Дата принятия: 21 мая 2020г.
Номер документа: 33-3106/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2020 года Дело N 33-3106/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Емельянова А.Ф.
судей: Сучковой И.А., Слепцовой Е.В.
при секретаре: Бурдуковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сучковой И.А. апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Осинники - Бобровской Г.В.
на решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 10 января 2020 года,
по делу по иску Валько Андрея Юрьевича к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,
установила:
Валько А.Ю. обратился с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов.
В обоснование своих требований указывает, что 30.07.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика NN от ДД.ММ.ГГГГ Валько А.Ю. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На дату обращения ответчик добровольно засчитал в специальный стаж 22 года 6 месяцев 5 дней. Ответчик не включил в специальный стаж периоды, указанные в просительной части искового заявления.
С отказом ответчика в назначении досрочной страховой пенсии не согласен. В период с 1994 по 1997 проходил обучение в <данные изъяты>, по специальности "Технология открытой и подземной разработки месторождений полезных ископаемых". В периоды обучения в <данные изъяты> работал на <данные изъяты> в должности машиниста электровоза подземного, ему предоставлялись учебные отпуска с выплатой заработной платы. С 01.01.2008 зачислен на обучение в <данные изъяты> по специальности "Подземная разработка месторождений полезных ископаемых", отчислен 30.12.2009 в связи с окончанием обучения.
В спорные периоды его работы горнорабочим подземным на <данные изъяты> ему предоставлялись учебные отпуска с выплатой заработной платы. Поскольку за ним сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, считает, что ответчик необоснованно отказал ему в зачете спорных периодов нахождения в учебных отпусках в его специальный стаж.
Также, ответчик засчитал периоды работы (4 года 1 месяц 23 дня) по Списку N N (при занятости на подземных работах полный рабочий день) как полный год работы за 9 месяцев, то есть за 3 года: с 06.07.1993 по 23.09.1993 (2 мес. 18 дн.) - ученик машиниста электровоза подземного, <данные изъяты>; с 01.01.2004г. по 24.10.2004г. ( 9 мес. 24 дн.) - по индивидуальным сведениям; с 06.11.2004г. по 13.03.2006г. ( 1г. 4 мес. 8 дн.) - по индивидуальным сведениям; с 17.03.2006г. по 11.11.2007г. ( 1 г. 7 мес. 25 дн.) - по индивидуальным сведениям; с 24.11.2007г. по 31.12.2007г. ( 1 мес. 8 дн.) - по индивидуальным сведениям. С указанным расчетом он не согласен, считает, что названные периоды должны быть зачтены в льготный стаж в календарном исчислении, так как в данный спорный период он работал полный рабочий день под землей в должности горного мастера подземного производственного участка с 04.12.2003 по 11.01.2009, получал заработную плату, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Просит признать незаконным решение NN от 20.09.2018 ГУ УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж периодов: с 06.02.1995г. по 25.02.1995г. (20 дней) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>; с 03.04.1995г. по 22.04.1995г. (20 дней) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>; с 08.01.1996г. по 27.01.1996г. (20 дней) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>; с 13.05.1996г. по 13.06.1996г. (1 мес. 1 день) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>; с 09.12.1996г. по 28.12.1996г. (20 дней) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>; с 03.03.1997г. по 22.03.1997г. (20 дней) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>; с 21.04.1997г. по 17.06.1997г. (1 мес. 27 дней) - отпуск на экзамены; <данные изъяты>; с 04.02.2008г. по 28.02.2008г. ( 25 дней) - отпуск на экзамены; с 02.06.2008г. по 26.06.2008г. ( 25 дней) - отпуск на экзамены; с 09.01.2009г. по 02.02.2009г. (24 дня) - отпуск на экзамены; с 04.05.2009г. по 28.05.2009г. (25 дней) - отпуск на экзамены; с 01.09.2009г. по 31.12.2009г. (4 мес.) - отпуск на экзамены; с 05.04.2010г. по 16.04.2010г. (12 дней) - отпуск на экзамены;
Курсы повышения квалификации: с 21.01.2002г. по 09.02.2002г. (19 дней); с 14.03.2006г. по 16.03.2006г. (3 дня); с 12.11.2007г. по 23.11.2007г. (12 дней);
Ученик машиниста: с 06.07.1993г. по 23.09.1993г.;
Периоды работы горным мастером (3 года 10 месяцев 22 дня): с 01.01.2004г. по 24.10.2004г. (9 мес. 24 дня); с 06.11.2004г. по 13.03.2006г. (1 год 4 мес. 8 дн.);
- с 17.03.2006г. по 20.08.2006г.; с 06.09.2006г. по 11.11.2007г.; с 24.11.2007г. по 28.12.2007г.; 31.12.2007г.
