищно-бытовая комиссия ФКУ "ИК N 2 УФСИН России по Сахалинской области" вынесла решение N 36 о подготовке заявки и выделении лимитов за наем (поднаем) жилого помещения Манджиевой Н.П. В день увольнения Манджиевой Н.П., как и до настоящего времени, не выплачена компенсация за наем жилого помещения в размере 39600 рублей и единовременное пособие при увольнении в размере 36400 рублей, - в связи с чем, истец испытала нравственные страдания, которые выразились в постоянных переживаниях по поводу неполученных денежных средств.
На основании изложенного, просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию за наем жилого помещения в сумме 39600 рублей, единовременное пособие при увольнении в размере 36400 рублей и компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.
Решением Смирныховского районного суда от 21 ноября 2019 года с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области в пользу Манджиевой Н.П. взыскана денежная компенсация за наем жилья в размере 39600 рублей, компенсация морального вреда в сумме 500 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
На решение суда представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Ф.И.О.12. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и отказать в удовлетворении иска. Указывает, что ответчиком выполнены все действия для выплаты компенсации за наем жилого помещения; истец обратился с иском к ненадлежащему ответчику, исковые требования необходимо было предъявлять к УФСИН России по Сахалинской области; доказательства причинения истцу физических и нравственных страданий отсутствуют.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Манджиева Н.П. просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения; представитель УФСИН России по Сахалинской области Золочевская Е.Е. указала, что оснований для удовлетворения требований не имелось; представитель ФКУ ИК -2 УФСИН России по Сахалинской области в суд не явился о дате, месте, времени судебного заседания извещен надлежаще.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 68 Федерального закона от 19 июля 2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" обеспечение сотрудника денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 75 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом ФСИН России от 27 мая 2013 N 269, при увольнении выплата всех сумм денежного довольствия, причитающихся сотруднику, производится в день увольнения сотрудника.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Порядок и размеры компенсации установлены Правилами выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2016 года N 894 "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах", в соответствии с п. п. 8 и 9 которых, денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц. Выплата денежной компенсации производится со дня заключения договора найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение. Основанием для прекращения выплаты денежной компенсации является приказ руководителя органа (учреждения).
Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как следует из материалов дела, в период с 27 декабря 2016 г. Манджиева Н.П. проходила службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области в должности оператора отдела охраны.
Приказом N 9 от 30 января 2019 г. Манджиевой Н.П. установлено выплатить денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в размере 3600 рублей ежемесячно в период с 7 декабря 2017 г. по 31 декабря 2017 г. и в период с 1 января 2018 г. по 6 ноября 2018 г.
Приказом N 137-лс от 23 июля 2019 года Манджиева Н.П. уволена с 26 июля 2019 г. по п. 2 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе в РФ", по собственной инициативе. Этим же приказом установлено произвести истцу выплату единовременного пособия при увольнении в размере двух окладов денежного содержания.
Согласно справке ФКУ ИК -2 УФСИН России по Сахалинской области N 67/32, а также реестру денежных средств, задолженность по выплате единовременного пособия при увольнении в размере 36400 рублей выплачена Манджиевой Н.П. 31 октября 2019 года.
Денежная компенсация за наем жилого помещения до настоящего времени истцу не выплачена.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался вышеприведенными нормами закона и исходил из того, что при увольнении Манджиевой Н.П., имеющей право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, данная компенсация не выплачена, в связи с чем, пришел к правильному выводу о взыскании ее с ответчика в сумме 39600 рублей.
При этом, отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании выходного пособия в размере 36400 рублей, суд первой инстанции правильно исходил из того, что данная сумма истцу выплачена 31 октября 2019 г., поэтому, оснований для ее повторного взыскания не имеется.
Установив, что выходное пособие выплачено истцу несвоевременно, суд первой инстанции, учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме 500 рублей.
С указанным выводами суда первой инстанции, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на обстоятельствах установленными по делу и положениях закона.
Доводы апелляционной жалобы о том, что надлежащим ответчиком по делу является УФСИН России по Сахалинской области,- судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку обязанность выплаты компенсации за наем жилого помещений возложена на работодателя, которым, является ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Сахалинской области.
Иных доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Смирныховского районного суда от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Ф.И.О.13. - без удовлетворения.
Председательствующий судья Чемис Е.В.
Судьи Вишняков О.В.
Карпов А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
