Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 33-3082/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вегель А.А.,

судей Рудь Е.П., Шторхуновой М.В.,

при секретаре Тенгерековой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчиков Кальницкой Надежды Ивановны, Кальницкого Владимира Викторовича на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10 февраля 2021 года по делу

по иску общества с ограниченной ответственностью "УК "Первая" к Кальницкой Надежде Ивановне, Кальницкому Владимиру Викторовичу о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

Заслушав доклад судьи Шторхуновой М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "УК "Первая" (далее - ООО УК "Первая") обратилось в суд с иском о возложении обязанности на Кальницкую Н.И., Кальницкого В.В. привести в прежнее состояние помещение (квартиру) ***, расположенную по адресу: <адрес>, путем проведения следующих работ: восстановить ранее существовавший вход в квартиру со стороны лестничной площадки четвертого подъезда дома; демонтировать металлическую конструкцию лестничного марша с входной площадкой, установленные на общедомовом земельном участке; восстановить частично демонтированную ограждающую подоконную конструкцию; привести часть фасада многоквартирного дома, находящегося в границах помещения (квартиры) ***, в прежнее состояние, соответствующее общему архитектурному облику фасада многоквартирного дома; а также взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО УК "Первая" (далее общество/управляющая компания) с 01.08.2017. Собственники помещения <адрес> самовольно, без согласования с органами местного самоуправления, фактически совершили перевод указанного жилого помещения в нежилое, что является реконструкцией, выполнили устройство входного узла, состоящего из металлической конструкции лестничного марша с входной площадкой, через оконный проем, путем частичного демонтажа ограждающей подоконной конструкции, заложили основной вход в квартиру из подъезда. При оборудовании входного узла установлена металлическая лестница на общедомовой земельный участок, через которую осуществляется вход в помещение. Проведенные работы привели к изменению архитектурного облика фасада многоквартирного дома.

29.02.2010 администрацией Железнодорожного района г.Барнаула согласовано переустройство и перепланировка, проведение работ по демонтажу существующих и устройству новых перегородок. 08.11.2017 администрацией района отказано в утверждении акта приемочной комиссии о завершении перепланировки и переустройства, поскольку указанная квартира фактически переведена в нежилое помещение.

В ходе осмотров установлено, что на площадке первого этажа четвертого подъезда входная дверь в квартиру отсутствует, доступ в помещение не обеспечен.

Общество обращалось в администрацию района по вопросу возложения на ответчиков обязанности по приведению <адрес> прежнее состояние, из ответа следовало, что в адрес собственников направлено предписание с требованием провести работы по демонтажу отдельного входного узла со стороны <адрес>, восстановлении подоконной части, восстановлении дверного проема со стороны подъезда, также в ответе содержалась информация об отсутствии согласования изменения фасада дома.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец указывает, что при переводе жилого помещения в нежилое необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. В процессе проведения ответчиками работ по переводу помещения из жилого в нежилое возникла необходимость устройства отдельного входа в помещение и разрушения части ограждающей и несущей стены, относящейся к общему имуществу собственников многоквартирного дома. Кроме того, при обустройстве отдельного входа возникла необходимость использования части земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и относящегося к общему имуществу собственников помещений дома.

Досудебное требование о приведении в первоначальное состояние помещения (<адрес>) проигнорировано ответчиками, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 10.02.2021 исковые требования удовлетворены частично.

На Кальницкую Н.И., Кальницкого В.В. возложена обязанность по приведению в прежнее состояние помещения (квартиры) ***, расположенного по адресу: <адрес>, путем проведения следующих работ:

- восстановить ранее существовавший вход в квартиру со стороны лестничной площадки четвертого подъезда дома;

- демонтировать металлическую конструкцию лестничного марша с входной площадкой со стороны <адрес>;

- восстановить частично демонтированную ограждающую подоконную конструкцию;

- привести часть фасада многоквартирного дома, находящегося в границах помещения (квартиры) ***, в прежнее состояние, соответствующее общему архитектурному облику фасада многоквартирного дома.

В пользу истца с ответчиков взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., в равных долях.

В апелляционной жалобе ответчики Кальницкая Н.И., Кальницкий В.В. просят решение суда отменить, вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование ссылаются на то, что не согласны с выводами проведенной по делу строительно-технической экспертизы, поскольку эксперт не обладает надлежащей квалификацией, в судебном заседании не смог ответить на поставленные перед ним вопросы, не использовал при исследовании Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого садовым домом, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47. В ответе на четвертый вопрос эксперт утверждает, что выполненная конструкция лестницы увеличивает нагрузку на фундаменты, между тем, соответствующие расчеты не приведены. Судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство о проведении повторной судебной экспертизы. Выводы эксперта противоречат строительно-технической экспертизе, выполненной ООО "Арника" ***

Вывод суда об уменьшении размера общедомового имущества, поскольку заполнение кирпичом проема входной двери <адрес> привело к уменьшению размера лестничной площадки, являющейся общедомовым имуществом несостоятелен. Заполнение оконного проема (оконный блок) не является общедомовым имуществом, так как обслуживает только <адрес> его удаление не нарушает права иных собственников помещений. Наружная стена из кирпичной кладки является общедомовым имуществом, но объем кладки, удаленный из под окна, равен объему кладки, добавленному при заделке части окна.

