Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 33-3097/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 33-3097/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе председательствующего Шабановой О.Н.,
судей Зелепукина А.В., Фофонова А.С.,
при секретаре Тарасове А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Шабановой О.Н.
гражданское дело по иску управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа города Воронеж к Дмитриеву Анатолию Николаевичу о взыскании пени по договору аренды земельного участка,
по апелляционной жалобе управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>
на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
(судья Щербинина Г.С.)
установила:
Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> обратилось в суд с иском к Дмитриеву А.Н., в котором с учетом уточненных исковых требований просило взыскать с ответчика пени по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86 144,88 руб. (л.д. 2-8, 54-55).
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с Дмитриева А.Н. в доход бюджета городского округа <адрес> пеню по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлине в доход муниципального бюджета в размере 800 руб. (л.д. 74, 75-78).
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения в части взыскания в доход бюджета городского округа <адрес> пени по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 руб. Указывается на то, что денежные средства должны быть взысканы в доход управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>, поскольку оно является самостоятельным структурным подразделением администрации городского округа <адрес>, наделенным правами юридического лица (л.д. 86-88).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> - ФИО6, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, размеры, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности устанавливаются органами местного самоуправления.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
По смыслу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1).
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (пункт 3).
Если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд (пункт 5).
Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес> (арендодатель) и ООО "Производственное объединение "Воронежский станкоинструментальный завод" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N/гз, из категории земель населенных пунктов площадью 64 171 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, целевое назначение земельного участка - производственные помещения (л.д. 10-13).
Договор аренды земельного участка был зарегистрирован в установленном законом порядке.
Также, Дмитриеву А.Н. на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое помещение площадью 797,8 кв.м. (1/2 доли), расположенное на указанном земельном участке (л.д.17-18).
Дмитриев А.Н. несвоевременно вносил арендные платежи, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате в размере 102 175,83 руб., по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 79 605,63 руб.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по уплате арендной плате, в связи с чем пришел к выводу о взыскании пени в размере 20 000 руб., применив положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В указанной части решение не обжалуется и в силу части 2 статьи 327.1 ГПК Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", не является предметом проверки судебной коллегии.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что суд необоснованно произвел взыскание задолженности по пени в доход бюджета городского округа <адрес>.
Судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы в данной части заслуживающими внимания по следующим основаниям.
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О первоочередных мерах по реализации полномочий <адрес> в сфере земельных отношений" и на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией городского округа <адрес> и главным управлением государственного имущества <адрес>, состоялась передача прав и обязанностей арендодателя от администрации <адрес> по договору аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ главному управлению государственного имущества <адрес>.
На основании Решения Воронежской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ N-IV "О бюджете городского округа <адрес> на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>, утвержденного решением Воронежской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ N 940-III, Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> является самостоятельным структурным подразделением администрации городского округа <адрес>, наделенным правами юридического лица.
В силу пункта 2.2.9 того же Положения, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа <адрес>.
Следовательно, бюджетными полномочиями по администрированию доходов от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, обладает Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить, и принять по делу новое решение.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 800 руб.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять новое решение.
Взыскать с Дмитриева Анатолия Николаевича в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> пени по договору аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 000 рублей.
Взыскать с Дмитриева Анатолия Николаевича в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 800 рублей.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
