Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 октября 2021 года Дело N 33-3103/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Быковой Н.В., Петренко Р.Е.,

при секретаре Илларионовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ионовой Н.Н. на решение Щекинского районного суда Тульской области от 7 июня 2021 года по иску Ионовой Н.Н. к Государственному учреждению - управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щекино Тульской области (межрайонное) о восстановлении срока на получение средств пенсионных накоплений.

Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия

установила:

Ионова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Щекино Тульской области (межрайонное) о восстановлении срока на получение средств пенсионных накоплений.

В обоснование заявленных требований указала, что является матерью и наследником первой очереди к имуществу умершего 02.07.2020 Ионова С.В. Пропустила шестимесячный срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений по уважительной причине, поскольку имеет ряд хронических заболеваний, сразу после смерти сына обращалась за оказанием ей медицинской помощи, на протяжении указанных 6 месяцев неоднократно проходила стационарное лечение, кроме того, имела осложнения после перенесенного Ковида-19, в связи с чем, проходила лечение с 11.11.2020 по 27.03.2021 в филиале N 3 ГУЗ "Щекинская районная больница".

Просила суд признать причины пропуска срока уважительными и восстановить ей срок на получение средств пенсионных накоплений после смерти сына Ионова С.В.

В судебном заседании истец Ионова Н.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенности Лепина М.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что средства пенсионных накоплений могут быть получены в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица его правопреемниками, перечисленными в Федеральном законе N 424-ФЗ от 28.12.2013 "О накопительной пенсии", данный срок судом может быть восстановлен только при наличии уважительных причин для его пропуска, которые в данном случае отсутствуют.

Суд решил: в удовлетворении исковых требований Ионовой Н.Н. отказать.

В апелляционной жалобе Ионова Н.Н. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Ионовой Н.Н., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя ГУ ОПФ РФ по Тульской области по доверенности Проходимцевой Е.А., судебная коллегия приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 2812.2013. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее также - ФЗ "О накопительной пенсии").

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 ФЗ "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 ФЗ "О накопительной пенсии").

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 ФЗ "О накопительной пенсии").

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).

С 01.01.2015 действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711.

В силу пункта 2 Правил N 711 правопреемники - правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемники по закону: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил (пункт 3 Правил N 711).

Согласно пункту 5 Правил N 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил N 711).Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил N 711).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил N 711).

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как видно из материалов дела, Ионова Н.Н. является матерью Ионова С.В., умершего 02.07.2020.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ионова С.В., у последнего имеются пенсионные накопления, отраженные в специальной части индивидуального лицевого счета. Заявления об определении конкретных лиц, которым должна быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, Ионов С.В. не составил.

Правопреемником на получение средств пенсионных накоплений после смерти Ионова С.В. по закону первой очереди является его мать Ионова Н.Н., других правопреемников нет.

Ионова Н.Н. в установленный ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей Ионова С.В. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не обратилась.

В обоснование невозможности обратиться в пенсионный орган в установленный законом срок с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, Ионова Н.Н., ссылалась на наличие хронических заболеваний, плохое состояние здоровья после смерти сына, перенесенный в конце 2020 года Ковид-19, нахождение в связи с этим на лечении в филиале N 3 ГУЗ Щекинская районная больница.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Ионовой Н.Н. требований, суд первой инстанции ограничился только выяснением обстоятельств о выполнении ответчиком своей обязанности по извещению правопреемников обратиться в установленный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставив без внимания и правовой оценки приводимые истцом в процессе судебного разбирательства доводы в обоснование невозможности обратиться пенсионный орган в установленный законом срок с заявлением о получении средств пенсионных накоплений.

Представленным истцом письменным доказательствам, подтверждающим, по ее мнению, уважительность причин пропуска срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья, (справке об инвалидности, выпискам из медицинской амбулаторной карты истца за спорный период) в нарушение требований ст.67 ГПК РФ судом надлежащая оценка дана не была, фактические обстоятельства по делу в полном объеме установлены не были.

Принимая во внимание, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"), судебная коллегия, руководствуясь разъяснениями, изложенными в п.43 выше указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предложила лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, в подтверждение своих доводов и возражений, поскольку в суде первой инстанции не установлены обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 ГПК РФ).

