Дата принятия: 12 октября 2018г.
Номер документа: 33-3100/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 октября 2018 года Дело N 33-3100/2018
от 12 октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Марисова А.М.,
судей Уваровой В.В., Миркиной Е.И.,
при секретаре Пензиной О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Грибовой Аллы Рафаиловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,
по апелляционной жалобе Грибовой Аллы Рафаиловны на решение Советского районного суда г. Томска от 07 марта 2018 года.
Заслушав доклад судьи Марисова А.М., объяснения представителя ответчика Свиридовой О.Е., судебная коллегия
установила:
Грибова А.Р. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии.
В обоснование заявления указала, что в связи с достижением пенсионного возраста 14.04.2017 она обратилась в клиентскую службу на правах отдела в Бакчарском районе Томской области, являющуюся структурным подразделением ответчика, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" как женщина, родившая двух и более детей, достигшая возраста 50 лет и имеющая на дату обращения 17 календарных лет страхового стажа в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и более 20 лет общего страхового стажа. Полагает, что решением ответчика необоснованно не включены в "северный" стаж периоды работы истца с 01.12.1992 по 16.05.1993, с 02.08.1993 по 20.10.1993, с 01.01.2013 по 31.12.2013 в качестве уборщика служебных помещений.
В судебное заседание Грибова А.Р., извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась. В письменных пояснениях указала, что в период с 01.12.1992 по 16.05.1993 и с 02.08.1993 по 20.10.1993 работала в МЧП "Березка", что подтверждается справкой работодателя. В период с 01.01.2013 по 31.12.2013 работала в должности уборщика служебных помещений в ООО "СДС-Томск" на 0,85 ставки. Кроме того, в этот же период работала в ОГБУ "Центр социальной поддержки населения Бакчарского района" уборщиком служебных помещений и территории, прилегающей к организации. За данный период производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд.
В судебном заседании представитель ответчика Платонов Ю.А. возражал против удовлетворения заявления. Представил письменный отзыв, который в судебном заседании поддержал. Пояснил, что периоды работы истца с 01.12.1992 по 16.05.1993 и с 02.08.1993 по 20.10.1993 не указаны в трудовой книжке, в архив Бакчарского района информация относительно существования организации не представлялась, проверить существование данной организации не представляется возможным.
Решением Советского районного суда г. Томска от 07.03.2018 на основании ст.39 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 14, п. 2,6 части 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", положений п. 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в удовлетворении исковых требований Грибовой А.Р. к ГУ - УПФ РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о признании решения незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии отказано.
В апелляционной жалобе Грибова А.Р. просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Считает незаконным отказ суда о включении периодов работы отсутствием записей в трудовой книжке при том, что в материалах дела имеется справка, выданная МЧП "Березка" от 20.10.1993, а также выписка из лицевого счета застрахованного лица Грибовой А.Р. о том, что в период работы в ООО "СДС-Томь" с 01.01.2013 по 31.13.2013 работа осуществлялась на 0,85 ставки.
В дополнениях к апелляционной жалобе указывает, что согласно повторно поданному заявлению в ГУ - УПФР по Томскому району от 12.04.2018 периоды работы с 01.12.1992 по 16.05.1993, с 02.08.1993 по 20.10.1993 и с 01.01.2013 по 31.12.2013 включены в льготный страховой стаж, ей назначена страховая пенсия.
Апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции на основании ст. 167, 327 ГПК РФ в отсутствие истца Грибовой А.Л., извещенной о времени и месте ее рассмотрения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из материалов дела, истец Грибова А.Р., /__/ г.р., обратилась с заявлением от 14.04.2017 ответчику о назначении досрочной пенсии.
Решением пенсионного органа от 18.07.2017 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием стажа работы, дающей право на досрочное установление пенсии необходимой продолжительности. Включено в льготный (северный стаж) 15 лет 5 месяцев 13 дней.
Истец Грибова А.Р., полагая, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит включению периоды ее трудовой деятельности в МЧП "Березка" с 01.12.1992 по 16.05.1993 и с 02.08.1993 по 20.10.1993, а также период работы по гражданско-правовым договорам с 01.01.2013 по 31.12.2013, обратилась с настоящим иском в суд.
В иске Грибовой А.Р. отказано в связи с отсутствием правовых оснований для его удовлетворения.
Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции верным исходя из следующего.
При обращении 12.04.2017 в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии Грибова А.Р. в связи с отсутствием записи в трудовой книжке о работе в МЧП "Березка" представила справку от 20.10.1992 о том, что она работала в данном предприятии.
Однако сведений о том, что данное предприятие расположено в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, представлено не было.
В связи с чем Грибовой А.Р. было разъяснена необходимость представления дополнительных документов.
Вместе с тем данные документы в установленный срок до 14.07.2017 ею представлены не были.
Справка от 21.11.2017, подтверждающая нахождение МЧП "Березка" на территории Бакчарского района Томской области, территория которого приравнена к районам Крайнего Севера, была представлена только при обращении в пенсионный орган 12.04.2018, после чего им было принято решение от 25.04.2018 о назначении Грибовой А.Р. с 12.04.2018 досрочной пенсии с учетом включения в "северный" стаж указанных периодов работы истца в МЧП "Березка", а также периодов работы истца с 01.01.2017 по 11.04.2018.
Таким образом, у пенсионного органа не имелось оснований для включения в "северный" стаж периодов работы истца в МЧП "Березка" на момент принятия обжалуемого решения.
Также у пенсионного органа не имелось оснований для включения в "северный" стаж периодов работы истца по гражданско-правовым договорам с 01.01.2013 по 31.12.2013, поскольку в сведениях персонифицированного учета отсутствуют данные о коде льготной работы.
В соответствии с нормами статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, при этом страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно положениям подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Поскольку выпиской из индивидуального лицевого счета Грибовой А.Р. не подтверждается льготный характер работы в 2013 году, суд первой инстанции правильно сделал вывод об отказе в удовлетворении иска в связи с отсутствием у истца требуемого "северного" стажа.
Вопреки доводам апелляционной жалобы указанные периоды работы не включены в "северный" стаж и решением пенсионного органа от 25.04.2018, что подтверждается представленными в дело данными о стаже.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит отклонению, а решение суда первой инстанции - оставлению без изменения.
Руководствуясь ст. ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Томска от 07 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Грибовой Аллы Рафаиловны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
