Дата принятия: 02 июня 2020г.
Номер документа: 33-3109/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2020 года Дело N 33-3109/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе
председательствующего Флюг Т.В.
судей Тарасовой А.А., Овсянниковой И.Н.
при секретаре Шитовой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 июня 2020 года в городе Хабаровске гражданское дело N 2-56/2020 по иску администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края к Бернадской Г. И. о понуждении к совершению действий,
по апелляционной жалобе администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края на решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 20 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Т.В. Флюг, объяснения представителя Бернадской Г.И.-Бернадского Р.В., действующего по доверенности, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края (далее администрация) обратилась в суд с иском к Бернадской Г.И. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по <адрес>, для проведения экспертизы ранее выполненных работ, устранения выявленных недостатков при проведении капитального ремонта в указанном жилом помещении.
В обоснование иска указав, что решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 02.12.2014 г. на администрацию городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность произвести капитальный ремонт указанного жилого помещения (заменить брус по периметру жилого дома, конек над квартирой, оконные блоки, расширительный бачек системы отопления).
Работы по капитальному ремонту подрядной организацией выполнены с нарушением строительных норм и правил.
Решением Вяземского районного суда Хабаровского края, вступившим в законную силу 20.02.2017г. на истца возложена обязанность переделать произведенные работы по капитальному ремонту жилого помещения.
Истцом был заключен договор со специалистом "Строительная помощь", приглашены подрядные организации, проводившие капитальный ремонт на 18.12.2019г., в адрес ответчика 28.11.2019г. направлено уведомление для согласования доступа в жилое помещение. Однако, доступ в жилое помещение для проведения экспертизы и устранения недостатков не получен.
Решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 20 февраля 2020 года в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района отказано.
В апелляционной жалобе администрация городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указав что ответчиком необоснованно не предоставляется доступ в жилое помещение, в связи с чем у истца отсутствует возможность исполнить решение суда от 20.02.2017г. по устранению недостатков произведенных работ по капитальному ремонту в квартире и провести экспертизу выполненных в феврале 2019 г. работ с участием специалиста ООО "Сфера".
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Бернадская Г.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Согласно части 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные администрацией городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района исковые требования, суд первой инстанции, исследовав материалы исполнительных производств, руководствуясь положениями ст. 25 Конституции РФ, ч.2 ст. 13 ГПК РФ, ФЗ "Об исполнительном производстве", установив, что капитальный ремонт, принадлежащего Бернадской Г.И. жилого помещения, в соответствии с проведенными в рамках исполнительного производства экспертиз, произведен с недостатками, недостатки выполненных работ устранены частично, исполнительные производства не окончены, ответчик неоднократно предоставлял доступ в жилое помещение для производства работ, которые не проводились, пришел к выводу об отсутствии необходимости предоставления администрации доступа в жилое помещение, принадлежащее Бернадской Г.И. для устранения выявленных недостатков и для осмотра с участием специалиста ООО "Строительная помощь", поскольку доказательств о намерении должника продолжить выполнять ремонтные работы в материалы дела не предоставлено, а выполненные работы по замене системы отопления и электромонтажные работы могут быть проверены с привлечением специалиста после полного устранения всех, имеющихся недостатков.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, отклоняет доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.
Применительно к положениям ст. 11 ГК РФ защите подлежат нарушенные права гражданина или юридического лица.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
При рассмотрении дела судом установлено, что Бернадская Г.И. является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 02.12.2014 на администрацию городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края, вступившим в законную силу, возложена обязанность произвести капитальный ремонт указанного жилого помещения: заменить окладной брус по периметру дома, конек над квартирой, оконные блоки, расширительный бочок отопительной системы.
Капитальный ремонт выполнен с недостатками, решением Вяземского районного суда Хабаровского края от 10.10.2017 г., вступившим в законную силу, на администрацию городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность переделать произведенные работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по <адрес>, а именно: произвести замену стеновых (рядовых) брусьев пораженных гнилью и замененных с нарушением СНиП и ГОСТ, устранить нарушения при обустройстве полов в помещении, устранить кривизну, перепады и зыбкость пола; устранить нарушения, допущенные при выравнивании (штукатурении) стен; заменить оставшуюся не замененной часть системы отопления, в том числе отопительный котел, устранить нарушения требований СНиП и ГОСТ, пожарной и электрической безопасности, провести проверку работоспособности и целостности системы отопления. Обязать администрацию провести работы по капитальному ремонту кровли (шифер), заменить электропроводку в помещении в соответствии с требованиями СНиП, ГОСТ, пожарной и электрической безопасности.
Постановлениями ССП ОСП по Вяземскому району возбуждены исполнительные производства.