Обязать ответчика зачесть в его специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) для назначения досрочной страховой пенсии данные спорные периоды работы.
Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 с даты возникновения права - с 10.09.2018; взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы 300 рублей по оплате государственной пошлины, 500 рублей за юридическую консультацию, 3000 рублей за составление искового заявления.
Истец Валько А.Ю. в судебном заседании последние измененные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель истца - Янович Т.А., действующая на основании ордера, поддержала последние измененные исковые требования.
Представитель ответчика - УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) Лисовенко А.С., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований Валько А.Ю.
Представитель третьего лица - ПАО "Объединенная угольная компания "Южкузбассуголь", привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 10 января 2020 года постановлено:
Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 20.09.2018 N N об отказе в досрочном назначении Валько Андрею Юрьевичу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы:
- с 06.02.1995г. по 25.02.1995г. (20 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 03.04.1995г. по 22.04.1995г. (20 дн.) - отпуск на экзамены, ш<данные изъяты>;
- с 08.01.1996г. по 27.01.1996г. (20 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 13.05.1996г. по 13.06.1996г. (1 мес. 1 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 09.12.1996г. по 28.12.1996г. (20 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 03.03.1997г. по 22.03.1997г. (20 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 21.04.1997г. по 17.06.1997г. (1 мес. 27 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 04.02.2008г. по 28.02.2008г. (25 дн.) - отпуск на экзамены,
- с 02.06.2008г. по 26.06.2008г. (25 дн.) - отпуск на экзамены,
- с 09.01.2009г. по 02.02.2009г. (24 дн.) - отпуск на экзамены,
- с 04.05.2009г. по 28.05.2009г. (25 дн.) - отпуск на экзамены,
- с 01.09.2009г. по 31.12.2009г. (4 мес.) - отпуск на экзамены,
- с 05.04.2010г. по 16.04.2010г. (12 дн.) - отпуск на экзамены,
Курсы повышения квалификации:
- с 21.01.2002г. по 09.02.2002г. (19 дн.);
- с 14.03.2006г. по 16.03.2006г. (3 дн.);
- с 12.11.2007г. по 23.11.2007г. (12 дн.);
Ученик машиниста:
- с 06.07.1993г. по 23.09.1993г.;
Периоды работы горным мастером (3 года 10 мес. 22 дн.):
- с 01.01.2004г. по 24.10.2004г. (9 мес. 24 дн.);
- с 06.11.2004г. по 13.03.2006г. (1 год 4 мес. 8 дн.);
- с 17.03.2006г. по 20.08.2006г.;
- с 06.09.2006г. по 11.11.2007г.;
- с 24.11.2007г. по 28.12.2007г.;
- 31.12.2007г.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) для назначения досрочной страховой пенсии Валько Андрею Юрьевичу в календарном исчислении периоды работы:
- с 06.02.1995г. по 25.02.1995г. (20 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 03.04.1995г. по 22.04.1995г. (20 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 08.01.1996г. по 27.01.1996г. (20 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 13.05.1996г. по 13.06.1996г. (1 мес. 1 дн.) - отпуск на экзамены, ш<данные изъяты>;
- с 09.12.1996г. по 28.12.1996г. (20 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 03.03.1997г. по 22.03.1997г. (20 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 21.04.1997г. по 17.06.1997г. (1 мес. 27 дн.) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 04.02.2008г. по 28.02.2008г. (25 дн.) - отпуск на экзамены,
- с 02.06.2008г. по 26.06.2008г. (25 дн.) - отпуск на экзамены,
- с 09.01.2009г. по 02.02.2009г. (24 дн.) - отпуск на экзамены,
- с 04.05.2009г. по 28.05.2009г. (25 дн.) - отпуск на экзамены,
- с 01.09.2009г. по 31.12.2009г. (4 мес.) - отпуск на экзамены,
- с 05.04.2010г. по 16.04.2010г. (12 дн.) - отпуск на экзамены,
Курсы повышения квалификации:
- с 21.01.2002г. по 09.02.2002г. (19 дн.);
- с 14.03.2006г. по 16.03.2006г. (3 дн.);
- с 12.11.2007г. по 23.11.2007г. (12 дн.);
Периоды работы горным мастером в <данные изъяты>" (3 года 10 мес. 22 дн.):
- с 01.01.2004г. по 24.10.2004г. ( 9 мес. 24 дн.);
- с 06.11.2004г. по 13.03.2006г. ( 1 год 4 мес. 8 дн.);
- с 17.03.2006г. по 20.08.2006г.;
- с 06.09.2006г. по 11.11.2007г.;
- с 24.11.2007г. по 28.12.2007г.;
- 31.12.2007г.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) для назначения досрочной страховой пенсии Валько Андрею Юрьевичу в льготном исчислении как 1 год за 9 месяцев период его работы в <данные изъяты> качестве ученика машиниста подземного с 06.07.1993 по 23.09.1993 (1 месяц 28 дней с учетом льготного исчисления).
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить Валько Андрею Юрьевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 с даты возникновения права - с 02.10.2018.
Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) в пользу Валько Андрея Юрьевича судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также расходы за юридическую консультацию, составление искового заявления, составление измененных исковых заявлений, составление ходатайств о назначении судебных экспертизы, ознакомление с экспертизами условий труда, участие представителя в общей сумме 10 000 рублей, отказав во взыскании судебных расходов в большем размере.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Осинники - Бобровская Г.В. просит решение суда отменить и вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Указывает, что период работы в <данные изъяты> в качестве ученика подземного машиниста с 06.07.1993 по 23.09.1993, согласно проведенной по ходатайству истца государственной экспертизе труда, не соответствует условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком данный период верно квалифицирована как работа по Списку N 1.
Считает, что суммарный стаж истца по Списку N 1 составляет 4 года 1 месяц 23 дня, что согласно абз.3 п.15 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисляется как каждый полный год подземной работы предусмотренной Списком N 1 за 9 месяцев, то есть как 3 года, что и было засчитано ответчиком.
Также указывает, что периоды отпусков на экзамены не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначении страховой пенсии, т.к. в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 толя 2014 г. N 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" которые не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения. Указывает, что учебные отпуска могли быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ при условии правильного оформления данных отпусков на предприятии (вынесение соответствующих своевременных приказов). Периоды отпусков на экзамены Валько А.Ю. соответствующими приказами не подтверждены.
Кроме того, курсы повышения квалификации не подлежат включению в соответствующий стаж Валько А.Ю., т.к. согласно индивидуальным сведениям, переданным работодателем данные периоды квалифицированы им как "Обычные условия труда". Каких-либо документов, опровергающих данный факт Ответчиком не представлено.
Ссылается на то, что периоды работы горным мастером в ОАО "Шахта "Алардинская" не подлежат включению в специальный стаж истца, так как согласно индивидуальных сведений, переданных работодателем, данные периоды являлись периодами работ по Списку N 1.
Также указывает на описку в резолютивной части решения.
Полагает, что размер удовлетворенных судебных расходов чрезмерно завышен, поскольку отсутствует сложность и трудоемкость при рассмотрении дела и объема исследуемых им документов.
На указанную апелляционную жалобу Валько А.Ю. поданы письменные возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец Валько А.Ю. в заседании суда апелляционной инстанции просил решение суда оставить без изменения.
В заседание судебной коллегии ГУ УПФ РФ в г. Осинники не явились, участвующие в деле, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, ГУ УПФ РФ в г. Осинники просили рассмотреть дело в их отсутствие, ввиду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.
С 01.01.2015 и на момент обращения истца с заявлением к ответчику, основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пп.1, 2, 35 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12. 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в который вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Учитывая вышеизложенное, с 01.01.2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условия назначения пенсии - достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения ранее приобретенных прав, в том числе, и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "е" п. 1 Постановления Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено следующее.
30.07.2018 Валько А.Ю. обратился в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30.1.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.81-82 том 1).
Решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 20.09.2018 N N истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по ст.30.1.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.13-15 том 1).
Из решения УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) усматривается, что специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию в соответствии со ст.30.1.11 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, на дату обращения - 30.07.2018 составил 22 года 6 месяцев 5 дней.
При этом в специальный стаж истца не включены периоды предоставления истцу отпуска на экзамены, курсы повышения квалификации.
Кроме того, периоды работы истца (4 года 1 мес. 23 дн.) по Списку N 1 (при занятости на подземных работах полный рабочий день): с 06.07.1993г. по 23.09.1993г.- ученик машиниста электровоза подземный, <данные изъяты>, период практики; с 01.01.2004г. по 24.10.2004г. (9 мес.24 дн.); с 06.11.2004г. по 13.03.2006г.( 1 год 4 мес. 8 дн.); с 17.03.2006г. по 11.11.2007г. (1 год 7 мес. 25 дн.); с 24.11.2007г. по 31.12.2007г. ( 1 мес. 8 дн.), ответчик засчитал как каждый полный год за 9 месяцев, то есть за 3 года (л.д.13-15 том 1).
Из сведений, содержащихся в трудовой книжке (л.д.16-18том 1), усматривается, что на протяжении всей своей трудовой деятельности, с 1993 года по настоящее время, Валько А.Ю. выполнял работы в подземных условиях: в период с 06.07.1993 по 23.09.1993 в должности ученика машиниста подземного с полным рабочим днем под землей на <данные изъяты>"; с 24.09.1993 истец переведен на работу машинистом электровоза 3-го разряда подземным с полным рабочим днем под землей.
Согласно сведений архивной справки, с 02.07.1998 по 25.07.1998 переведен на работу исполняющим обязанности горного мастера на участке "<данные изъяты> с 26.07.1998 машинист электровоза подземный 3-го разряда на участке <данные изъяты> Уволен <данные изъяты>. по ст.29 п.5 КЗоТ РФ (л.д.22 том 1).
Согласно сведений трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по переводу в <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу по переводу машинистом электровоза подземным третьего разряда в <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на работу горнорабочим подземным третьего разряда с полным рабочим днем под землей, с 04.12.2003 истец переведен на работу горным мастером производственного участка, с 11.01.2009 истец переведен на работу помощником начальника подземного участка, 20.02.2013 истец уволен в связи с переводом в <данные изъяты>", с 21.02.2013 Валько А.Ю. принят в порядке перевода в <данные изъяты>" на участок "Конвейерный транспорт" подземный помощником начальника участка (л.д.16-18 том 1).
Валько А.Ю просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:
- с 06.02.1995г. по 25.02.1995г. (20 дней) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 03.04.1995г. по 22.04.1995г. ( 20 дней) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 08.01.1996г. по 27.01.1996г. ( 20 дней) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 13.05.1996г. по 13.06.1996г. ( 1 мес. 1 день) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 09.12.1996г. по 28.12.1996г. (20 дней) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 03.03.1997г. по 22.03.1997г. (20 дней) - отпуск на экзамены, <данные изъяты>;
- с 21.04.1997г. по 17.06.1997г. (1 мес. 27 дней) - отпуск на экзамены; <данные изъяты>;
- с 04.02.2008г. по 28.02.2008г. ( 25 дней) - отпуск на экзамены;
- с 02.06.2008г. по 26.06.2008г. ( 25 дней) - отпуск на экзамены;
- с 09.01.2009г. по 02.02.2009г. (24 дня) - отпуск на экзамены;
- с 04.05.2009г. по 28.05.2009г. (25 дней) - отпуск на экзамены;
- с 01.09.2009г. по 31.12.2009г. ( 4 мес.) - отпуск на экзамены;
- с 05.04.2010г. по 16.04.2010г. (12 дней) - отпуск на экзамены.
Разрешая спор, суд установил, что решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 20.09.2018г. NN об отказе в досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости по п.п.11 п. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 необходимо признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов, и с учетом спорных периодов, стаж работы Валько А.Ю., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 п.п.11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на дату обращения - 30.07.2018, составит 24 года 9 месяцев 28 дней, из расчета: 19 лет 6 месяцев 5 дней (не оспариваемый ответчиком стаж) + 3 года 10 месяцев 22 дня (периоды с 2003г. по 2007г.) + 1 мес. 28 дн. (ученик машиниста электровоза в льготном исчислении) + 1 год 1 мес. 29 дн. (учебные отпуска в техникуме, институте) = 24 года 9 месяцев 28 дней.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы о том, что период работы в АО "Шахта "Аларда" в качестве ученика подземного машиниста с 06.07.1993 по 23.09.1993, согласно проведенной по ходатайству истца государственной экспертизе труда, не соответствует условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и ответчиком был верно квалифицирован как работа по СпискуN 1, являются несостоятельными.