Как следует из представленных истцом документов, Ионова Н.Н. является инвалидом 3 группы (бессрочно), в июле 2018 перенесла операцию по удалению эндосупраселлярной опухоли гипофиза, страдает интра-супраселлярной гормоно-неактивной аденомой гипофиза, имеет хронические заболевания: атеросклеротическая болезнь с поражением сердца и сосудов, артериальная гипертензия 3стадии, атеросклероз аорты, хронический панкреатит, сахарный диабет 2 типа тяжелое течение, диабетическая полинейропатия и нефропатия, дисциркуляторная энцефалопатия 2ст с цефалгией, вестибуло-атактическим синдромом, двухсторонний гонартроз и коксартроз, посттромбофлебиттический синдром нижних конечностей.

Из представленных истцом в подтверждение причин уважительности пропуска срока обращения за средствами пенсионных накоплений документов, справки из ГУЗ "Щекинская районная больница" филиал N 3 видно, что Ионова Н.Н. обращалась за медицинской помощью 02.07.2020-03.07.2020(артериальная гипертония с поражением сердца), 07.07.2020, 17.09.2020 (болезни желчного пузыря), 22.09.2020( панкреатит), 28.09.2020(панкреатит), 01.10.2020 (панкреатит),21.10.2020-05.11.2020(церебро-васкулярное заболевание), 09.11.2020( артериальная гипертония с поражением сердца), 12.11.2020 (стенокардия), 16.11.2020-08.12.2020(артериальная гипертония с поражением сердца), 15.12.2020-12.02.2021 (ковид 19), из копии выписного эпикриза ГУЗ ТОКБ2 им.Л.Н.Толстого видно, что Ионова Н.Н. находилась на стационарном лечении в инфекционном отделении с 18.12.2020 по 01.01.2021 в связи коронавирусной инфекцией, вызванной вирусом Ковид-19, в декабре 2020 после падения имел место ушиб нижней части спины и таза.

Допрошенные в суде первой инстанции свидетели Илюшина Р.Е. и Азарова Н.С. подтвердили, что после смерти сына состояние здоровья Ионовой Н.Н. резко ухудшилось, имеющие место хронические заболевания обострились на фоне тяжелых страданий после смерти сына, она стала чаще обращаться за медицинской помощью, тяжело перенесла ковидную инфекцию, долго лежала в больнице. Поскольку у нее имеются заболевания коленных суставов, перемещения даются ей с трудом, в декабре 2020 года Ионова Н.Н. упала, получила сильный ушиб спины. Несколько месяцев она плохо себя чувствовала, не могла самостоятельно ухаживать за собой.

Оценивая данные доказательства в их совокупности, с учетом психотравмирующей ситуации в связи со смертью близкого человека - сына истца, возрастом Ионовой Н.Н., наличием ряда хронических заболеваний истца, связанных в том числе, и с ограничением в передвижении, нахождением в спорный период времени на стационарном лечении, судебная коллегия приходит к выводу о том, что совокупность указанных обстоятельств, которые судебная коллегия признает уважительными причинами, повлияла на пропуск Ионовой Н.Н. срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Ионова С.В.

Данные обстоятельства об уважительности причин пропуска Ионовой Н.Н. шестимесячного срока для обращения с заявлением в пенсионный орган о выплате пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ионова С.В. не были опровергнуты ответчиком в ходе судебного разбирательства, в том числе и в суде апелляционной инстанции.

Таким образом, Ионова Н.Н., имеющая право на выплату пенсионных накоплений умершего сына Ионова С.В., не обратилась в пенсионный орган за получением этих средств в установленный законом срок по уважительным причинам.

Учитывая, что смерть сына привела к психологической травме Ионовой Н.Н., вынужденной адаптироваться к новым жизненным условиям, обострению имеющих у нее хронических заболеваний, что, по мнению судебной коллегии, является исключительным обстоятельством, связанным с личностью истца, повлиявшим на пропуск срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, у суда первой инстанции не имелось оснований к отказу в удовлетворении иска Ионовой Н.Н.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Ионовой Н.Н.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щекинского районного суда Тульской области от 7 июня 2021 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Ионовой Н.Н. удовлетворить, восстановить Ионовой Н.Н. пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ионова С.В., умершего 02.07.2020.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 7 октября 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка