Дата принятия: 11 июня 2020г.
Номер документа: 33-3099/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2020 года Дело N 33-3099/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Квасовой О.А.,
судей Кожевниковой А.Б., Чечи И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Масалыкиной Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбачева ДЮ к военному комиссариату Новоусманского и Каширского районов Воронежской области в лице военного комиссара Новоусманского и Каширского районов Воронежской области о признании решения незаконным, обязании совершить действия по оформлению и направлению документов по апелляционной жалобе истца Горбачева ДЮ на решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 27.12.2019, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Чечи И.В., объяснения представителя военного комиссариата Воронежской области Игнатченко В.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы и отмены решения суда, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
истец Горбачев Д.Ю. обратился в суд с иском к военному комиссариату Новоусманского и Каширского районов Воронежской области в лице военного комиссара Новоусманского и Каширского районов Воронежской области о признании решения незаконным, обязании совершить действия по оформлению и направлению документов.
Требования мотивированы тем, что в период с 16.12.2017 по 19.04.2018 истец Горбачев Д.Ю. проходил службу в Вооруженных силах РФ в звании рядовой. 19.04.2018 на основании заключения военно-врачебной комиссии ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ ему установлен диагноз: Хроническая демиелинизирующая сенсомоторная полиневропатия, рецидивирующее течение, неполная ремиссия, со стойкими сенсорными нарушениями, при незначительном нарушении функции конечностей" и он признан ограниченно годным к военной службе (категория "В"). Данный диагноз установлен в период прохождения военной службы и в 2017 году у него обнаружен не был. 24.08.2018 Горбачеву Д.Ю. установлена третья группа инвалидности. Указывает, что 20.05.2019 истец Горбачев Д.Ю. обратился в военный комиссариат Новоусманского и Каширского районов Воронежской области с заявлением о направлении документов в страховую компанию АО "СОГАЗ" с полным их приложением для получения страхового возмещения. 23.05.2019 военным комиссаром Новоусманского и Каширского районов отказано в оформлении документов ввиду отсутствия оснований к страховой выплате. Данные действия ответчика истец считает незаконными, в связи с чем обратился в суд с иском.
Горбачев Д.Ю., ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просил:
- признать незаконным решение военного комиссариата Новоусманского и Каширского районов Воронежской области в лице военного комиссара Новоусманского и Каширского районов Воронежской области, выразившееся в неоформлении (в том числе справки об обстоятельствах наступления страхового случая) и ненаправлении документов в страховую компанию АО "СОГАЗ" в соответствии с поданным им заявлением от 20.05.2019 с приложением,
- обязать ответчика оформить необходимые документы и направить их в страховую компанию АО "СОГАЗ".
Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 27.12.2019 в удовлетворении исковых требований Горбачева Д.Ю. отказано.
Не согласившись с постановленным судебным актом, истец Горбачев Д.Ю. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении его требований. Считает, что суд не принял во внимание и не дал должной правовой оценки представленным им доказательствам. Указывает, ответчик незаконно возложил на себя полномочия страховой компании и самостоятельно определил, что указанное событие не является страховым случаем и принял решение об отказе в страховой выплате. Полагает, что ответчик не выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению документов в страховую компанию для принятия решения о страховой выплате.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем в соответствии со статьей 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, что истец Горбачев Д.Ю. с 16.12.2017 проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ в звании рядовой.
Как следует из свидетельства о болезни N 72-Н от 19.04.2018 Горбачев Д.Ю. проходил обследование и лечение в период с 26.12.2017 (10 дней после начала службы) по дату выдачи свидетельства о болезни.
Заключением военно-врачебной комиссии ФГКУ "1586 Военный клинический госпиталь" Министерства обороны РФ от 19.04.2018 N 72-н Горбачев Д.Ю. признан ограниченного годным к военной службе по категории "В".
Согласно свидетельству о болезни от 19.04.2018 N 72-н Горбачеву Д.Ю. установлен диагноз: Хроническая демиелинизирующая сенсомоторная полиневропатия, рецидивирующее течение, неполная ремиссия, со стойкими сенсорными нарушениями, при незначительном нарушении функции конечностей... Общее заболевание.
Истец указывает, что в связи с этим заболеванием 19.04.2018 он уволен с военной службы.
24.08.2018 Горбачеву Д.Ю. установлена третья группа инвалидности. Причина инвалидности: Общее заболевание.
20.05.2019 Горбачев Д.Ю. обратился в военный комиссариат Новоусманского и Каширского районов Воронежской области с заявлением об оформлении и направлении документов в страховую компанию АО "СОГАЗ" для получения страховой выплаты в связи с установлением инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.
Оспариваемым письмом военного комиссара Новоусманского и Каширского районов Воронежской области Котова Е.Ю. от 23.05.2019 N 1460 Горбачеву Д.Ю. сообщено об отсутствии оснований для направления его документов в страховую компанию на выплату страховой суммы в связи с установлением инвалидности в течение одного года после увольнения с военной службы, поскольку согласно свидетельства о болезни от 19.04.2018 N 72-н причинной связью заболевания является "общее заболевание".
Считая свое право на получение страхового возмещения нарушенным данным ответом от 23.05.19, истец Горбачев Д.Ю. обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Разрешая заявленные требования по существу, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 2, 4, 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 N 855, приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 N 833 "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы", пришел к обоснованному выводу о том, что основания для признания незаконным оспариваемого решения военного комиссара Новоусманского и Каширского районов Воронежской области от 23.05.2019 и обязании оформления необходимых документов и направлении их в страховую компанию АО "СОГАЗ" не имеется, поскольку причиной признания истца ограниченного годным к военной службе по категории "В", причиной его заболевания и причиной установления группы инвалидности является "общее заболевание", о чем указано в свидетельстве о болезни от 19.04.2018.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает их постановленными на правильном применении норм материального права, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка.
Так, в силу статьи 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются в том числе:
- установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
- установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
- получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
- увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению документов в страховую компанию для принятия решения о страховой выплате, являются несостоятельными.
Организация работы военных комиссариатов по оформлению документов на выплату страховых сумм определена в Порядке организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, утвержденном Приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 N 833 "Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы".
В случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией (ВВК) не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов <*>, воинской частью выдаются копия свидетельства о болезни, заверенная должностным лицом воинской части, и выписка из приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части для направления их страховщику по обязательному государственному страхованию (далее - страховщик) для принятия решения о выплате страховой суммы. В этом случае документы на выплату страховой суммы оформляются и направляются страховщику через военные комиссариаты <*> по месту жительства военнослужащего (пункт 6 Порядка организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы).
Для принятия решения о выплате страховых сумм военнослужащим и другим выгодоприобретателям <*> по обязательному государственному страхованию воинскими частями (военными комиссариатами) оформляются документы в соответствии с Перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным Постановлением (далее - документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы).
Справка об обстоятельствах наступления страхового случая при увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (гражданина, призванного на военные сборы), в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов (приложение N 6 к настоящему приказу) оформляются воинскими частями (военными комиссариатами), в которых находится на хранении личное дело (учетно-послужные документы) застрахованного лица (пункт 10 Порядка организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы).
Оформленные справки направляются военными комиссариатами вместе с документами, необходимыми для принятия решения о выплате страховой суммы, страховщику после предоставления военнослужащими (выгодоприобретателями) документов, подтверждающих наступление страхового случая, и соответствующего заявления (приложения N 7 и 8 к настоящему приказу).
Поскольку документ, подтверждающий наступление последствий в виде ограниченной годности к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, Горбачевым Д.Ю. представлен не был, военный комиссариат правильно сообщил об отсутствии оснований для направления документов в страховую компанию на выплату страховой суммы. Именно непредоставление полного пакета документов явилось основанием для принятия оспариваемого решения, что подтвердил представитель военного комиссариата области.
Поскольку Горбачеву Д.Ю. инвалидность установлена хотя и до истечения одного года после увольнения со службы, но по причине наличия "общего заболевания", то оснований для направления документов на выплату страховой суммы военным комиссариатом не имелось.
Сведений об оспаривании свидетельства о болезни от 19.04.2018 N 72-н Горбачевым Д.Ю. в случае его несогласия с установленным видом заболевания "Общее заболевание" материалы дела не содержат.
К доводам Горбачева Д.Ю. в части незаконности действий военного комиссара о самостоятельном определении отсутствия факта наступления страхового случая суд относится критически, поскольку из содержания оспариваемого решения от 23.05.2019 следует, что отсутствовали основания для направления пакета документов страховщику. Суждения о ненаступлении факта страхового случая ответ от 23.05.2020 не содержит.
При этом судебная коллегия учитывает, что истец не лишен возможности повторно обратиться в военный комиссариат с аналогичным заявлением, предоставив справку об обстоятельствах наступления страхового случая при увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (гражданина, призванного на военные сборы), в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов (приложение N 6). Данные обстоятельства в судебном заседании суда апелляционной инстанции подтвердил представитель военного комиссариата области.
В остальной части доводы апелляционной жалобы Горбачева Д.Ю. не содержат фактов, которые не были бы проверены, не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, по сути сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой доказательств и установленных судом обстоятельств, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК Российской Федерации, в апелляционном порядке не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 27.12.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Горбачева ДЮ - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 16.06.2020.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
