Дата принятия: 21 августа 2018г.
Номер документа: 33-3098/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2018 года Дело N 33-3098/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Дмитриевой Г.И.,
судей: Коженовой Т.В., Шнытко С.М.,
при секретаре Лялиной О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Макаренковой О.В., действующей в интересах Тельнова Д.В., поданной ее представителем Ероновой Е.А. на решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 4 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., объяснения представителя истца Ероновой Е.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика Федькиной Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Макаренкова О.В., действующая в интересах своего опекаемого Тельнова Д.В., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области о признании Тельнова Д.В., ... года рождения, малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что является опекуном своего брата - инвалида ... группы Тельнова Д.В., .... Она обращалась с заявлением в Администрацию МО "Сафоновский район" Смоленской области о постановке Тельнова Д.В. как инвалида на очередь по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, т.к. он проживает в доме 1976 года постройки, требующем капитального ремонта. Ответом Администрации сообщено, что для предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма необходима постановка Тельнова Д.В. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставление полного пакета документов. Вместе с тем, предоставить необходимые справки в отношении всех зарегистрированных по месту жительства Тельнова Д.В. лиц она не имеет возможности, поскольку последние проживают по другим адресам, данные сведения не предоставляют.
В судебном заседании представитель опекуна Тельнова Д.В. Макаренковой О.В. - Еронова Е.А. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - Администрации муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской области Савотеева Ю.А. возражала против удовлетворения иска, указав, что Тельнов Д.В. с необходимым пакетом документов для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрацию не обращался, малоимущим в установленном законом порядке признан не был, с соответствующим заявлением также не обращался.
Представитель третьего лица - Департамента Смоленской области по социальному развитию Горбачева Ю.А. вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.
Третьи лица Беквердиева Т.В., Белова Ю.В., Владимиров А.В., Тельнов И.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в поступивших ходатайствах просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.
Обжалуемым решением в удовлетворении исковых требований Тельнову Д.В. отказано.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене судебного постановления со ссылкой на нарушения судом норм материального права и принятии по делу нового решения - об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что Тельнов Д.В. является инвалидом ... группы ..., ... Опекуном Тельнова Д.В. назначена Макаренкова О.В.
Тельнов Д.В., его опекун Макаренкова О.В. зарегистрированы и проживают по адресу: Смоленская область, г. Сафоново, .... С ними также зарегистрированы: Беквердиева Т.В., несовершеннолетний ... Г.В., ... года рождения, Белова Ю.В., Владимиров А.В., Тельнов И.В.
Обращения Макаренковой О.В. как опекуна Тельнова Д.В. в Администрацию МО "Сафоновский район" Смоленской области о предоставлении последнему жилого помещения оставлены без удовлетворения ввиду отсутствия документов, подтверждающих наличие нуждаемости в нем.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
Порядок признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда регулируется положениями Закона Смоленской области от 13.03.2006 г. N 5-з "О порядке определения в Смоленской области размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и о порядке признания в Смоленской области граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с п. 3 ч. 2 названной выше статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 г. утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Из изложенных норм законодательства следует, что обязательным условием предоставления гражданину, страдающему заболеванием, указанном в вышеупомянутом Перечне, жилого помещения по договору социального найма является постановка гражданина на учет в качестве нуждающегося жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма.
Разрешая заявление требования, суд, руководствуясь вышеприведенными положениями жилищного законодательства, исходил из того, что обязательными условиями для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма являются его малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
Установив, что истец в определенном законом порядке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма Администрацией на соответствующий учет не принимался, полный пакет необходимых для этого документов не представил, что не отрицалось представителем истца, с заявлением о признании малоимущим в Администрацию не обращался, заболевание Тельнова Д.В. не подпадает под Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, суд отказал в удовлетворении исковых требований.
Установленные судом обстоятельства подтвердил и представитель истца суду апелляционной инстанции.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, находит их правильными, соответствующими нормам права, регулирующего спорные правоотношения, представленным сторонами доказательствам.
Довод жалобы, что суд должен был признать истца нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в виду того, что судом удовлетворено ходатайство об истребовании сведений о нахождении в собственности жилых помещений у лиц, зарегистрированных по месту жительства истца, отмену решений не влечет, поскольку юридически значимым обстоятельством для предоставления жилья по договору социального найма является принятие органом местного самоуправления постановления о признании такого лица нуждающимся и малоимущим.
При изложенных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, а доводы жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сафоновского районного суда Смоленской области от 4 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макаренковой О.В., действующей в интересах Тельнова Д.В., поданную ее представителем Ероновой Е.А., - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