Из архивной справки МКУ "Архивное управление администрации Осинниковского городского округа" от 27.12.2018 усматривается, что на основании документов по личному составу работников <данные изъяты>", находящихся на хранении в МКУ "Архивное управление администрации Осинниковского городского округа" Валько А.Ю. принят на работу 06.07.1993 учеником машиниста электровоза подземным 1 разряда на участок "Шахтный транспорт-1" ("ШТ-1"). 24.09.1993 переведен машинистом электровоза подземным 3 разряда на участке "ШТ-1".
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; а к периодам работы до 1 января 1992 г. - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"; подпунктом "е" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".
В соответствии с п. 3 вышеназванного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Иное предусмотрено пунктом 15 данных Правил, которым установлено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным пунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:
- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;
- каждый полный год подземной работы, предусмотренный Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 1 от 1991 года), - за 9 месяцев.
В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях Разделом 1 "Горные работы" под шифром 10101000 предусмотрены Подземные работы: в шахтах, на рудниках, и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на строительстве шахт, рудников, приисков.
Под шифром 1010100 а указано: все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, под шифром 1010100 б указаны руководители и специалисты подземных участков.
Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Аналогичное положение содержится в п. 8 Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", согласно которому период начального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие) выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
При рассмотрении дела по ходатайству истца определением суда от 20.03.2019 по делу назначена государственная экспертиза условий труда.
Из заключения государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области N 30 от 14.05.2019 следует, что условия труда Валько А.Ю. в период работы с 06.07.1993 по 23.09.1993 (2 месяца 18 дней) учеником машиниста электровоза подземного в <данные изъяты>" не соответствуют условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 NN.
Период работы Валько А.Ю. с 06.07.1993 по 23.09.1993 согласно записи N 3 в трудовой книжке являлся подземным с полным рабочим днем под землей (л.д.103-111 том 1).
Учитывая вышеперечисленное, действующим законодательством предусмотрено включение в стаж для назначения пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы, предусмотренной Списком N 1 от 1991 года, с применением для этого специального порядка исчисления стажа, при котором учитывается в качестве специального стажа не вся продолжительность работы, а 1 год работы как работа в течение 9 месяцев, то есть, работнику надо проработать больший период для того, чтобы выработать необходимый стаж, понеся трудозатраты, сравнимые с трудозатратами при выполнении работы, предусмотренной п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы, предусмотренной Списком N 1 подлежат включению из расчета 1 полный год работы за 9 месяцев. При этом законом не установлены какие-либо иные условия и ограничения для включения периодов такой работы в стаж для назначения пенсии по указанному основанию.
Также раздел "Горные работы" Списка N 1 не содержит в себе перечисления профессий, поэтому с учетом положений п. 11 вышеназванных Правил от 11.07.2002 N 516 период прохождения истцом производственной практики в качестве ученика машиниста электровоза подземного на <данные изъяты> с 06.07.1993 по 23.09.1993 подлежит включению в специальный стаж из расчета один год за 9 месяцев.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться в виду того, что период работы истца с 06.07.1993 по 23.09.1993 в должности ученика машиниста электровоза подземного на шахте "Аларда" составляет 2 месяца 18 дней, что менее полного календарного года и не подлежит включению в специальный стаж истца из расчета 1 год за 9 месяцев и льготного исчисления судом 1 месяц 28 дней в виде отсутствия полного календарного года, в этой части решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене в принятием нового решения об отказе в этой части в удовлетворении требований.
Указание на то, что периоды отпусков на экзамены не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначении страховой пенсии, т.к. периоды отпусков на экзамены Валько А.Ю. соответствующими приказами не подтверждены, судебной коллегией отклоняются.
Установлено, что в период с 1994 года по 1997 год истец проходил обучение в Осинниковском горнотехническом колледже по специальности "Технология открытой и подземной разработки месторождений полезных ископаемых", по окончании обучения 27.06.1997 истцу выдан диплом, присуждена квалификация горного техника-технолога (л.д.26 - копия диплома, л.д.25-справка том 1).
Согласно примечанию, за время работы на предприятии Валько А.Ю. находился в отпуске на экзамены: с 06.02.1995г. - 25.02.1995г., с 03.04.1995г. - 22.04.1995г., с 08.01.1996г.- 27.01.1996г., с 13.05.1996г. - 01.06.1996г., с 25.05.1996г. - 13.06.1996г., с 09.12.1996г. - 28.12.1996г., с 03.03.1997г.-22.03.1997г., с 21.04.1997г.-17.06.1997г. с выплатой заработной платы. Приказы о предоставлении отпуска на экзамены на хранение не переданы (л.д.22 том 1). Указанные обстоятельства подтверждаются и сведениями личной карточки (л.д.23 том 1).
Кроме того, с 01.01.2008 истец Валько А.Ю. проходил обучение в <данные изъяты> по специальности "Подземная разработка месторождений полезных ископаемых". Приказом NN от 30.12.2009 отчислен из числа студентов 4-го курса заочного факультета <данные изъяты>, в связи с окончанием обучения. Диплом специалиста без отличия серии ВСГ N, регистрационный номер N, выдан 11.01.2010 (л.д.37 том 1 - справка ФГБОУ ВО КузГТУ от 09.11.2018г.).
Согласно копии диплома <данные изъяты>" от 11.01.2010 Валько А.Ю. присуждена квалификация "Горный инженер" по специальности "Подземная разработка месторождений полезных ископаемых" (л.д.41 том 1).
Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалиста или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней), прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
Согласно ст.1 Конвенции N 140 Международной организации труда "Об оплачиваемых учебных отпусках", заключенной в г.Женеве 24.06.1974, ратифицированной Россией Федеральным законом от 27.05.2014 N 134-ФЗ и вступившей в силу для России 19.09.2015г., в настоящей Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый работнику для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующего денежного обеспечения.
В силу ст.11 указанной Конвенции период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав, как это предусмотрено национальным законодательством, коллективными договорами, арбитражными решениями или любым другим образом, соответствующим национальной практике.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда, что в периоды нахождения Валько А.Ю. во время работы на угледобывающем предприятии в должностях машиниста электровоза подземного, горнорабочего подземного, горного мастера, заместителя начальника участка, помощника начальника участка, в учебных отпусках в периоды: с 06.02.1995г. по 25.02.1995г., с 03.04.1995г. по 22.04.1995г., с 08.01.1996г. по 27.01.1996г., с 13.05.1996г. по 13.06.1996г., с 09.12.1996г. по 28.12.1996г., с 03.03.1997г. по 22.03.1997г., с 21.04.1997г. по 17.06.1997г., с 04.02.2008г. по 28.02.2008г., с 02.06.2008г. по 26.06.2008г., с 09.01.2009г. по 02.02.2009г., с 04.05.2009г. по 28.05.2009г., с 01.09.2009г. по 31.12.2009г., с 05.04.2010г. по 16.04.2010г., за ним сохранялись рабочее место и средняя заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем названные периоды нахождения Валько А.Ю. в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Довод о том, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в соответствующий стаж Валько А.Ю., т.к. согласно индивидуальным сведениям, переданным работодателем данные периоды квалифицированы им как "Обычные условия труда", и каких-либо документов, опровергающих данный факт ответчиком не представлено, судебной коллегией также отклоняется.
Согласно сведениям архивной справки NN от 27.12.2018, в период работы истца в ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" Филиал <данные изъяты>" истец с 21.01.2002г. по 09.02.2002г. находился в учебном отпуске с выплатой заработной платы (л.д.29 том 1), что подтверждается также и расчетными листками за январь и февраль 2002г., в которых указан код выплаты N что по кодификатору означает оплата дней учебного отпуска (л.д.69,70 том 1 - кодификатор видов оплат, л.д.166 том 1 - расчетные листки).
Как следует из вышеуказанной архивной справки NN от 27.12.2018, в период с 14.03.2006г. по 16.03.2006г. Валько А.Ю. работодателем ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" Филиал "Шахта "Алардинская" направлен на обучение в учебно-методический центр повышения квалификации в г. Кемерово с сохранением заработной платы (л.д.29 том 1), что подтверждает приказ N<данные изъяты> от 10.03.2006 (л.д.163 том 1), в котором указано на сохранение за истцом заработной платы.
В период с 12.11.2007г. по 23.11.2007г. Валько А.Ю. направлен на обучение на повышение квалификации с сохранением заработной платы, что подтверждает лицевой счет за ноябрь 2007г., в котором указана оплата курсов повышения квалификации (л.д.164 том 1).