Указанные решения суда не исполнены, исполнительные производства не окончены.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Исковые требования администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края мотивированы тем, что предоставление допуска в жилое помещение, принадлежащее Бернадской Г.И. необходимо для проведения экспертизы выполненных работ, а также устранения недостатков при проведении капитального ремонта.
Администрацией городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края в адрес Бернадской Г.И. направлено уведомление об обеспечении доступа в квартиру 18.12.2019г. для выявления недостатков в проведенных работах подрядными организациями, проводившими капитальный ремонт с привлечением специалиста. (л.д.133)
15.12.2019г. Бернадская Г.И. почтовым отправлением (л.д.134 оборотная сторона) направила в адрес администрации возражения относительно проведения осмотра квартиры с участием специалиста, просила исполнить решение суда в кратчайшие сроки в соответствии с имеющимися заключениями специалистов и экспертов.
Из представленных суду первой инстанции договоров подряда от 04.02.2019г. и от 13.02.2019г. следует, что в рамках исполнения судебных решений администрацией было заключено 2 договора с ООО "Сфера" на выполнение работ по замене системы отопления и производству электромонтажных работ.
Электромонтажные работы по договору подряда от 13.02.2019г. выполнены, исправлено 6 дефектов, о чем составлен акт от 17.02.2019г.(л.д.206), оплата произведена (л.д.208-209).
Данные о проведении работ по системе отопления в материалах дела отсутствуют.
Бернадская Г.И. в судебном заседании 05.02.2020г. (л.д.230) пояснила, что работы были выполнены ООО "Сфера" некачественно.
Согласно п. 1 и 2 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Поскольку ООО "Сфера" приступило к работам по устранению дефектов проведенного капитального ремонта по замене системы отопления и производству электромонтажных работ, частично их выполнило, сроки выполнения работ по договорам истекли, Бернадская Г.И. заявила о недостатках работ администрация как заказчик вправе с целью осуществления строительного контроля просить обеспечить доступ в жилое помещение для осмотра выполненных работ с участием специалиста и представителя подрядной организации на соответствие требованиям сметной и технической документации, действующих нормативных правовых актов, соответствия объемов работ фактически выполненным объемам работ.
Однако, администрация претензий к качеству выполненных электромонтажных работ не заявляла, приняла выполненные ООО "Сфера" работы и произвела их оплату, по договору заключенному администрацией с ООО "Строительная помощь" (л.д.156) специалисту было поручено провести исследование и предоставить заключение по 12 вопросам, связанным с установлением объема выполненных капитальных работ в жилом помещении, принадлежащем Бернадской Г.И., выявлением имеющихся недостатков, их устранении, целесообразности дальнейшего проведения работ по устранению недостатков, пригодности жилого помещения для проживания и т.д.
В рамках исполнительных производств ООО "Дальневосточная экспертиза и оценка" (20.12.2018г., 25.12.2018г.), экспертно-оценочным предприятием "Экспертиза инженерных коммуникаций" ИП Зильберварг В.А. (25.12.2018г.) проведены экспертизы, выявившие недостатки выполненных работ по капитальному ремонту в жилом помещении по <адрес>. Выявленные недостатки, произведенных работ также подтверждаются заключением специалиста экспертно-криминалистического отдела СУ СК РФ по Хабаровскому краю от 11.02.2019 г.
Доказательств, устранения недостатков ремонта, указанных в решении суда и заключении специалистов, кроме 6 дефектов электромонтажных работ, истцом не представлено.
Таким образом, необходимость получения доступа в жилое помещение для осмотра специалистом ООО "Строительная помощь" выполненных работ была связана не с обеспечением выполнения работ по устранению недостатков капитального ремонта (6 дефектов электромонтажных работ), а с целью получения ещё одного заключения специалиста по вопросам которые ранее были поставлены перед иными экспертными учреждениями и по ним получены соответствующие заключения.
Довод администрации о необходимости доступа в жилое помещение для устранения недостатков при проведении капитального ремонта опровергается актом от 18.12.2019г. из которого следует, что явка подрядчика не была обеспечена. Ко времени указанному в уведомлении прибыли представители администрации городского поселения "Город Вяземский", судебные приставы и специалист ООО "Строительная помощь". (л.д.7).
При указанных обстоятельствах оснований для вывода о том, что Бернадская Г.И. злоупотребила своими правами, необоснованно ограничила доступ администрации в жилое помещение для осмотра с участием специалиста, не имеется.
Доказательств ограничения администрации со стороны Бернадской Г.И. доступа в жилое помещение для производства работ связанных с устранением недостатков капитального ремонта в материалы дела не предоставлено.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, других доказательств суду не представлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Вяземского районного суда Хабаровского края от 20 февраля 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрация городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
