Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2020 года №33-3100/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 ноября 2020 года Дело N 33-3100/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Александровой Р.С., судей Бережновой О.Н., Топорковой С.А. с участием прокурора Никонова В.В. при секретаре Кузьмине Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2020 г. по иску Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РС (Я)" о возложении обязанности по оборудованию отдельного помещения для проведения отпусков осужденными, которым
ПОСТАНОВЛЕНО:
В удовлетворении иска Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РС (Я)" о возложении обязанности по оборудованию отдельного помещения для проведения отпусков осужденными отказать.
Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Якутский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к ФКУ "Колония-поселение N 2 УФСИН России по РС (Я)" о возложении обязанности по оборудованию отдельного помещения для проведения отпусков осужденными.
В обоснование иска ссылается на то, что администрацией ФКУ "Колония-поселение N 2" не приняты меры к оборудованию помещения для проведения отпусков осужденными, отбывающими наказание в колонии. Количество осужденных, отбывающих наказание, постоянно меняется, что не позволяет поименно определить перечень лиц, чьи права нарушаются, нарушаются права неопределенного круга лиц. Просил обязать ФКУ "Колония-поселение N 2" оборудовать помещение для проведения отпусков осужденными, отбывающими наказание в колонии, обеспечить данное помещение мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода в соответствии с требованиями в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
Не согласившись с данным решением, прокурор внес апелляционное представление, в котором просит отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на неправильное установление обстоятельств дела и неправильную оценку судом доказательств. Вывод суда о том, что истцом не предоставлены доказательства, свидетельствующие о возможности осуществить оборудование помещения для проведения отпусков осужденными в соответствии с установленными требованиями, ошибочен и не может быть положен в обоснование принятого судом решения об отказе в удовлетворении иска, поскольку закон императивно указывает на обязанность исправительного учреждения обеспечивать исполнение уголовно-исправительного законодательства. Ставить в обязанность исполнение закона в зависимость от возможности его исполнения, то есть указывать на право исполнять закон, недопустимо и неправомерно. Просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.
Апелляционным определением Верховного Суда РС (Я) от 19.06.2020 г. решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 февраля 2020 г. отменено и принято новое решение, которым исковое заявление Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)" о возложении обязанности по оборудованию отдельного помещения для проведения отпусков осужденными удовлетворено.
Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2020 г. апелляционное определение Верховного Суда РС (Я) от 19.06.2020 г. было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Истец и ответчик надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились, о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщили.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
До рассмотрения дела по существу судом апелляционной инстанции от прокурора Якутской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) Пуляевского Д.А. поступило заявление об отказе от исковых требований к ФКУ "Колония-поселение N 2 УФСИН России по РС (Я)" о возложении обязанности по оборудованию отдельного помещения для проведения отпусков осужденными, просит производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, обсудив поступившее заявление об отказе от иска, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении поступившего заявления и прекращении производства по делу по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Отказ прокурора от исковых требований изложен в письменной форме и приобщен к материалам дела, последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявителю и ответчику разъяснены, понятны.
Учитывая, что отказ прокурора от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены и понятны, судебная коллегия полагает возможным принять отказ истца по настоящему гражданскому делу от иска и прекратить производство по делу.
При таких обстоятельствах решение Якутского городского суда РС (Я) от 04 февраля 2020 года подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 220, 221, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ от иска Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях РС (Я) Пуляевского Д.А.
Решение Якутского городского суда РС (Я) от 04 февраля 2020 года по данному делу отменить.
Производство по делу по иску Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению "Колония-поселение N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по РС (Я)" о возложении обязанности по оборудованию отдельного помещения для проведения отпусков осужденными прекратить.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Р.С. Александрова
Судьи О.Н. Бережнова
С.А. Топоркова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка