Дата принятия: 05 ноября 2020г.
Номер документа: 33-3108/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года Дело N 33-3108/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего Апалькова А.М.
Судей Черниковой Е.Н., Клевцовой Г.П.
При секретаре Логиновой П.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 5 ноября 2020 года дело по иску Администрации города Обояни Курской области к Леонидовой Ирине Анатольевне, Леонидову Сергею Николаевичу о демонтаже декоративного ограждения, поступившее по апелляционной жалобе Администрации города Обояни Курской области на решение Обоянского районного суда Курской области от 24 августа 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Администрации города Обояни Курской области к Леонидовой Ирине Анатольевне, Леонидову Сергею Николаевичу о демонтаже декоративного ограждения отказать.
Заслушав доклад судьи Черниковой Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация города Обояни Курской области (с учётом уточнений) обратилась в суд с иском к Леонидовым И.А. и С.Н. о демонтаже декоративного ограждения, мотивируя свои требования тем, что на территории муниципального образования "город Обоянь" утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "город Обоянь", в соответствии с п. 3.3.3.1 которых на территории города используется одно из существующих типов ограждений - прозрачное ограждение для ограждения, в том числе придомовых территорий индивидуальных жилых домов. По результатам рассмотрения поданного Леонидовой И.А. заявления о согласовании устройства декоративного ограждения администрацией г. Обояни было согласовано устройство декоративного ограждения в соответствии с эскизом от 13.11.2018г. N 3613, расположенного рядом с земельным участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, арендованного Леонидовой И.А. В 2019 году в Администрацию г. Обояни обратился Бородин Ф.Ф. по вопросу учинения препятствий со стороны Леонидовой И.А. в строительстве ограждения возле его дома N 24 по ул. Курской г. Обояни. Обследованием места устройства ограждения ответчиком установлено, что возведенное Леонидовой И.А. декоративное ограждение не соответствует согласованному эскизу. Действия ответчика нарушают законные права и интересы Бородина Ф.Ф. и МО "город Обоянь", так как ответчиком Леонидовой И.А. возведенным ограждением, несоответствующим утверждённому эскизу, нарушены интересы МО "город Обоянь" и Правила благоустройства территории. 28.11.2019г. Администрацией г. Обояни в адрес Леонидовой И.А. направлялось уведомление о приведении ограждения в соответствие с согласованным эскизом, однако до настоящего времени данное требование Леонидовой И.А. не исполнено. В подтверждение того, что установленное ограждение выходит за границу арендуемого Леонидовой И.А. земельного участка, ООО "Курская служба недвижимости" выполнены кадастровые работы по определению местоположения поворотных точек ограждения указанного земельного участка, по результатам которых сделано заключение кадастрового инженера с подготовкой топографического плана. Кроме того, в адрес Администрации г. Обояни поступило представление прокуратуры Обоянского района Курской области "Об устранении нарушений законодательства в порядке рассмотрения обращений граждан, законодательства о местном самоуправлении", исполнение которого требует принять меры по защите прав МО "город Обоянь" и заинтересованного лица Бородина Ф.Ф. Истец просил обязать ответчика демонтировать установленное в нарушение Правил благоустройства территории МО "город Обоянь" Обоянского района Курской области декоративное ограждение рядом с земельным участок с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, и привести земельный участок в первоначальное состояние с вывозом бытовых и строительных отходов.
Ответчики Леонидова И.А. и Леонидов С.Н. исковые требования не признали.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Администрация города Обояни Курской области просит отменить решение как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Бородина Ф.Ф., поддержавшего апелляционную жалобу, Леонидовой И.А. и Леонидова С.Н., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 ФЗ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами относятся к вопросам местного значения городского поселения.
Обязанность граждан согласовывать тип и вид ограждений с отделом строительства, ЖКХ и архитектуры Администрации г. Обояни введена Правилами благоустройства территории муниципального образования "город Обоянь" Обоянского района Курской области, утвержденными решением Собрания депутатов г. Обояни от 31.10.2017 N 284-5-РС, вступившими в силу 31.10.2017.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что на основании договора аренды от 11 июля 2014 г. Администрацией Обоянского района Курской области (арендодатель) Леонидовой И.А. и Леонидову С.Н. (арендаторы) предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, для завершения строительства жилого дома.
Бородин Ф.Ф. на основании решения Обоянского районного суда Курской области от 17 октября 2006 г. является собственником земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом.
Вышеуказанные земельные участки являются смежными. Спора по общей границе данных земельных участков между Бородиным Ф.Ф. и Леонидовыми И.А. и С.Н. не имеется.
В ноябре 2018 г. Леонидова И.А. обратилась в Администрацию г. Обояни с заявлением о согласовании устройства декоративного ограждения палисада с прилагаемым эскизом, который был согласован главой города Обояни Локтионовым А.А. 13 ноября 2018 г.
При возведении ограждения по этому эскизу из-за рельефа местности (дом находится на возвышенности) весной 2019 г. Леонидова И.А. вновь обратилась в Администрацию г. Обояни с заявлением о согласовании эскиза с изменениями, который был согласован и.о. главы города Обояни Коневой М.Н. 10 апреля 2019 г.
Из сравнительного анализа планов-эскизов от 13 ноября 2018 г. и от 10 апреля 2019 г. усматривается, что разница между ними заключается в том, что в последней редакции плана ограждение палисада справа отстоит от угла жилого дома Леонидовых на 1 м 35 см, а в прежнем варианте ограждение выходило на ось стены, образующей правый угол дома.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу том, что ограждение палисада Леонидовыми было сделано в соответствии с согласованным эскизом с небольшими отступлениями.
Установленное судом и допущенное ответчиками несоответствие плану-эскизу от 10 апреля 2019 г. по степени проницаемости ограждения для взгляда, выразившееся в том, что правая стена ограждения выполнена из красного фасадного кирпича, а не из металлической ковки между кирпичными столбами (как предписано планом-эскизом), суд обоснованно признал несущественным, не влекущим необходимости демонтажа указанного ограждения.
Как установлено судом, Бородин Ф.Ф. и Леонидовы И.А. и С.Н. на законных правах обладают смежными земельными участками с кадастровыми номерами N и N соответственно.
Бородин Ф.Ф., и Леонидовы И.А. и С.Н. обустроили возле своих домов, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, палисады, которые не имеют общей границы.
Между указанными палисадами имеется земельный участок, через который осуществляется въезд в ворота домовладения Бородина Ф.Ф., вход в его калитку. Таким образом, права и законные интересы как Бородина Ф.Ф., так и администрации г. Обояни Курской области действиями Леонидовых И.А. и С.Н. не нарушаются.
Доводы истца о том, что данное согласование не имеет юридической силы, поскольку выполнено неполномочным лицом, судом проверялись и обоснованно признаны несостоятельными, поскольку опровергаются самим планом-эскизом от 10 апреля 2019 г., где под грифом "Согласовано" имеется подпись и.о. главы города Обояни Коневой М.Н., скрепленная печатью Администрации данного муниципального образования.
Исходя из изложенного, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г. Обояни к Леонидовым И.А. и С.Н. о демонтаже декоративного ограждения не имеется.
Эти выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.
Решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и законных оснований к его отмене не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом исследования и проверки при рассмотрении в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.
Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.
Доводы же апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств. Положенные в обоснование выводов суда доказательства являются допустимыми и получили надлежащую правовую оценку.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Обоянского районного суда Курской области от 24 августа 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации города Обояни Курской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
