Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 33-3109/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Горбачук Л.В.,

судей Шишпор Н.Н., Кулаковой С.А.,

при секретаре Попугаевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1597/2020 по иску Арзамазова Сергея Николаевича к министерству имущественных отношений Иркутской области, территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании отсутствующим права собственности на земельные участки, регистрации перехода права собственности на земельные участки

по апелляционной жалобе территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области

на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 10 сентября 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование иска указано, что Арзамазов С.Н. является членом ДНТ "Кристалл". В соответствии с протоколом общего собрания членов ДНТ "Кристалл" от 28.02.2015 ему распределены:

- земельный участок площадью 2000 кв.м с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: Иркутская <адрес изъят>;

- земельный участок площадью 2000 кв.м с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>

Данные земельные участки образованы из земельного участка площадью 129544 кв.м. с кадастровым номером Номер изъят, расположенного по адресу: <адрес изъят> предоставленного ДНТ "Кристалл" из земель населенных пунктов для дачного строительства постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования Номер изъят от 26.12.2014, на основании договора безвозмездного срочного пользования земельным участком от 29.12.2014 Номер изъят.

Арзамазов С.Н. обратился в министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлениями о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят в собственность за плату.

Между Арзамазовым С.Н. и министерством имущественных отношений Иркутской области заключены договоры купли-продажи земельных участков Номер изъят и Номер изъят, выкупная цена каждого участка составила 15 133 руб. и оплачена Арзамазовым С.Н. в полном объеме, подписаны акты приема-передачи земельных участков.

Письмом от 01.08.2017 Номер изъят министерство имущественных отношений Иркутской области отказалось передавать договоры и акты для государственной регистрации перехода права собственности на земельные участки к Арзамазову С.Н., указав, что земельные участки находятся на землях лесного фонда, в связи с чем, Правительство Иркутской области не вправе распоряжаться данными земельными участками и договоры являются ничтожными.

По мнению истца, министерство незаконно уклоняется от регистрации перехода к истцу права собственности на земельные участки и выдаче истцу экземпляра договоров купли-продажи и актов.

МТУ Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае зарегистрировало право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки.

Истец полагал, что право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки зарегистрировано неправомерно и подлежит признанию отсутствующим.

Просил признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят Номер изъят; зарегистрировать переход права собственности на указанные земельные участки к Арзамазову С.Н.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 10 сентября 2020 года исковые требования Арзамазова С.Н. удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области Сивая В.А. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Ссылаясь на нормы Лесного кодекса РФ, указывает, что согласно действующему законодательству перевод земель из одной категории в другую, не предусматривает прекращение права собственности.

Таким образом, полагает, что при наличии сведений о нахождении спорных земельных участков на землях лесного фонда, решение о признании права собственности Российской Федерации отсутствующим, является незаконным.

Указывает, что судом не привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства на территории Иркутской области - департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу и Министерство лесного комплекса Иркутской области.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Шишпор Н.Н., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как разъяснено в абз. 2 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (абз. 4 п. 52 Постановления).

При рассмотрении настоящего спора суд установил, что в фактическом пользовании и владении Арзамазова С.Н. находятся земельные участки с кадастровыми номерами Номер изъят, Номер изъят, расположенные в ДНТ "Кристалл" по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят> соответственно.

Указанные земельные участки были распределены Арзамазову С.Н. как члену ДНТ "Кристалл" решением общего собрания от 28.02.2015.

Между министерством имущественных отношений Иркутской области и Арзамазовым С.Н. 07.10.2016 подписаны договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят, цена каждого участка составляла 15 133 руб.

Арзамазов С.Н. произвел оплату по договорам в полном размере.

Акты приема-передачи земельных участков (один от 15.11.2016, второй без даты) подписаны со стороны министерства имущественных отношений Иркутской области. Письмом Номер изъят от 01.08.2017 министерство имущественных отношений Иркутской области на заявление о выдаче договоров купли-продажи земельных участком указало, что по сведениям министерства земельные участки находятся на землях лесного фонда, в связи с чем у Правительства Иркутской области отсутствуют полномочия на распоряжение данными земельными участками и договоры купли-продажи земельных участков являются ничтожными, министерство предложило обратиться за возвратом денежных средств.

Проверяя доводы истца о том, что министерство незаконно уклоняется от регистрации перехода к истцу права собственности на земельные участки и выдаче истцу экземпляра договоров купли-продажи и актов, а также о том, что право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки зарегистрировано неправомерно и подлежит признанию отсутствующим, суд установил следующее.

