Дата принятия: 30 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3094/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2021 года Дело N 33-3094/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Сосновского А.В.,
судей Железовского С.И., Дорожко С.И.,
при секретаре Букбантаевой В.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании 30 апреля 2021 года в городе Хабаровске гражданское дело N 2-803/2021 по иску Клока Ю.М. к Краевому государственному бюджетному учреждению "Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости", Администрации гор. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
по апелляционной жалобе Администрации гор. Хабаровска на решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 03 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Железовского С.И., объяснения представителя Администрации гор. Хабаровска - Леонова А.К., Клока Ю.М., судебная коллегия
установила:
истец Клок Ю.М. в обоснование иска указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 44,7 кв.м.
В квартире произведена перепланировка прежним собственником, которая не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью.
Просил, с учетом уточненных исковых требований сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Определениями судьи от 22.12.2020, 26.01.2021 к участи в деле в качестве соответчика привлечена Администрация гор. Хабаровска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Клок Е.Ю., ПАО "Сбербанк России".
Решением Центрального районного суда гор. Хабаровска от 03.02.2021 исковые требования удовлетворены частично, постановлено:
сохранить жилое помещение - квартиру N, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 44,7 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 20.10.2020.
В удовлетворении исковых требований Клок Ю.М. к КГБУ "Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости" - отказать.
В апелляционной жалобе Администрация гор. Хабаровска, не согласившись с решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, на нарушение норма материального права. Указывает, что в связи с проведенной перепланировкой помещение кухни частично расположено над жилым помещением нижерасположенного этажа, что в силу закона запрещено. Поскольку площадь помещения кухни изменена в сторону увеличения за счет площади жилого помещения, судом не принято во внимание отсутствие в материалах дела доказательств соответствия выполненных работ по устройству системы вентиляции и гидроизоляции пола в помещении кухни в спорной квартире требованиям законодательства.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Клок Е.Ю., представители КГБУ "Хабкрайкадастр", ПАО "Сбербанк" в заседание судебной коллегии не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Клок Ю.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи, выпиской из ЕГРН.
Из технического паспорта указанного жилого помещения по состоянию на 20.10.2020 в том числе, следует, что в спорном жилом помещении выполнена перепланировка: убрана деревянная перегородка с дверным блоком между кладовой (4) и жилой комнатой (1) (см. тех. паспорт от 03.02.2015); убрана деревянная перегородка с дверным блоком между кладовой (4) и шкафом (3), кладовая (4) ликвидирована; убран дверной блок и заделан дверной проем в деревянной перегородке между шкафом (3) и жилой комнатой (2); убран дверной блок и заделан дверной проем в перегородке между жилой комнатой (2) и жилой комнатой (1); убрана деревянная перегородка с дверным блоком между кухней (7) и жилой комнатой (1); убрана часть деревянной перегородки с дверным блоком между коридором (5) и жилой комнатой (1); из площади жилой комнаты (5) выделена кладовая (3) путем устройства глухой разделительной Г-образной перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе; выполнен новый дверной проем и установлен дверной блок в деревянной перегородке между жилой комнатой (6) и жилой комнатой (5) (см. тех. паспорт от 20.10.2020). В квартире выполнено переустройство: в кухне (4) переустановлена мойка. Выполнен подвод труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков.
Согласно заключениям ООО "Эком-коттедж" от 09.04.2020 N 112, от 29.01.2021 N 17 перепланировка и переустройство в квартире N расположенной в жилом доме <адрес> на несущую способность конструкций подъезда этого дома отрицательно не повлияла, не создают угрозу жизни и здоровью. Установка сантехнического оборудования произведена в соответствии с СП 30.13330.2016. "Внутренний водопровод и канализация зданий".
Из экспертного заключения ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от 21.01.2021 N 2720/01.11/14/67/2021 следует, что спорное жилое помещение соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".
Согласно заключению ООО "Дальневосточный энергетический центр" N 03 от 28.01.2021 электрооборудование и электросети спорной квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019.
Из заключения специалиста ООО "Пожарный аудит" N 4/2021 от 29.01.2021 следует, что принятые решения по перепланировке квартиры <адрес> соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.
Из справки ООО "Газэнергосеть Хабаровск" от 01.02.2021 N 10 следует, что в вышеуказанной квартире монтаж газоиспользующего оборудования соответствует требованиям СНиП 42-01-2002 и Правил безопасности.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 25, 26, 29, 17 ЖК РФ, изучив характер работ, произведенных в жилом помещении, пришел к выводу о том, что перепланировка и переустройство выполнены в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания в указанном жилом помещении, что соответствует его назначению. Произведенные изменения на несущую способность конструкций подъезда данного дома не повлияли и не создают угрозу жизни и проживанию, в связи с чем исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Объединение в единое помещение ранее существовавшего жилого помещения (комната) и вспомогательного помещения (кухня) в результате сноса деревянной перегородки между жилым помещением (комната) и вспомогательным помещением (кухня) не нарушает требований п. 24 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. Произведенные в квартире истца перепланировка, переустройство не предполагают переноса инженерных коммуникаций, расположенных в кухне. Кухонная зона в квартире осталась на прежнем месте, перемещения канализационных отводов и водопровода в кухонной зоне не производилось. Мокрая зона кухни осталась также на прежнем месте. Мойка осталась в том же углу, только стала примыкать к другой стене. Вновь образованное жилое помещение в виде комнаты-столовой имеет комплексное назначение.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в части демонтажа деревянной перегородки с дверным блоком между кладовой (4) и жилой комнатой (1) (см. тех. паспорт от 03.02.2015); демонтажа деревянной перегородки с дверным блоком между кладовой (4) и шкафом (3), кладовая (4) ликвидирована; демонтажа дверного блока и заделывания дверного проем в деревянной перегородке между шкафом (3) и жилой комнатой (2); демонтажа дверного блока и заделывания дверного проема в перегородке между жилой комнатой (2) и жилой комнатой (1); демонтажа части деревянной перегородки с дверным блоком между коридором (5) и жилой комнатой (1); из площади жилой комнаты (5) выделена кладовая (3) путем устройства глухой разделительной Г-образной перегородки из ГВЛ на металлическом каркасе; выполнен новый дверной проем и установлен дверной блок в деревянной перегородке между жилой комнатой (6) и жилой комнатой (5) (см. тех. паспорт от 20.10.2020); в части переустройства в кухне (4) переустановлении мойки и выполнения подвода труб холодной и горячей воды, канализации от существующих стояков, соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального законодательства и представленных сторонами доказательствах, которые исследовались судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.
В месте с тем с выводами суда первой инстанции в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в части демонтажа деревянной перегородки с дверным блоком между кухней (7) и жилой комнатой (1) согласиться не может по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Статья 26 ЖК РФ определяет основания для проведения собственником жилого помещения его переустройства или перепланировки, а также устанавливает порядок действий заинтересованных лиц в целях проведения переустройства или перепланировки.
Согласно части 1 названной статьи переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
Данные Правила указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункты 1.7.2, 1.7.3).
В соответствии с пунктом 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Как следует из технической документации (технического паспорта от 28.01.1995) в квартире <адрес>, площадь кухни (помещение N 4 по техническому паспорту от 20.10.2020) увеличена за счет площади жилого помещения (помещение N 5 по техническому паспорту от 20.10.2020).
Поскольку в настоящее время помещение кухни частично расположено над жилым помещением нижерасположенного этажа, выполненные работы по перепланировке квартиры в данной части не соответствуют п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, в связи с чем данные требования не подлежали удовлетворения.
Решение суда в данной части подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда гор. Хабаровска от 03 февраля 2021 года отменить в части удовлетворения исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в части демонтажа деревянной перегородки с дверным блоком между кухней (7) и жилой комнатой (1), в данной части принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Клока Ю.М. к Администрации гор. Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии в части демонтажа деревянной перегородки с дверным блоком между кухней (7) и жилой комнатой (1) отказать.
В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий А.В. Сосновский
Судьи: С.И. Дорожко
С.И. Железовский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
