Дата принятия: 03 октября 2017г.
Номер документа: 33-3098/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 октября 2017 года Дело N 33-3098/2017
3 октября 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Елагиной Т.В.
и судей Мананниковой В.Н., Прудентовой Е.В.
при секретаре Трофимовой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда г.Пензы от 29 мая 2017 года, которым постановлено:
Иск Гарькиной А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Пензе Пензенской области включить Гарькиной А.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды ее работы в Областном детском санатории «Надежда» в должности воспитателя с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... в календарном исчислении.
Заслушав доклад судьи Елагиной Т.В., объяснения представителя ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области Зининой Е.А., действующей на основании доверенности от ... №, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, Гарькиной А.В. и ее представителя адвоката Гришиной Н.А., действующей на основании ордера от ... №, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Гарькина А.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж, понуждении к досрочному назначению пенсии, указав, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области от ... № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ. При определении права на пенсию пенсионным органом были необоснованно исключены из специального стажа следующие периоды ее работы: с ... по ... в Областном детском санатории в должности воспитателя, с ... по ... в Областном реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями в должности специалиста по социальной работе, с ... по ... в ГКУ ССЗН «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в должности специалиста по социальной работе. Просила суд, с учетом уточнения заявленных требований, обязать ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы в Областном детском санатории «Надежда» в должности воспитателя с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... в календарном исчислении; периоды ее работы в Государственном учреждении системы социальной защиты населения «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в должности специалиста по социальной работе с ... по ... , включая время ученических отпусков с ... по ... , с ... по ... .
Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 29.05.2017 производство по делу в части требований Гарькиной А.В. к ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области о включении в специальный стаж периодов ее работы с ... по ... в ГКУ ССЗН «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» в должности специалиста по социальной работе, периода работы с ... по ... в Областном реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями в должности специалиста по социальной работе, понуждении к досрочному назначению страховой пенсии прекращено в связи с отказом Гарькиной А.В. от иска в указанной части.
В остальной части Гарькина А.В. исковые требования поддержала.
Ленинский районный суд г.Пензы постановил вышеуказанное решение.
Определением суда от 21.07.2017 исправлена допущенная в описательной и резолютивной частях решения описка относительно даты окончания периода, включенного в специальный стаж истицы.
В апелляционной жалобе ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истицей требований, ссылаясь на то, что в соответствии с Перечнями учреждений, работа в которых дает право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденными Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1067, наименование «детский санаторий» не поименовано. В п.1.14 Списка учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, поименованы детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические. Из Устава детского санатория следует, что в санатории оказывалась помощь детям с церебральными параличами, заболеваниями органов зрения, бронхолегочными параличами, заболеваниями органов зрения, бронхолегочными заболеваниями и заболеваниями опорно-двигательного аппарата. Таким образом, профиль санатория, в котором истица осуществляла трудовую деятельность в оспариваемые периоды, не соответствует указанным в Списке №781.
В возражениях на апелляционную жалобу Гарькина А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области - без удовлетворения.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.19 ч.1 и ч.2 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
В указанном Списке в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитатель, в разделе «Наименование учреждений» в п.1.14 предусмотрены учреждения здравоохранения: детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ... Гарькина А.В. обратилась в ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области от ... № Гарькиной А.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж истицы не включены периоды ее работы периоды ее работы в < данные изъяты> с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... на том основании, что наименование «детский санаторий» в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, не поименовано.
Судом также установлено и подтверждается сведениями трудовой книжки истицы, что она с ... была принята на должность воспитателя в Областной детский санаторий, в которой работала до ... .
В период с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... находилась в отпусках без сохранения заработной платы.
Из материалов дела также следует, что в ... на базе бывшего детского сада №, расположенного по адресу: < адрес> был организован Областной детский санаторий для лечения детей с детским церебральным параличом.
На основании постановления Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 31.12.1998 №1009 и приказа Управления здравоохранения Пензенской области от 10.01.1999 №4 Областной детский санаторий для лечения детей с детским церебральным параличом и Областной детский санаторий «Кичкилейка» реорганизованы путем их слияния в ГУЗ Областной детский санаторий «Надежда» на 250 коек, который с ... реорганизован в связи с изменением типа учреждения в ГУ ССЗН «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями».
Согласно Уставу ГУЗ Областной детский санаторий «Надежда» данное учреждение здравоохранение образовано путем реорганизации Областного детского санатория для лечения детей с детским церебральным параличом и Областного детского санатория «Кичкилейка» и является их правопреемником.
Учреждение имеет в своем составе ортопедическое, офтальмологическое, неврологическое и педиатрическое отделения.
Предметом деятельности учреждения является лечение детей с заболеваниями, в том числе опорно-двигательного аппарата.
Из штатных расписаний, смет расходов за период с ... по ... Областного детского санатория для лечения детей с детским церебральным параличом, в котором истица работала в спорные периоды в должности воспитателя, следует, что в эти периоды в учреждении наряду с должностями педагогических работников имелись должности врачей, в том числе врачей-травматологов, среднего и младшего медицинского персонала, что в совокупности с наименованием учреждения подтверждает то обстоятельство, что в санатории осуществлялось лечение детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата.
Изложенное свидетельствует о том, что в оспариваемый период с ... по ... (за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... ) Гарькина А.В. осуществляла педагогическую деятельность в санатории для лечения больных детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, т.е. в учреждении здравоохранения, предусмотренном Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781.
При таких обстоятельствах оспариваемые периоды работы истицы с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... , с ... по ... в Областном детском санатории для лечения детей с детским церебральным параличом и Областном детском санатории «Надежда» правомерно включены судом в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности для детей.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в учреждениях здравоохранения, в которых истица работала в вышеуказанные периоды, оказывалась лишь помощь детям с заболеваниями церебральными параличами и нарушениями опорно-двигательного аппарата, а не лечение указанных больных, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а потому подлежат отклонению.
Доводы апелляционной жалобы являются аналогичными возражениям на иск, были предметом судебного разбирательства и не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, они направлены на переоценку доказательств по делу, исследованных и установленных судом по правилам ст.ст.56, 67 ГПК РФ, а потому не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и не могут являться основаниями для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Ленинского районного суда г.Пензы от 29 мая 2017 года с учетом определения того же суда от 21 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФР в г.Пензе Пензенской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