В производстве Иркутского районного суда Иркутской области находилось гражданское дело Номер изъят по иску прокурора Иркутского района Иркутской области в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, в интересах субъекта Российской Федерации Иркутской области, неопределенного круга лиц к администрации Иркутского районного муниципального образования, дачному некоммерческому товариществу "Кристалл" о признании недействительным договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

При рассмотрении гражданского дела Номер изъят установлено, что постановлением администрации Иркутского районного муниципального образования от 26.12.2014 Номер изъят ДНТ "Кристалл" предоставлен земельный участок площадью 214400 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером Номер изъят по адресу: <адрес изъят>, под дачное строительство бесплатно в пользование на срок утверждения проекта организации и застройки территории и предоставления земельных участков в собственность граждан - членов товарищества.

29.12.2014 комитет по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования и ДНТ "Кристалл" заключили договор Номер изъят безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером Номер изъят. Акт приема-передачи земельного участка подписан 29.12.2014.

Из представленных Управлением Росреестра по Иркутской области данных (письмо Номер изъят от 15.08.2019, документы государственного фонда данных на электронном носителе) следует, что предоставленный ДНТ "Кристалл" земельный участок расположен на землях АОЗТ "Кайское" Иркутского района Иркутской области. В соответствии с материалами государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройств, а именно с материалами подготовительных работ по изготовлению свидетельств на право собственности на землю с одновременным составлением проекта перераспределения АОЗТ "Кайское" Иркутского района Иркутской области (1995 г., М 1:25000), установлением границ сельских населенных пунктов и передачей земель в ведение Марковского сельского Совета народных депутатов Иркутского района Иркутской области (1991 г., инв. Номер изъят), а также на основании постановлений главы Иркутского района от 21.12.2005 Номер изъят "О прекращении СХПХ "Пригородный" аренды на земельные участки" (в редакции постановления администрации Иркутского района от 16.05.2012 Номер изъят "Об отмене пункта 3 постановления главы района Номер изъят от 21.12.2005"), от 17.11.2003 Номер изъят "О землях, переданных в ведение Марковского поселкового округа", до внесения сведений о границе р.п. Маркова Иркутского района Иркутской области в Единый государственный реестр недвижимости (09.10.2012), территория, на которой расположен предоставленный ДНТ "Кристалл" земельный участок, относилась к землям двух категорий: земли сельскохозяйственного назначения и земли запаса.

Вступившим в законную силу решением Иркутского районного суда Иркутской области от 11.10.2019 по гражданскому делу Номер изъят отказано в удовлетворении исковых требований, поскольку не подтверждены указанные истцом обстоятельства отнесения земельного участка с кадастровым номером Номер изъят к землям лесного фонда как противоречащие представленным документам из государственного фонда данных.

Вместе с тем, несмотря на состоявшееся решение суда, которым факт отнесения земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, а равно как и образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами Номер изъят, Номер изъят, не подтвердился, 10.12.2019 в ЕГРН зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:Номер изъят на основании ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь п.п.3 п. 2 ст. 39.3, п.п.3 п.1 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, ст. 551 Гражданского кодекса РФ, принимая во внимание, что доводы о вхождении в состав земель лесного фонда земельного участка с кадастровым номером Номер изъят (из которого образованы спорные земельные участки) противоречат представленным в ходе рассмотрения гражданского дела Номер изъят документам из государственного фонда данных, учитывая, что право истца в связи с фактом регистрации права собственности за Российской Федерацией иным образом не может быть восстановлено, что договоры купли-продажи земельных участков заключены в требуемой форме и фактически исполнены сторонами, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности Российской Федерации на земельные участки отсутствующим и регистрации права собственности на земельные участки.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, сомнений в их законности и обоснованности у судебной коллегии не вызывают.

Принимая во внимание, что земельные участки распределены и находятся в фактическом пользовании истца, будучи членом ДНТ "Кристалл", истец в силу ст. 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации вправе был приобрести спорные земельные участки в собственность без проведения торгов и фактические указанное право им реализовано, запись в ЕГРП о регистрации права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки нарушает право истца, и оно не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оснований не согласиться с выводами суда об удовлетворении иска не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о непривлечении к участию в деле третьих лиц не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку предусмотренные ст. 43 ГПК РФ основания для привлечения в качестве третьих лиц Департамент лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу и Министерство лесного комплекса Иркутской области отсутствовали.

Доводы апелляционной жалобы в целом направлены на переоценку выводов оспариваемого решения суда первой инстанции, однако судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст.327.1 ГПК РФ оснований для иной оценки доказательств, не усматривает.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 10 сентября 2020 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судья-председательствующий Л.В. Горбачук

Судьи Н.Н. Шишпор

С.А. Кулакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка