Дата принятия: 14 мая 2021г.
Номер документа: 33-3103/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2021 года Дело N 33-3103/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Гвоздева М. В.,
судей Галенко В. А., Хуснутдиновой И. И.,
с участием прокурора Лазаревой Н. А.,
при секретаре Букбантаевой В. Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 14 мая 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело N 2-795/2021 по иску Вдовенко Ю.С. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре о признании незаконной заключения служебной проверки, восстановлении на службе,
по апелляционной жалобе истца Вдовенко Ю. С. на решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Гвоздева М. В., объяснения истца Вдовенко Ю. С. и его представителя - Денисова И. А., заключение прокурора Лазаревой Н. А., судебная коллегия
установила:
Вдовенко Ю. С. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре (далее по тексту - УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре) о восстановлении на службе.
В обоснование требований истец указал, что состоял на службе УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре в должности старшего инспектора 2 роты отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре (далее по тексту - ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре), в звании капитана полиции. Приказом УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре от 30 ноября 2020 года N 1238/лс, на основании заключения служебной проверки от 26 ноября 2020 года Вдовенко Ю. С. был уволен со службы 2 декабря 2020 года за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
С увольнением истец не согласен, указывает на то, что поступков, порочащих честь сотрудника органов внутренних дел, он не совершал.
С учетом уточненных требований (л. д. 95) Вдовенко Ю. С. просил признать незаконными заключение служебной проверки от 26 ноября 2020 года и приказ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре от 30 ноября 2020 года N 1238/лс; восстановить истца на службе в прежней занимаемой должности.
Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 февраля 2021 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец Вдовенко Ю. С. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что служебная проверка основана на материалах уголовного дела, по которому еще не утверждено обвинительное заключение; его вина в совершенном проступке в порядке уголовного судопроизводства не доказана.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре и прокурор города Комсомольска-на-Амуре просят решение суда оставить без изменения.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки не сообщил.
Суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.
Из материалов дела следует, что с 2004 года Вдовенко Ю. С. состоял на службе в органах внутренних дел, с 16 декабря 2018 года исполнял обязанности в должности старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре (л. д. 62, 66).
8 сентября 2020 года в отношении Вдовенко Ю. С. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, - незаконные приобретение и хранение особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей (л. д. 24).
29 сентября 2020 года Вдовенко С. Ю. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (л. д. 38).
Согласно рапорту начальника отдела (отдел по работе с личным составом) УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре Решетникова А. М. (л. д. 20) 27 августа 2019 года в ОМВД России по Комсомольскому району зарегистрирована явка с повинной капитана полиции Вдовенко Ю. С. по факту хранении у себя дома фрагментов рыб осетровых пород (л. д. 21).
В ходе проведения служебной проверки, утвержденной 26 ноября 2020 года врио начальника УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре, установлено, что Вдовенко Ю. С. незаконно приобрел и хранил по месту своего жительства фрагменты рыб осетровых пород (амурский осётр), относящихся к особо ценным водным биологическим ресурсам, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.
В действиях капитана полиции Вдовенко Ю. С. усматривается нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 12 части 1 статьи 27 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции" (л. д. 70-78).
Приказом врио начальника УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре N 1238 л/с от 30 ноября 2020 года Вдовенко Ю. С. 2 декабря 2020 года уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел) (л. д. 51).
Оценив данные обстоятельства, руководствуясь требованиями Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 7 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности наложенного на Вдовенко С. Ю. дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы, поскольку факт совершения Вдовенко Ю. С. проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел, установлен полностью.
Сроки, порядок проведения служебной проверки, а также применения дисциплинарного взыскания ответчиком не нарушены.
Довод апелляционной жалобы о том, что служебная проверка основана на материалах уголовного дела, по которому еще не утверждено обвинительное заключение, не влечет за собой отмену обжалуемого решения.
Совершение проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел, является проступок, умаляющий авторитет органов внутренних дел и противоречащий требованиям, предъявляемым к сотрудникам полиции, независимо от того, предусмотрена ли за данное деяние административная либо уголовная ответственность.
Имеющиеся в материалах настоящего гражданского дела доказательства, подтверждающие факт совершения истцом Вдовенко Ю. С. проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел, суд апелляционной инстанции считает достаточными, соответствующими критериям относимости и допустимости.
Апелляционная жалоба выводы суда первой инстанции не опровергает.
Доводы жалобы являлись предметом разбирательства суда первой инстанции при рассмотрении дела по существу, им дана верная правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна.
Основания для переоценки выводов районного суда отсутствуют.
С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 февраля 2021 года по гражданскому делу по иску Вдовенко Ю.С. к управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре о признании незаконной заключения служебной проверки, восстановлении на службе - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Вдовенко Ю. С. - без удовлетворения.
Председательствующий М. В. Гвоздев
Судьи В. А. Галенко
И. И. Хуснутдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