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.
Как верно установлено судом первой инстанции и следует из вышеприведенных письменных доказательств, на курсы повышения квалификации в названные периоды истец направлен по инициативе работодателя на полный оплачиваемый рабочий день. Факт прохождения истцом курсов с отрывом от работы является по своей сути завершающим этапом обучения подземных шахтовых специальностей, в указанные периоды времени истцу производилась выплата заработной платы в размере тарифной ставки, в период прохождения практики обучающиеся самостоятельно выполняют работы, характерные для конкретной шахтовой специальности и соответствующие необходимому уровню квалификации.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в периоды с 21.01.2002г. по 09.02.2002г., с 14.03.2006г. по 16.03.2006г., с 12.11.2007г. по 23.11.2007г. за Валько А.Ю. сохранялось рабочее место и производилось начисление заработной платы, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что данные спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30.1.11 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении.
Ссылка на то, что периоды работы горным мастером в <данные изъяты>" не подлежат включению в специальный стаж истца, так как согласно индивидуальных сведений, переданных работодателем, данные периоды являлись периодами работ по Списку N 1, также не могут быть приняты судебной коллегией.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии NN от 20.09.2018, вышеназванные периоды работы истца включены ответчиком в специальный стаж как периоды работы по Списку N 1 (при занятости на подземных работах полный рабочий день как каждый полный год за 9 месяцев, то есть за 3 года).
Из заключения дополнительной судебной государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области NN от 15.10.2019г. усматривается, что условия труда Валько А.Ю. в периоды работы горным мастером подземным производственного участка: с 01.01.2004г. по 24.10.2004г., с 06.11.2004г. по 13.03.2006г., с 17.03.2006г. по 11.11.2007г. (за исключением периода работы заместителем начальника участка КТ-2 с 21.08.2006г. по 05.09.2006г.), с 24.11.2007г. по 31.12.2007г. (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 29.12.2007г. по 30.12.2007г.) соответствуют условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Списку работ и профессий, дающих право на пенсию, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481). Определить соответствовали ли условия труда Валько А.Ю. в период работы с 21.08.2006г. по 05.09.2006г. заместителем начальника участка <данные изъяты> с 21.08.2006г. по 05.09.2006г. условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Списку работ и профессий, дающих право на пенсию, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 N 481) не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах дела документов, подтверждающих занятость полный рабочий день на подземных горных работах. Периоды работы с 01.01.2004г. по 13.03.2006г. с 17.03.2006г. по 31.12.2007г. (за исключением периодов с 21.08.2006г. по 05.09.2006г. и с 29.12.2007г. по 30.12.2007г.) являлись подземными с полным рабочим днем под землей.
Период с 29.12.2007г. по 30.12.2007г. не являлся подземным с полным рабочим днем под землей, так как в данный период трудовая деятельность не осуществлялась. Определить являлся ли подземным с полным рабочим днем под землей период работы с 21.08.2006г. по 05.09.2006г. подземным с полным рабочим днем под землей, не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах дела документов, содержащих расчет продолжительности занятости на подземных горных работах за указанные периоды (л.д.75-93 том 2).
Стороной ответчика, выводы экспертных заключений не опровергнуты, какие - либо доказательства, позволившие бы поставить под сомнение заключения эксперта, не представлены.
В соответствии со справкой N<данные изъяты> от 27.06.2019г. ОАО "ОУК "Южкузбассуголь", Валько А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в Филиале <данные изъяты>" <данные изъяты>" с 01.07.2000г. по 20.02.2013г. В период с 04.12.2003г. по 10.01.2009г. Валько А.Ю. работал в качестве горного мастера подземного на участке "Конвейерный транспорт-2". В производстве - горные работы (27-11ГР), в особых условиях труда - на подземных работах. Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по позиции 1010100б, подраздела 1б раздела 1 Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, по подпункту 11 пункта 1 статьи 30 главы 6 Закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.141 том 1). В соответствии с кодификатором видов оплат, наличие в указанных расчетных листках доплаты по коду N N, свидетельствует о подземном характере работы истца в спорные периоды (л.д.45-68 том 1 - лицевые счета, л.д.73 том 1 - архивная справка).
