Дата принятия: 20 сентября 2021г.
Номер документа: 33-3091/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2021 года Дело N 33-3091/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Васильевой С.Д. и Хаыковой И.К., при секретаре Гетмановой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу истца Рыжаковой Н.С. на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 13 июля 2021 г., которым производство по делу по иску Рыжаковой Н к Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о признании незаконным решения об отказе в назначении пособий и возложении обязанности назначить выплату пособий, прекращено
УСТАНОВИЛА:
Рыжакова Н.С. обратилась в суд с иском к Фонду социального страхования РФ по Республике Бурятия, в котором просила признать решение ответчика об отказе в получении пособий в связи с рождением ребенка незаконным; обязать ответчика назначить и выплачивать пособие по беременности и родам, по листку нетрудоспособности и единовременное пособие при рождении ребенка.
Исковые требования мотивированы тем, что 24.03.2021 г. истец обратилась с заявлением к ответчику по вопросу невыплаты пособия в связи с рождением у нее ребенка. Согласно письменному ответу ответчика от 21.04.2021 г. ей отказано в получении пособий по вине бухгалтера <...>, которой допущены неправомерные действия.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ИП Брикотнина Ю.Л. - работодатель истца.
Судом первой инстанции на обсуждение сторон был поставлен вопрос о прекращении производства по делу на основании абз.2 ст.220, п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, поскольку в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Истец Рыжакова Н.С. возражала против прекращения производства по делу.
Представитель ответчика ГУ РО ФСС РФ по РБ по доверенности Вараксина Н.Е. не возражала против прекращения производства по делу.
Третье лицо ИП Брикотнина Ю.Л. возражала против прекращения производства по делу, не отрицала, что решение ГУ РО ФСС РФ по РБ, принятое по результатам проведенной камеральной проверки, обжалуется в Арбитражном суде РБ.
Суд постановилвышеуказанное определение, с которым не согласилась истец Рыжакова Н.С., в частной жалобе просит определение суда отменить, принять по делу новое решение, указывая на то, что то оспариваемые акты препятствуют истцу получать все положенные пособия, которые установлены законом при рождении ребенка, в том числе по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. Апеллянт отмечает, что бухгалтер зарегистрировал работодателя в качестве страхователя поздним числом, а именно 09 октября 2020 г., в связи с чем были изменены все документы. Во всех документах, представленных в Фонд социального страхования от имени истца, она не расписывалась. Утверждает, что была принята на работу 01 сентября 2020 г. По мнению автора жалобы, ответчиком не принято во внимание, что документы, представленные в Фонд бухгалтером, сфальсифицированные. Податель жалобы обращает внимание, что в настоящее время нарушаются права истца на получение пособия, предусмотренного ст. 10, 11 ФЗ N 255 от 29.12.2006 г. "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
В суде апелляционной инстанции Рыжакова Н.С. доводы частной жалобы поддержала, пояснив судебной коллегии, что фактически она оспаривает отказ Фонда социального страхования в выплате ей пособий, предусмотренных по случаю рождения у нее ребенка.
ИП Брикотнина Ю.Л. и ее адвокат Бельков М.В. согласились с доводами частной жалобы, ИП Брикотнина Ю.Л. судебной коллегии подтвердила, что, действительно, она отозвала документы о выплате единовременного пособия при рождении ребенка и пособия по беременности и родам на 16 календарных дней Рыжаковой Н.С. из Фонда социального страхования.
Представитель ответчика ГУ РО ФСС РФ по РБ по доверенности Вараксина Н.Е. не согласилась с доводами частной жалобы, полагала, что определение суда подлежит оставлению без изменения, так как Рыжакова Н.С. с заявлением о выплате о выплате единовременного пособия при рождении ребенка и пособия по беременности и родам на 16 календарных дней Рыжаковой Н.С. в Фонд социального страхования не обращалась, документы о данных выплатах были отозваны страхователем ИП Брикотниной Ю.Л.
Суд апелляционной инстанции, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что согласно трудовому договору, приказу о приеме на работу от 01.09.2020 г., записью в трудовой книжке, предоставленных суду Рыжаковой Н.С., последняя работала у ИП Брикотниной Ю.Л. в качестве продавца-консультанта.
На основании документов ИП Брикотниной Ю.Л., предоставленных в отделение Фонда социального страхования РФ по РБ, Рыжаковой Н.С. выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 1734,95 руб. и пособие по беременности и родам (140 календарных дней) в размере 55830,60 руб.
Фондом социального страхования РФ по РБ у ИП Брикотниной Ю.Л. проведена камеральная проверка полноты и достоверности документов (сведений), влияющих на право получения застрахованным лицом страхового обеспечения, иных выплат и расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на основании которых отделением Фонда производилось назначение и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, по результатам которой составлен 06.02.2021 г. Акт и 16.03.2021 г. вынесено решение о возмещении Брикотниной Ю.Л. расходов, излишне понесенные страховщиком в связи сокрытием и недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 57 824,55 руб. (1734,95 +55830,60), поскольку в ходе проверки факт трудовых отношений между Рыжаковой и ИП Брикотниной Ю.Л. не подтвержден.
02 апреля 2021 г. Фондом социального страхования РФ по РБ выставлено ИП Брикотниной Ю.Л. требование в срок до 12 апреля 2021 г. возместить страховщику излишне понесенные страховщиком в связи сокрытием и недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 57 824,55 руб.
В настоящее время решение Фонда социального страхования РФ по РБ от 16 марта 2021 г. обжаловано ИП Брикотниной Ю.Л. в Арбитражный суд Республики Бурятия, дело находится в производстве данного суда.
Рыжакова Н.С. обратилась в Фонд социального страхования РФ по Республике Бурятия с заявлением, в котором просила разобраться в вопросах о невыплате ей пособий и дать ей письменный ответ, по какой причине ей отказано в выплате единовременного пособия при рождении ребенка и пособия по беременности и родам на 16 календарных дней.
Фондом социального страхования 21 апреля 2021 г. Рыжаковой дан ответ о принятом решении от 16 марта 2021 г. о возмещении расходов, излишне понесенные страховщиком в связи сокрытием и недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 57 824,55 руб. (1734,95 +55830,60), а также о том, что ИП Брикотнина Ю.Л. предоставила заявление Фонду об оставлении документов о назначении и выплаты ей (Рыжаковой) пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности на 16 календарных дней, а также единовременного пособия при рождении ребенка.
Не согласившись с позицией Фонда социального страхования, истец Рыжакова Н.С. обратилась в суд с указанным выше иском.
В силу абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Из содержания судебного определения следует, что суд первой инстанции прекратил производство по делу по иску Рыжаковой Н.С., исходя из того, что ИП Брикотнина Ю.Л. является страхователем и плательщиком страховых взносов в Фонд социального страхования, что деятельность ИП Брикотниной Ю.Л. не прекращена, что что фактически Рыжаковой Н.С. обжалуется решение Фонда социального страхования РФ про РБ от 16 марта 2021 г., а, следовательно, обжалуемым истцом решением государственного учреждения, какие-либо ее права и интересы не затрагиваются, данные отношения возникли между Фондом социального страхования и страхователем ИП Брикотниной Ю.Л.
Судебная коллегия не соглашается с таким суждением суда первой инстанции, поскольку из содержания искового заявления Рыжакова Н.С. просит признать решение ГУ-РО Фонда социального страхования об отказе в назначении и выплаты ей пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности на 16 календарных дней, а также единовременного пособия при рождении ребенка, незаконным и обязать ответчика назначить и выплатить данные выплаты.
При этом, в просительной части искового заявления Рыжакова не делает ссылку на решение Фонда от 16 марта 2021 г., а значит у суда первой инстанции не имелось оснований для прекращения производства по настоящему делу.
При таких обстоятельствах, определение о прекращении производства по делу является незаконным и подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 13 июля 2021 г. отменить.
Направить гражданское дело в Советский районный суд г. Улан-Удэ в том же составе для рассмотрения спора по существу.
Председательствующий: В.А.Иванова
Судьи: С.Д.Васильева
И.К.Хаыкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
