Дата принятия: 07 мая 2018г.
Номер документа: 33-309/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2018 года Дело N 33-309/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бежевцовой Н.В.,
судей Бирючковой О.А., Филенко М.А.,
при секретаре Кулаковой А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кречкиной О.Н. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонному) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости
по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонного) на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 5 марта 2018 года.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бирючковой О.А., объяснения представителя ответчика Ходячих Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения истца Кречкиной О.Н. относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Кречкина О.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в городе Магадане, Управление)о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.
В обоснование указала, что ответчиком ей было отказано в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. При подсчете стажа Управлением был исключен период ее работы с 24 сентября 1984 года по 18 мая 1987 года в войсковой части N... в должности <.......>.
Ссылаясь на статьи 14, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, просила суд обязать ответчика включить указанный период работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.
Решением Магаданского городского суда от 5 марта 2018 года исковые требования удовлетворены, на ГУ УПФ РФ в городе Магадане возложена обязанность включить периоды работы Кречкиной О.Н. с 24 сентября 1984 года по 18 мая 1987 года в общий, страховой и стаж работы в районах Крайнего Севера.
В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование жалобы приводит доводы, которые повторяют позицию Управления в ходе разбирательства в суде первой инстанции.
Указывает, что при заполнении трудовой книжки Кречкиной О.Н. допущены нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20 июня 1974 года N 162, дата заполнении трудовой книжки не соответствует дате записи N 1 о приеме истца на работу. Также в трудовой книжке серии АТ-1 N..., выданной 26 февраля 1984 года, имеются исправления в дате ее выдачи и дате рождения истца, которые не заверены надлежащим образом.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, дал надлежащую правовую оценку доказательствам и пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) предусмотрено, что досрочная страхования пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029, Магаданская область относится к районам Крайнего Севера.
Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.
Судом установлено, что 18 июля 2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ УПФ РФ в городе Магадане от 26 октября 2017 года N... Кречкиной О.Н. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.
Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера пенсионным органом со ссылкой на отсутствие документального подтверждения исключены периоды работы истца с 24 сентября 1984 года по 18 мая 1987 года в войсковой части N... в должности <.......>.
В представленной Кречкиной О.Н. трудовой книжке серии АТ-1 N... имеются не заверенные надлежащим образом исправления в записях о дате ее оформления и дате рождения истца. Запись на титульном листе трудовой книжки о дате ее заполнения (26 февраля 1984 года) не соответствует записи о дате принятия истца на работу впервые (24 сентября 1984 года).
Как следует из архивной справки от 22 июня 2015 года N..., выданной архивным отделом (войск и сил на Северо-Востоке Российской Федерации города <.......>), войсковая часть N... в период с 24 сентября 1984 года по 18 мая 1987 года дислоцировалась в городе Магадане. Приказы командира войсковой части N... на хранение в архивный отдел не поступали. В лицевых карточках на выплату заработной платы войсковой части N... сведения на Кречкину О.Н. отсутствуют.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (действовавших до 1 января 2015 года), предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения содержатся в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.
Порядок заполнения трудовых книжек в спорный период работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (далее - Инструкция N 162).
В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.
Пунктом 2.3 Инструкции N 162 установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
При увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия (пункт 4.1 Инструкции N 162).
В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5 Инструкции N 162).
Как следует из трудовой книжки истца, Кречкина О.Н. 24 сентября 1984 года принята на работу в войсковую часть N... на должность <.......>. При этом местность осуществления ее трудовой деятельности отнесена к району Крайнего Севера. 18 мая 1987 года истец уволена по уходу за ребенком до 7 лет. Записи о принятии на работу и об увольнении внесены на основании приказов войсковой части, заверены подписью руководителя и печатью организации.
Исправления в дате выдачи трудовой книжки Кречкиной О.Н. и в дате ее рождения не были удостоверены работодателем при оформлении документа, что являлось его обязанностью, поэтому они не могут повлечь неблагоприятные последствия для работника. Такие недостатки с учетом отсутствия исправлений в записях непосредственно о работе истца в спорный период и последовательности записей в ее трудовой книжке обоснованно расценены судом как не свидетельствующие о том, что Кречкиной О.Н. не осуществлялась трудовая деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в периодее работы <.......> войсковой части N....
Суд верно исходил из того, что невключение ответчиком периода работы с 24 сентября 1984 года по 18 мая 1987 года в общий, страховой и стаж работы в районах Крайнего Севера влечет нарушение прав истца на надлежащее пенсионное обеспечение, в том числе на реализацию права на досрочное назначение пенсии.
Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к законному выводу о том, что у пенсионного органа не имелось оснований для исключения оспариваемого периода из стажа работы Кречкиной О.Н. В этой связи суд правомерно удовлетворил исковые требования.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ГУ УПФ РФ в городе Магадане при рассмотрении дела в суде первой инстанции, они не опровергают правильности выводов суда, сводятся к изложению обстоятельств, которые были предметом исследования и проверки, направлены на иную оценку доказательств. Оснований для их иной оценки судебная коллегия не усматривает.
Нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права судом не допущено.
Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 5 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонного) - без удовлетворения.
Председательствующий Н.В. Бежевцова
Судьи О.А. Бирючкова
М.А. Филенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