При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу, что спорные периоды работы истца с 01.01.2004г. по 24.10.2004г., с 06.11.2004г. по 13.03.2006г., с 17.03.2006г. по 20.08.2006г., с 06.09.2006г. по 11.11.2007г., с 24.11.2007г. по 28.12.2007г.,31.12.2007г. в должности горного мастера подземного производственного участка и заместителя начальника участка "Конвейерного транспорта N 2" ОАО "ОУК "Южкузбассуголь" Филиал "Шахта "Алардинская", подлежат включению в специальный стаж.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку материалами дела установлено, что данные спорные периоды осуществлялись в подземных условиях в течение полного рабочего дня, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении.
Судебная коллегия при рассмотрении апелляционной жалобы считает необходимым изменить дату назначения пенсии истцу. В заседании суда апелляционной инстанции по ходатайству истца к материалам дела приобщена копия трудовой книжки, из которой усматривается что с 2013 года и на момент принятия решения истец продолжает трудиться на <данные изъяты>" в должности подземным помощником начальника участка, также наличие с 30.07.2018 в пенсионном органе его заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости то с учетом исключения периода зачтенного судом первой инстанции в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) для назначения досрочной страховой пенсии Валько Андрею Юрьевичу в льготном исчислении как 1 год за 9 месяцев период его работы в <данные изъяты>" качестве ученика машиниста подземного с 06.07.1993 по 23.09.1993 (1 месяц 28 дней с учетом льготного исчисления), то право на назначение пенсии у истца возникло с 01 декабря 2018 года на досрочную страховую пенсию по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013.
Указание ответчика на описку в резолютивной части решения, признается судебной коллегией, заслуживающей внимание.
В силу положений ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопрос исправления описки рассмотрен без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в резолютивной части решения Осинниковского городского суда Кемеровской области от 10 января 2020 года (л.д.153, 177) имеется описка в части указания статьи, на основании которой должна быть назначена страховая пенсия по старости.
Вместо "п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013", который указал суд в резолютивной части решения, указана " СП.п.11 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013".
Поскольку имеющаяся в резолютивной части решения суда описка в неверном указании статьи, на основании которой должна быть назначена страховая пенсия по старости препятствует правильному исполнению решения суда, она подлежит исправлению.
Довод о чрезмерно завышенных судебных расходах, судебной коллегией не может быть принят во внимание.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 98 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Утверждения в жалобе о том, что взысканная судом сумма расходов в общей сумме 10 000 рублей. не отвечает требованиям разумности, нельзя признать состоятельными, т. к. суд первой инстанции, руководствуясь ст. 100 ГПК РФ, учел сложность дела, объем оказанных представителем услуг и при определении размера взыскиваемых расходов принцип разумности не нарушен, сумма данных расходов соразмерна оказанной истцу юридической услуге и сопоставима средней стоимости услуг подобного рода, в связи с чем оснований не согласиться с определенным судом размером судебных расходов у судебной коллегии не имеется.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба является необоснованной и удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу представителя ГУ УПФ РФ в г. Осинники - Бобровской Г.В. удовлетворить частично.
Решение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 10 января 2020 года отменить в части признания незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 20.09.2018 N N об отказе включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии Валько Андрею Юрьевичу периода работы с 06.07.1993 по 23.09.1993 в льготном исчислении как 1 год за 9 месяцев (1 месяц 28 дней с учетом льготного исчисления) в <данные изъяты> в качестве ученика машиниста подземного и в части даты назначения пенсии, принять в указанной части новое решение по делу.
В удовлетворении исковых требований Валько Андрея Юрьевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) в части признания незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) от 20.09.2018 N N и обязания Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ (подземных) для назначения досрочной страховой пенсии Валько Андрею Юрьевичу в льготном исчислении как 1 год за 9 месяцев период его работы в <данные изъяты>" качестве ученика машиниста подземного с 06.07.1993 по 23.09.1993 (1 месяц 28 дней с учетом льготного исчисления), отказать.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить Валько Андрею Юрьевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.11 ч. 1 ст. 30 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 с даты возникновения права - с 01.12.2018.
Исправить описку в резолютивной части Осинниковского городского суда Кемеровской области от 10 января 2020 года.
Изложить абзац 4 резолютивной части решения суда в следующей редакции: "Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (межрайонное) назначить Валько Андрею Юрьевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий: А.Ф. Емельянов
Судьи: И.А. Сучкова
Е.В. Слепцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