Судом не установлено, какие имеются препятствия пользования отделкой фасада и лестницей, собственники помещений дома в равной мере свободно и беспрепятственно пользуются облицовкой фасада дома и лестницей. Использование придомового земельного участка по <адрес> ответчиками для собственных целей, вопреки назначению и в ущерб иным собственникам помещений не доказано. Отсутствуют доказательства изменения назначения общедомового участка в связи с выполнением входа в <адрес>. В экспертном заключении не были установлены в натуре границы земельного участка. Согласно публичной кадастровой карте, граница земельного участка проходит по обрезу стены жилого дома <адрес>, то есть лестница находится за пределами придомового участка.

Судом не указано и не обосновано, каково назначение части земельного участка за фасадом жилого дома по <адрес>. Лестница с площадкой вообще не касаются земельного участка. Изменение внешнего вида фасада, вид использования земельного участка нет необходимости согласовывать с собственниками помещений дома, так как это не затрагивает их права и интересы. Кальницкий В.В. имеет право использовать квартиру для осуществления профессиональной деятельности, что он и делал в свое время.

Полагают, что судом не доказаны обстоятельства, положенные в обоснование решения, при вынесении решения применены нормы материального права, не подлежащие применению, подлежащие применению нормы права отклонены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Кальницкий В.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, настаивал на удовлетворении ходатайства о назначении повторной строительно-технической экспертизы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. Принимая во внимание положения части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия определиларассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 4.1.15 договора на управление многоквартирным домом, заключенного 01.11.2016 ООО "УК "Первая" с собственниками многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>,, управляющая компания обязана не допускать использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме без соответствующих разрешений общего собрания собственников.

Пунктами 4.3.4, 4.3.6 вышеуказанного договора установлено, что собственник помещения обязан не допускать проведения перепланировок и переоборудования мест общего пользования дома без разрешительных документов, установленных жилищным законодательством; обеспечивать сохранность общего имущества, не выполнять на общем имуществе работы и/или не совершать иные действия, приводящие в его порче.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правил) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 Правил).

В силу п. 1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4 Правил).

Порядок легитимации переустройства и (или) перепланировки помещения многоквартирного дома закреплен в п.3 ч.2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым собственник помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч.1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ч.1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, связывая завершение переустройства и (или) перепланировки отдельного жилого помещения в многоквартирном доме с составлением акта приемочной комиссии, направлена на обеспечение сохранности здания многоквартирного дома как целостной объемной строительной системы, включающей в себя жилые и нежилые помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенной для проживания и (или) деятельности людей и тем самым - на защиту прав и общих интересов всех собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, обеспечение безопасности неограниченного круга лиц.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме; уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции; по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Кальницкий В.В., Кальницкая Н.И. являются сособственниками помещения ***, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 06.08.2020, дата регистрации права 25.05.2009, из содержания которой следует, что назначение помещения- жилое, вид жилого помещения - квартира.

Также судом установлено, что управление указанным многоквартирным домом осуществляет истец ООО УК "Первая", что подтверждается решением общего собрания собственников помещений, оформленным Протоколом N 001 от 24.10.2016.

Начало управления 01.08.2017, что следует из материалов дела, общедоступного источника сайта WWW.reformagkh.ru, и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

04.09.2017 в ООО УК "Первая" поступило извещение Кальницкого В.В. о выполнении выхода из <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> непосредственно на <адрес>, минуя подъезд (т. 1 л.д. 167).

Из ответа Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от 18.01.2018 следует, что информация о согласовании изменения фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно информации администрации Железнодорожного района г.Барнаула от 06.03.2019, Кальницкому В.В. выдано постановление от 29.01.2010 N 149 "О согласовании переустройства и перепланировки <адрес>". Переустройство и перепланировка указанной квартиры включает в себя проведение работ по демонтажу существующих и устройству новых перегородок. Во вводе в эксплуатацию квартиры после перепланировки и переустройства постановлением от 08.11.2017 N 788 "Об отказе в утверждении акта приемочной комиссии администрации Железнодорожного района города Барнаула о завершении перепланировки и переустройства <адрес>" отказано в связи с тем, что данное помещение фактически переведено в нежилое, организован отдельный входной узел, вход со стороны подъезда в квартиру заложен кирпичом.

05.11.2019 управляющая компания направила собственнику помещения Кальницкой Н.И. требование о приведении помещения в первоначальное состояние в срок до 01.12.2019.

Из акта визуального осмотра жилого дома (квартиры) ***, расположенной по адресу: <адрес>, от 18.12.2017, выполненного специалистами Госинспекции Алтайского края (региональный государственный жилищный надзор), следует, что имеется входной узел с оборудованным крыльцом со стороны <адрес>.

Актом контрольного снятия показаний с индивидуального прибора учета по горячему водоснабжению от 25.11.2019 подтверждается, что вход в помещение *** дома <адрес> осуществляется через крыльцо со <адрес>, в квартире отсутствует газоиспользующее оборудование.

24.11.2009 изменение фасада здания согласовано с главным архитектором г.Барнаула Алтайского края.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 10.04.2018 требования истцов Кальницкого В.В., Кальницкой Н.И. к администрации Железнодорожного района г.Барнаула о сохранении выполненной перепланировки и переустройства оставлены без удовлетворения. Как установлено судом, в результате произведенных истцами работ в <адрес> оборудован входной узел, внутри помещения имеется оборудование и мебель для осуществления трудовой деятельности.