Дата принятия: 25 декабря 2019г.
Номер документа: 33-3101/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года Дело N 33-3101/2019
Судья - Шеремета Р.А. 25.12.2019 года Дело N 2-747/19-33-3101/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Хухры Н.В.,
судей - Котовой М.А. и Ребровой И.В.,
при секретаре - Корольковой Л.В.,
с участием ответчика - А. Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 декабря 2019 года по докладу судьи Ребровой И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Чудовского муниципального района Новгородской области на решение Чудовского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2019 года, принятое по гражданскому делу по иску администрации Чудовского муниципального района Новгородской области к А.Л.И. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
установила:
Администрация Чудовского муниципального района Новгородской области обратилась с иском к А. Л.И. об обязании заключить договор социального найма жилого помещения N <...> от <...> года, указав в обоснование требований, что во исполнение решения суда, которым на администрацию возложена обязанность по предоставлению ответчику жилого помещения общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения на одного человека, находящегося в границах <...> взамен непригодного, постановлением администрации Чудовского муниципального района Новгородской области от <...> года N <...> ответчику А. Л.И. предоставлено жилое помещение общей площадью <...> кв.м, расположенное по адресу: <...>, по договору социального найма, которое постановлением администрации Чудовского муниципального района Новгородской области N <...> от <...> года признано пригодным для проживания граждан на основании заключения межведомственной комиссии от <...> года N <...>. <...> года подготовлен договор социального найма жилого помещения N <...>, предметом которого является предоставление ответчику в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения общей площадью <...> кв.м по выше указанному адресу. При этом ответчику было направлено уведомление о необходимости подписания указанного договора. А. Л.И. от заключения договора социального найма отказалась. В связи с чем администрация обратилась в суд настоящим иском.
Решением Чудовского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2019 год в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на доводы, изложенные в обоснование заявленных требований, и, указывая на нарушение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, ставит вопрос об отмене решения суда и удовлетворении заявленных требований.
В силу п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Исследовав материалы дела, заслушав А. Л.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Чудовского районного суда Новгородской области от 24 января 2017 года на администрацию Чудовского муниципального района Новгородской области возложена обязанность предоставить А. Л.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям <...> жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления жилого помещения на одного человека, находящегося в границах <...>. Данное решение суда вступило в законную силу 5.04.2017 года.
Согласно решению Совета депутатов города Чудово от 27 апреля 2017 года N 88 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения" утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Чудово в размере 16.0 кв.м.
Согласно постановлению администрации Чудовского муниципального района от <...> года N <...> А. Л.И. предоставляется жилое помещение, общей площадью <...> кв.м, расположенное по адресу: <...>, по договору социального найма, состав семьи: одна.
<...> года администрацией Чудовского муниципального района Новгородской области составлен договор социального найма N <...> на жилое помещение, состоящее из одной комнаты, в квартире общей площадью <...> кв.м по адресу: <...>.
<...> года истцом в адрес А. Л.И. направлено уведомление о необходимости заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение.
Согласно Акту обследования помещения от <...> года N <...>, выданному межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Чудовского муниципального района от <...> N <...>, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является пригодным для проживания.
Ответчик отказалась заключить вышеупомянутый договор, сославшись на то, что предоставляемое жилое помещение не соответствует той площади, которая ей полагается как инвалиду первой группы.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку действующее законодательство не содержит обязанности гражданина к заключению договора социального найма. При этом судом было учтено, что отказ ответчика от получения жилого помещения препятствует исполнению решения суда.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.
Общий случай заключения договора в обязательном порядке установлен статьей 445 ГК РФ, по смыслу которой заключение договора обязательно исключительно для той стороны, в отношении которой Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом установлена обязанность по его заключению.
Таким образом, обязанность по заключению договора может быть возложена на сторону в силу императивных норм права.
Согласно части 4 статьи 57 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
Исходя из системного толкования названных норм гражданин вправе требовать заключения с ним договора социального найма, а уполномоченное собственником лицо обязано такой договор с гражданином заключить. Обязанности гражданина по заключению договора социального найма жилого помещения, названными нормами не установлено, поскольку гражданин вправе отказаться от жилого помещения и после того, как решение о предоставлении ему жилого помещения ему вручено, и понудить его к заключению договора социального найма нельзя. Иных требований, в том числе основанных на положениях статей 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом предъявлено не было.
При таком положении оснований для удовлетворения заявленных требований у суда первой инстанции не имелось.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Чудовского районного суда Новгородской области от 24 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Чудовского муниципального района Новгородской области - без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Хухра
Судьи М.А. Котова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
