Дата принятия: 06 августа 2020г.
Номер документа: 33-3096/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2020 года Дело N 33-3096/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Абдуллаева М.К.,
судей Багаутдиновой Ш.М., Мустафаевой З.К.,
при секретаре ФИО,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФИО на решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 28 февраля 2020 г. гражданское дело по иску администрации ГО "город Махачкала" к ФИО о признании объекта строительства самовольной постройкой и обязании его снести.
Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., судебная коллегия
установила:
Администрация ГО "город Махачкала" обратилась в суд с иском к ФИО о признании самовольной постройкой и обязании снести за счёт собственных средств 2-хэтажный железобетонный каркас многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером , по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию ГО "город Махачкала" поступил материал из Управления по вопросам координации капитального строительства администрации г.Махачкала о возведении ФИО многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером , по вышеуказанному адресу.
Согласно Акту выездной проверки от <дата> , составленному Управлением по вопросам координации капитального строительства администрации г.Махачкала, разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось. Ответчик незаконно построил спорное здание на земельном участке, не отведённом для этих целей и без получения разрешения на строительство.
Сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования "город Махачкала", заключающиеся в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм и недопущении самовольного строительства.
Решением Ленинского районного суда г.Махачкала от 28 февраля 2020 г. постановлено:
"Исковые требования администрации ГО "город Махачкала" удовлетворить.
Признать самовольной постройкой и обязать ФИО снести за счёт собственных средств двухэтажный, железобетонный каркас многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000067:745, по адресу: Махачкала, МКР М-2, Приморский жилой район".
В апелляционной жалобе ФИО просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении иска администрации ГО "город Махачкала".
В обоснование апелляционной жалобы указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:40:000067:745, с видом разрешённого использования - многоквартирная жилая застройка. Спорный объект недвижимости возведён без получения соответствующего разрешения, в связи с чем необходимо применить к данным правоотношениям ст.222 Гражданского кодекса РФ.
В ходе рассмотрения дела была назначена строительно-техническая экспертиза и согласно выводам эксперта самовольная постройка соответствует строительным нормам, не представляет угрозу жизни и здоровья человека.
При таких обстоятельствах решение суда о сносе указанной самовольной постройке является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного, просил удовлетворить апелляционную жалобу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Как следует из материалов дела, согласно Акту выездной проверки от <дата> , составленному Управлением по вопросам координации капитального строительства администрации г.Махачкала, ответчиком на вышеуказанном земельном участке без разрешительной документации возведен 2-хэтажный железобетонный каркас под многоквартирный жилой дом.
В связи с изложенным, администрацией ГО "город Махачкала" <дата> в суд подан иск о признании указанного 2-хэтажного железобетонного каркаса под строительство многоквартирного дома самовольной постройкой и его сносе.
Ленинским районным судом г.Махачкала <дата> по делу было принято заочное решение об удовлетворении исковых требований администрации ГО "город Махачкала" к ФИО и возложении на ФИО обязанности по сносу за счет собственных средств 2-хэтажного железобетонного каркаса для строительства многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером вышеуказанному адресу.
На основании заявления представителя ФИО - ФИО, поступившего в суд 13 сентября 2019 г., определением суда от 18 сентября 2019 г. указанное заочное решение суда отменено.
В ходе дальнейшего рассмотрения дела, определением суда первой инстанции от 17 октября 2019 г. по ходатайству представителя ответчика назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено АНО "Независимая судебно-экспертная компания".
Заключением строительно-технической экспертизы от <дата> установлено, что спорное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000067:745, представляет собой 8-миэтажный многоквартирный жилой дом. В заключении имеются также фотографии спорного многоквартирного дома, из которых видно, что спорный объект представляет собой 8-миэтажное здание с крышей, по большей части остекленное и имеющее внутренние перегородки, лестничные марши, систему коммунальных коммуникаций.
В ходе дальнейшего рассмотрения дела, представитель администрации ГО "город Махачкала" ФИО, принимавший участие в судебных заседания суда первой инстанции по делу, первоначально заявленные по делу исковые требования о сносе 2-хэтажного железобетонного каркаса для строительства многоквартирного жилого дома, с учетом выявившихся в ходе рассмотрения дела сведений о том, что в период со дня обращения администрации ГО "город Махачкала" в суд с иском указанный объект был достроен и имеет иные характеристики, не уточнил, предусмотренным ст.39 ГПК РФ правом изменить предмет исковых требований не воспользовался.
Однако, разрешая спор, суд первой инстанции, тем не менее, исковые требования администрации ГО "город Махачкала" в заявленной 3 мая 2018 г. редакции удовлетворил и постановилснести 2-хэтажный железобетонный каркас, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000067:745, которого на дату вынесения решения не существует.
Согласно п.1 ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Данным требованиям закона оспариваемое решение суда не отвечает, поскольку суд первой инстанции не дал оценку собранным по делу доказательствам, не принял во внимание фактические обстоятельства дела, свидетельствующие об отсутствии объекта недвижимости, требования о признании которого самовольной постройкой и сносе заявлены истцом, в связи с чем оспариваемое решение суда нельзя признать законным и обоснованным.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.
Оспариваемое решение суда очевидно неисполнимо, в связи с чем оставление его без изменения не повлечет за собой восстановление прав администрации ГО "город Махачкала", в защиту которых подан иск.
В связи с изложенным, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска администрации ГО "город Махачкала" в вышеуказанной редакции.
Администрация ГО "город Махачкала" вправе повторно обратиться в суд с иском о сносе спорного объекта, правильно сформулировав свои исковые требования в соответствии с фактическим обстоятельствами спора с ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 28 февраля 2020 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований администрации ГО "город Махачкала" к ФИО о признании самовольной постройкой и обязании снести за счёт собственных средств двухэтажный железобетонный каркас для строительства многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу: <адрес>, отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка