Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3087/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 33-3087/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе: председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.,
судей коллегии Семенова Б.С., Кушнаревой И.К.,
при секретаре Эрдынеевой Е.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышева Р.Л. к ФКУ Следственный изолятор N 1 УФСИН России по Республике Бурятия, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе истца Чернышева Р.Л. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 29 апреля 2019 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Выслушав пояснения истца Чернышева Р.Л., его представителя Чернышеву А.А., представителей ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия Бубнееву М.А., Будожапова С.Ш., УФСИН России по Республике Бурятия и ФСИН России Николаеву А.А., ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России Цыбиктарову В.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чернышев Р.Л. обращаясь в суд с иском к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия, просил:
- признать несоблюдение его конституционных прав статей 21, 41 в тесной взаимосвязи со ст. 20 Конституции РФ, ст. 3 Конвенции, ст. 7 Международного пакта и взыскать в его пользу с СИЗО-1 и ФСИН России денежную компенсацию морального вреда в сумме 1100 000 руб.;
- принять меры в силу ст. 144 УПК РФ для выполнения требований ст. 41 Конституции РФ;
- признать, что был нарушен Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
В обоснование исковых требование Чернышев Р.Л. указал в иске и дополнении к нему на то, что он в период с марта 2016 года по 19 марта 2018 года содержался в ФКУ СИЗО N 1 УФСИН России по Республике Бурятия (далее - СИЗО-1), где для него были созданы ненадлежащие и повлекшие нарушение его конституционных прав и причинение ему морального вреда условия, а именно: содержание в камере с нарушением санитарной нормы площади на одного человека; отсутствие радиоточки, плохое освещение, повышенная влажность, содержание в одном помещении в соседних камерах, прогулки, помывка совместно с больными СПИДом, и иные нарушения содержания.
Определением суда первой инстанции от 4 марта 2019 года отказано в принятии к рассмотрению требований о принятии мер в силу ст. 144 УПК РФ, так как данное требование подлежит рассмотрению в ином судебном порядке (л.д. 60).
Определение суда об отказе в принятии части исковых требований не обжаловано.
Судом к участию в деле на стороне ответчиков привлечено ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Истец Чернышев Р.Л., участвовавший в судебном заседании суда первой инстанции посредством видеоконфенц-связи, организованной между судом и ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что он содержался в условиях, которые в значительной мере не соответствуют установленным нормам содержания под стражей:
- комната обыска на привратке не создает приватности, оборудована камерами видеонаблюдения под потолком и разных углах, а операторы - женщины. До обыска заставляют по несколько человек раздеваться догола, при этом двери не закрываются. Вещи заставляют складывать в ведра, тазы, которые после предыдущих обыскиваемых не обрабатываются. В голом виде, босиком приходится длительное время стоять на холодном и грязном полу, иногда кладут коврики, которые также не обрабатывают.
- после обыска и до обыска его помещали в "боксики", где находится одновременно очень много человек и из-за этого негде стоять, при этом в помещении отсутствуют розетки, окна, вентиляция, а находящиеся в нем люди постоянно курят. В таких условиях содержат по 5-6 часов.
- в изоляторе содержат в переполненных камерах.
- столы в камерах не рассчитаны на всех человек в ней содержащихся и все за одним столом не помещаются. По этой причине для приема пищи приходится ждать своей очереди, пища в это время остывает, её приходиться есть холодной или выбрасывать, так как подогреть негде. Писать также приходится на кровати или на полу, держа тетрадь на коленях, из-за чего болит спина, шея, испытываешь дискомфорт.
- дневной свет в камеру не попадает, освещение плохое, трудно читать и писать, приходится напрягать зрение, из-за чего болят глаза.
- окна в камерах пропускали холод, батареи почти отсутствовали;
- отсутствовали тумбочки, продукты и личные вещи приходилось хранить на полу под кроватью;
- в камерах бегали крысы, мыши, насекомые;
- в камере нет возможности поесть и выпить горячего чаю в течение дня, вскипятить воду, так как всего одна розетка, на которую постоянная очередь;
- отсутствовали условия для гигиенических процедур, так как в камерах нет горячей воды, нет возможности помыться, постирать вещи;
- в баню выводили один раз в неделю, на помывку давали 15 минут, за которые помыться и постирать вещи невозможно. Водили сразу помногу человек мест на всех не хватало;
- на прогулку выводили один раз в сутки на 1 час. При этом во дворике имеется лавочка длиною 1,20 м, где 12-16 человек сразу разместиться не могут;
- в камерах с 6 часов до 22 часов играла громкая музыка. Возможности выключить или убавить музыку не было, что причиняло психические и физические страдания;
- в камерах 66, 68, 70, где содержался истец, санузлы не полностью изолированы от остального помещения, а умывальники находятся прямо в кабинах санузла, во всех изоляторах санузел вообще не огорожен и располагается в 1 метре от стола. Унитаз располагается в нескольких сантиметрах от кровати;
- в камерах отсутствовала противопожарная сигнализация, не проводилась обработка и не выдавались средства для уборки камер;
- после постановки приговора, истцу не выдавались положенные продукты питания (молоко, яйца, масло);
Данные нарушения, по мнению истца, являются издевательством и пыткой, условия содержания умаляли и унижали человеческое достоинство истца, это причиняло ему нравственные и физические страдания (протокол от 12 апреля 2019 года л.д. 65-66).
Перечисленные нарушения изложены Чернышевым Р.Л. в дополнении к иску (л.д. 118).
Представитель ответчика СИЗО-1 по доверенности (л.д. 61) Бубнеева М.А. иск не признала, пояснила суду, что факт причинения нравственных страданий истцу не доказан, в период нахождения в следственном изоляторе от истца жалоб на условия содержания не поступало.
Представитель ответчика ФСИН России по доверенности (л.д. 45,46) Николаева А.А. просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что истцом доказательств, свидетельствующих о значительности нравственных страданий не представлено, содержание лица под стражей или отбывание им наказания на законных основаниях в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинять физические и нравственные страдания, отметила, что истцом действия (бездействие) должностных лиц учреждения по соблюдению условий содержания не обжаловались, обращение истца за компенсацией морального вреда последовало через значительный период времени, что само по себе свидетельствует о незначительности для заявителя исследуемых обстоятельств, отсутствии у истца заинтересованности в защите своих прав и утрату для него с течение времени актуальности их восстановления. Полагала, что со стороны истца имеется злоупотребление правом.
Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России по доверенности (л.д. 91) Цыбиктарова В.В. иск не признала, пояснила, что действующими нормативными актами не предусмотрено отдельное содержание ВИЧ-инфицированных и лиц больных СПИДом от здоровых обвиняемых и подозреваемых, их изоляция возможна только по эпидемическим показаниям.
Судом постановлено приведенное выше решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с которым не согласился истец Чернышев Р.Л.
В апелляционной жалобе Чернышев Р.Л. просит признать решение суда незаконным, настаивает на нарушении его конституционных прав в период содержания в СИЗО-1, указывает, что судом неправомерно отказано ему в удовлетворении ходатайств о вызове свидетелей, содержащихся вместе с ним с ИК-6, для подтверждение доводов, изложенных в исковом заявлении, об истребовании видео- или фотоматериалов комнаты обыска, боксиков на привратке, камер, в которых он содержался в подтверждение указанных им фактов, считает, что суд, тем самым принял сторону ответчика, пришел к неверному и необъективному решению. Кроме того, указывает, что по его ходатайству он до настоящего времени не получил копий протоколов судебных заседаний, что нарушает его права.
В судебном заседании суда первой инстанции Чернышев Р.Л. доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснил, что не согласен с решением суда, в процессе судебного разбирательства, ответчики не отрицали те нарушения содержания, которые были им указаны. В 2016 году, в связи со строительством нового корпуса всех помещенных в СИЗО -1 расселили в старом корпусе, где мест не хватало, камеры были переполнены, на прогулку выводили гулять через день, а иногда только 2 раза в неделю, в камеру не давали телевизор для просмотра передач. Не согласен с суждением суда, что им не представлены доказательства, поскольку он содержится в местах лишения свободы и не может представить доказательства по объективным причинам. Также пояснил, что в период содержания в СИЗО-1 не жаловался на нарушения по совету брата, который работал в СИЗО-1, так как его могли лишить свиданий либо поместить в изолятор.
Представитель истца по доверенности (л.д. 64) Чернышева А.А. доводы апелляционной жалобы своего доверителя поддержала, суду пояснила, что каждый месяц, когда она посещала истца, он жаловался, что ему не оказывается медицинская помощь, она пыталась передать ему дорогие лекарства, прикладывала сертификат, но постоянно возникали какие-то препятствия, то не было разрешения от врача, то еще что-то.
Представители ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Бурятия Бубнеева М.А., Будожапов С.Ш., УФСИН России по Республике Бурятия и ФСИН России Николаева А.А., ФКУЗ МСЧ-3 ФСИН России Цыбиктарова В.В., возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и устных дополнений к ней, пояснили, что на территории СИЗО-1 строился новый корпус медико-санитарной части, что никак не повлияло на условия содержаний лиц, заключенных под стражу, так как никакие дополнительные площади не задействовались, камеры не освобождались, доводов о ненадлежащем оказании медицинской помощи, передаче лекарственных средств истец в суде первой инстанции не заявлял, соответственно они не рассматривались, условия содержания заключенных постоянно проверяется прокурором, уполномоченный по правам человека, общественным наблюдателем. Указанным лицам Чернышев Р.Л. на условия содержания не жаловался.
Ответчиками по требованию суда представлены дополнительные доказательства в подтверждение их возражений, которые приняты судебный коллегией для исследования и оценки, наряду с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, поскольку судом первой инстанции требования ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) не были выполнены, не все доводы истца были проверены и им не дана оценка.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, оценив дополнительные доказательства, законность и обоснованность судебного постановления, в пределах доводов жалобы и устных дополнений к ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.
В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие законам и другим правовым актам.
Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.
Для наступления ответственности государства по приведенной статье необходимо одновременное наличие следующих составляющих материального основания такой ответственности: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда (государственного органа); причинно-следственная связь между наступившим вредом и незаконным деянием; вина причинителя вреда.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон N 103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинения физических и нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
На основании ст. ст. 22, 23 названного Закона N 103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Как установлено совместным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Министерства Юстиции РФ N 640/190 от 17 октября 2005 года, действовавшим до 19 февраля 2018 года "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" (далее - Приказ N 640/190), по прибытии в следственный изолятор всем поступившим (в том числе следующим транзитом) проводится первичный медицинский осмотр с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной помощи. Для выявления инфекций, передающихся половым путем, ВИЧ-инфекции, туберкулеза и других заболеваний проводятся лабораторные исследования.
Из материалов дела следует, что Чернышев Р.Л. содержался в СИЗО-1 со 2 марта 2016 года по 19 марта 2018 года. На диспансерном учете не состоял. По прибытию в СИЗО-1 Чернышев Р.Л. был осмотрен врачом.
В период нахождения в следственном изоляторе Чернышев Р.Л. проходил медицинские осмотры, исследования. По результатам исследования крови ВИЧ не выявлено, что подтверждается выпиской из медицинской карты за время содержания в СИЗО-1 (л.д. 85-86).
Согласно абзацу 9 п. 2 ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 103-ФЗ при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении. То есть инфекционный больной должен быть изолирован во избежание заражения других лиц.
Приказом N 640/190 раздельное содержание предусмотрено в отношении групп больных, перечисленных в абзаце 6 п. 317 (больных активным туберкулезом, лиц, наблюдающихся в "0" группе диспансерного учета, больных, выделяющих микробактерии туберкулеза, бактериовыделителей с множественной лекарственной устойчивостью).
Пунктом 313 Приказа N 640/190 установлено, что в местах лишения свободы ВИЧ-инфицированные содержатся в общей массе, за исключением обострения у них вторичных заболеваний или развития терминальной стадии такие больные содержатся раздельно от других ВИЧ-инфицированных (п. 313 Приказа).
Федеральный закон от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" запрещает любую дискриминацию в отношении ВИЧ-инфицированных лиц.
Согласно ст. 5 названного Закона N 38-ФЗ ВИЧ-инфицированные граждане РФ обладают на ее территории всеми правами и свободами и несут обязанности в соответствии с Конституцией РФ, законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ не предусмотрена организация в уголовно-исполнительной системе специализированных лечебно-исправительных учреждений для медицинского обслуживания и отбывания наказания ВИЧ-инфицированных осужденных.
Соответственно осужденные с указанным заболеванием содержатся на общих основаниях с другими осужденными. Угрозы для жизни и здоровья содержащихся осужденных вместе с ВИЧ-инфицированными не имеется.
Согласно разъяснению Департамента государственного санитарно- эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РФ от 29 сентября 2003 года N 1100/2731-03-116 ВИЧ-инфекция относится к медленным инфекциям с длительным периодом носительства, от момента заражения до развития заболевания может пройти от 5 до 10 лет. При условии соблюдения морально-этических и санитарно-гигиенических норм ВИЧ-инфицированные не представляют угрозы для окружающих, в связи с чем совместное содержание лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и здоровых подозреваемых, обвиняемых и осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы считается допустимым.
На людей, диагностированных как ВИЧ-инфицированные, распространяются все действующие положения, касающиеся прав граждан и пациентов, предусмотренных Конституцией РФ и федеральными законами РФ, которые обязательны для исполнения государственными, общественными и частными органами и организациями, в том числе учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, которые не являются исключением.
Оценив представленные доказательства и установив, что действующим законодательством не предусмотрен порядок раздельного содержания ВИЧ-инфицированных лиц, находящихся в следственных изоляторах, отсутствие доказательств направления истцом жалоб по данному поводу и в связи с этим отсутствие бездействия должностных лиц следственного изолятора, отсутствие сведений о наличии у истца указанного заболевания, суд первой инстанции правомерно признал доводы истца о совместном содержании с ВИЧ-инфицированными лицами необоснованными.
В соответствии со ст. 23 Закона N 103-ФЗ, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Так, подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место; бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств - индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Кроме того, оборудование камер должно соответствовать требованиям п. 42 главы V Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (далее - Правила внутреннего распорядка N 189), а именно, камеры СИЗО оборудуются:
- одноярусными или двухъярусными кроватями;
- столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере;
- шкафом для продуктов;
- вешалкой для верхней одежды;
- полкой для туалетных принадлежностей;
- зеркалом, вмонтированным в стену;
- бачком с питьевой водой;
- подставкой под бачок для питьевой воды;
- радиодинамиком для вещания общегосударственной программы;
- урной для мусора;
- тазами для гигиенических целей и стирки одежды;
- светильниками дневного и ночного освещения;
- телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности);
- тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора;
- напольной чашей (унитазом), умывальником;
- нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;
- штепсельными розетками для подключения бытовых приборов;
- вызывной сигнализацией.
При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (п. 43).
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ (п. 44).
Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (п. 45).
В соответствии со ст. 26 Федерального закона администрация СИЗО может оказывать подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги (приложение N 3).
К таким услугам относятся: стирка, ремонт принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья, обуви, стрижка, бритье, выдача во временное пользование электрокипятильника, электробритвы, электровентилятора, дополнительного холодильника или телевизора.
Для получения дополнительной платной услуги подозреваемый или обвиняемый пишет заявление на имя начальника СИЗО с просьбой снять деньги с его лицевого счета на оказание платной услуги. Ответственный сотрудник СИЗО проверяет наличие соответствующей суммы денег на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого и делает отметку на заявлении, после чего начальник СИЗО принимает решение по существу просьбы (п. 3 приложения N 3).
Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доводы истца о ненадлежащем содержании в СИЗО-1 никакими доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости, а также критериям достоверности и достаточности не подтверждаются.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела.
Как следует из справки СИЗО-1,Чернышев Р.Л. содержался в камерах:
N 92 со 2 марта по 4 марта 2016 года (3 спальных места);
N 217 с 4 марта по 21 апреля 2016 года (8 спальных мест);
N 68 с 21 апреля по 29 августа 2016 года (8 спальных мест);
N 166 с 29 по 31 августа 2016 года (10 спальных мест);
N 68 с 31 августа по 8 октября (8 спальных мест);
N 64 с 8 октября по 19 декабря 2016 года (12 спальных мест);
N 66 с 19 декабря 2016 года по 19 января 2017 года (8 спальных мест);
N 169 с 19 января по 30 апреля 2017 года (8 спальных мест);
N 66 с 30 апреля по 30 мая 2017 года (8 спальных мест);
N 68 с 30 мая по 22 августа 2017 года (8 спальных мест);
N 256 с 22 по 27 августа 2017 года (4 спальных места);
N 70 с 27 августа 2017 года по 20 января 2018 года (8 спальных мест);
N 179 с 20 января по 19 марта 2018 года (2 спальных места).
19 марта 2018 года Чернышев Р.Л. этапирован в
УФСИН по Хабаровскому краю для отбывания наказания.
По камерный учет лиц, содержащихся в каждой конкретной камере в СИЗО-1 не ведется.
Из материалов дела и объяснений представителей ответчиков следует, что санитарно-техническое состояние всех камер СИЗО-1 соответствует и в 2016-2018 годах соответствовало требованиям п. 45 Правила внутреннего распорядка N 189: камеры оборудованы умывальником, краном с холодной водой, полками для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, шкафами для пищевых продуктов, унитазом, вешалкой для верхней одежды, столом, скамейкой, подставкой для бочка и бачком для кипяченой воды, 2 тазами для помывки и стирки одежды и для уборки, урнами для мусора, двойными штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; имеется дежурное и дневное освещение, централизованное отопление, окна с форточками, вентиляция, вызывная сигнализация, радиоточки. Горячая и кипяченая вода выдаются ежедневно по просьбе подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся в камерах, для осуществления помывки в учреждении имеется баня, оборудованная душевым горячим водоснабжением.
Согласно нормам проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России освещенность камерных помещений для люминесцентных ламп составляет 100 Лк, а для ламп накаливания составляет 50 Лк. Нормы естественной освещенности определены требованием СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение".
Доводы о том, что в камерах было плохое освещение, истцу приходилось при чтении и письме напрягать глаза, что повлияло на его здоровье, не подтверждается материалами дела. Искусственное и естественное освещение имеется во всех камерах, решетки, затрудняющие прохождение дневного света в камерах отсутствуют, сведений об обращении к окулисту по поводу здоровья глаз в материалах дела не имеется.
Из представленных судебной коллегии для обозрения фотографий установлено, что в настоящее время во всех камерах СИЗО-1 унитаз находится в отдельном помещении с дверью. Из объяснений представителей ответчиков следует, что в 2016-2018 годах в некоторых камерах отдельные туалеты не были оборудованы, при этом унитаз был отгорожен перегородкой высотой не 1,2 метра, что соответствует требованиям Приказа ФСИН РФ от 27 июля 2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", согласно которому камеры изолятора оборудуются санитарным узлом, отделенным от остального помещения экраном высотой 1 метр. Учитывая, что действующими инструкциями не предусмотрено оборудование камер герметичными санузлами, обеспечивающими изоляцию помещения камеры от санузла, тумбочками, доводы истца в данной части следует признать необоснованными. Представленными суду фотографиями не подтверждается расположение санузла вблизи спальных мест и стола. Указанные доводы истца несостоятельны и не влекут какие-либо нарушения прав истца и причинение ему морального вреда.
Согласно представленным в материалы дела сведениям в СИЗО-1 регулярно проводится комплекс профилактических и истребительских мероприятий - дератизация и дезинсекция, что подтверждается договорами на оказание данных видов услуг, актами выполненных работ за 2016-2017 годы.
Пунктами 3, 6 части 1 ст. 36 Закона N 103-ФЗ проведение уборок и ежедневное наведение порядка возлагается на самих содержащихся в изоляторе лиц.
Предоставление санитарной обработки лицам, содержащимся в СИЗО-1, осуществляется в соответствии с требованиями п. 45 Правил внутреннего распорядка N 189, что также подтверждается журналом учета санитарной обработки.
Статья 17 Федерального закона N 103-ФЗ предусматривает права подозреваемого, обвиняемого, в том числе и право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
В соответствии с п. 134 Правил внутреннего распорядка N 189, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.
Доводы жалобы о том, что администрацией СИЗО-1 не соблюдались требования об организации ежедневных прогулок, опровергнуты сведениями, содержащимися в журналах вывода на прогулки, которые были представлены судебной коллегии для обозрения.
В соответствии с п. 15 Правил внутреннего распорядка N 189 на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.
Согласно представленным СИЗО-1 в материалы дела сведениям, камеры сборного отделения учреждения оборудованы: искусственными вентиляцией, освещением, скамьей, санузлом, раковиной, что соответствует СП 247.1325800.
При таких данных у судебной коллегии не имеется оснований для признания правомерным утверждения истца о ненадлежащих условиях его содержания в камерах сборного отделения.
Судебной коллегией обозревались фотографии сборных отделений и установлено, что требования к приватности соблюдаются, имеется ширма. Кроме того, имеются бачок с дезинфицирующим раствором, тряпка для обработки поверхностей, коврик под ноги. Из пояснений ответчиков следует, что лица, размещаемые в соборном отделении, сами должны обрабатывать поверхности в целях гигиены, досмотр проводится двумя сотрудниками одного пола в изолированном, освещенном помещении.
В соответствии с приказом от 3 ноября 2005 года N 204-дсп в целях наблюдения за поведением подозреваемых, обвиняемых или осужденных на территории режимной и хозяйственной зонах могут применяться видеокамеры, а также системы доступа, контролирующие порядок входа и выхода из зданий и помещений.
В связи с указанным применение видео наблюдения не является нарушением приватности сборных помещений, поскольку применяется с целью контроля за порядком и своевременного пресечения противоправного поведения.
Доказательств, подтверждающих иные нарушения содержания истца в следственном изоляторе, на которые он ссылался, предъявляя данный иск, по делу не имеется.
Доказательства в виде фотографий не приобщались к материалам дела, поскольку следственный изолятор является режимным объектом, документы, расположения помещений, сооружений, планы надзора, имеют гриф секретности.
Таким образом, условия содержания Чернышева Р.Л. под стражей в СИЗО-1 не отличались от условий содержания всех лиц содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в РФ и их нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение.
Вместе с тем, судебная коллегия из представленных в дело доказательств установила, что в ряде периодов пребывания Чернышева Р.Л. в СИЗО-1 были допущены нарушения условий его содержания в части несоблюдения нормы площади помещений на 1 человека. Так, в период содержания в камерах 64, 66, 68, 169, 70 в некоторые временные промежутки находилось более 8 человек, что следует из журнала санитарной обработки подозреваемых и обвиняемых СИЗО-1.
Однако, в распоряжении Чернышева Р.Л. имелось не менее 3 кв.м. площади указанных камер и при этом нельзя сказать, что общие размеры камер являлись настолько небольшими, что приводили к ограничению свободы передвижения заключенных ниже границы, допустимой согласно ст. 3 Конвенции.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) и раскрывающей содержание данной нормы прецедентной практики Европейского суда по правам человека условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Судебная коллегия не смогла прийти к выводу о том, что условия содержания истца, хоть далеко не надлежащие, достигли границы жестокости, требуемой для характеристики обращения в качестве бесчеловечного или унижающего достоинство согласно значению ст. 3 Конвенции. Следовательно, не имело место нарушение этого положения в отношении Чернышева Р.Л.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе судом в удовлетворении ходатайства о вызове и допросе свидетеля судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку в силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ именно суд, а не сторона по делу, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. По правилам ст. 166 ГПК РФ удовлетворение ходатайства стороны является правом, а не обязанностью суда, в связи с чем неудовлетворение ходатайства о допросе свидетеля, отбывающего наказание в исправительной колонии, само по себе, применительно к обстоятельствам данного дела, не свидетельствуют о нарушении судом норм ГПК РФ и не влечет отмену решения суда, равно, как и несвоевременное предоставление протокола судебного заседания.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Чернышева Р.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
