Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3110/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N 33-3110/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Коржакова И.П.,
судей - Пудова А.В., Шнытко С.М.,
секретаре - Цыбаниной Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Зуевой А. Н. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 26 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения представителя Зуевой А.Н. - Старовойтовой О.Н. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Администрации г. Смоленска Гавриченко И.В. относительно доводов жалобы,
установила:
Зуева А.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права пользования квартирой ... и возложении обязанности заключить с ней договор социального найма, в обоснование требований, дополненных в процессе рассмотрения дела, указав на то, что в <данные изъяты> вселена Зуевым А. А., проживавшим на тот момент по адресу: ..., в указанное жилое помещение в качестве члена семьи, в (дата) вышла за него замуж и продолжила проживать в квартире в этом статусе совместно с ним и его бабушкой Ф. После смерти Ф. (дата), З. - (дата) оставалась проживать по данному адресу, однако после рождения ребенка была вынуждена временно переехать по месту своей регистрации: ..., но готова и дальше нести расходы на содержание спорного объекта недвижимости, погашать накопившуюся задолженность за коммунальные услуги. Отмечала, что в ... обратилась в Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска с просьбой о заключении с ней договора социального найма указанного жилого помещения, но в этом ей было отказано, с чем не согласна. Считала, что приобрела право пользования квартирой N в силу закона.
Истица в судебное заседание не явилась. Ее представитель Старовойтова О.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что супруг истицы при жизни хотел приватизировать квартиру, но не успел.
Представитель Администрации г. Смоленска Гавриченко И.В. иск не признала, указала на отсутствие оснований для признания за истицей прав на жилое помещение - ....
Обжалуемым решением суда от 26 июня 2019 года в удовлетворении исковых требований Зуевой А.В. отказано.
В апелляционной жалобе Зуева А.В. просит отменить решение и принять новое - об удовлетворении требований, полагая, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Считает, что суд не дал надлежащей оценки доводам о ее вселении З. в указанное жилое помещение в качестве члена семьи, где она проживала с ... что подтверждается свидетельством о браке, то есть ее проживание в спорной квартире носило постоянный и длительный характер.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит указанное решение правильным.
Частью 1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).
В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).
Таким образом, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. При этом наймодатель вправе запретить вселение других граждан, в случае если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Из дела видно, что согласно копии лицевого счета - <данные изъяты> выданной СМУП "...", квартиросъемщиком в квартире по адресу: ... значится Ф. количество проживающих - 1 чел. (л.д. 14).
Судом установлено, что вместе с нанимателем Ф. в данной квартире проживал ее внук З.
(дата) Лазарева А.Н. вступила в брак с З. и сменила фамилию на Зуеву.
Зуевой А.Н. на основании договора дарения от (дата) и договора на безвозмездную передачу квартир (домов) от ... на праве собственности принадлежит квартира ..., где она по настоящее время имеет постоянную регистрацию.
Ф. умерла (дата), З. - (дата) (л.д. 12, 13).
Управление имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска письмом от (дата) сообщило Зуевой А.Н. об отсутствии возможности признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: ..., в котором проживали Ф. З.., поскольку последние за разрешением о ее вселении в качестве члена семьи в Администрацию г.Смоленска (как собственнику) не обращались; спорный объект недвижимости является свободным муниципальным помещением, подлежит распределению согласно действующему законодательству заключить с ней договор социального найма на данное жилое помещение не представляется возможным (л.д. 9).
Разрешая настоящий спор, суд пришел к выводу о том, что факт проживания истицы в спорной квартире вместе с супругом не может служить достаточным основанием для признания за ней права пользования жилым помещением и возложения обязанности заключить договор социального найма.
Суд правильно указал, что в данном случае факт наличия у лица, требующего признать себя нанимателем по договору социального найма жилого помещения вместо первоначального (умершего) нанимателя, иного жилого помещения в собственности имеет существенное значение для установления легитимности таких требований.
Допустимых доказательств вселения истицы З. в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях в материалах дела не имеется, а свидетельские показания к таковым не относятся.
Тот факт, что после смерти нанимателя З. истица продолжает оплачивать коммунальные услуги, не порождает у нее права на заключение договора социального найма.
Каких-либо иных доказательств в обоснование своей позиции истицей не приведено.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают. Названные доводы по существу тождественны доводам иска, которые проверялись судом и были правильно им отвергнуты.
Право пользования жилым помещением возникает по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством (статья 10 ЖК РСФСР, статья 10 ЖК РФ), в данном случае таких оснований не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 26 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зуевой А. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
