Дата принятия: 25 февраля 2020г.
Номер документа: 33-308/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года Дело N 33-308/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего: Ельчаниновой Г.А.,
судей: Яроцкой Н.В., Захаровой Л.В.,
при секретаре: Гусаровой Е.А.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ларионова М.С. - Шавлова А.В. на решение Великолукского городского суда Псковской области от 25 ноября 2019 года, которым постановлено:
Иск Жилищно-строительного потребительского кооператива "Октябрь-7" удовлетворить.
Взыскать с Ларионова М.С. в пользу Жилищно-строительного потребительского кооператива "Октябрь-7" задолженность по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения (членские взносы) за период с 01.01.2018 по 31.01.2019 в сумме 222 775 рублей 95 копеек, пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 06.02.2018 по 14.10.2019 в размере 44 302 рубля 91 копейка, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5870 рублей 79 коп.
Выслушав доклад судьи Ельчаниновой Г.А., объяснения представителя Ларионова М.С. - Шавлова А.В. и представителя ЖСПК "Октябрь-7" - Ивановой О.Н., судебная коллегия
У С ТА НОВИЛА:
ЖСПК "Октябрь-7" обратился в суд с иском к Ларионовой Г.А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик в соответствии с записями в ЕГРН является собственником квартир NN *** в доме <адрес>, а также как лицо, полностью внесшее паевой взнос, - правообладателем квартир NN *** в указанном жилом доме. Являясь членом кооператива и собственником помещений общей площадью 427,8 кв.м, Ларионов М.С. обязан своевременно и полностью вносить плату за жилые помещения и коммунальные услуги, однако вследствие ненадлежащего исполнения указанной обязанности за период с 01.01.2018 года по 31.01.2019 года образовался совокупный долг в размере 222775,90 руб.
Ссылаясь на перечисленные обстоятельства и положения ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, ЖСПК "Октябрь-7" с учетом уточненных исковых требований просил взыскать с Ларионова М.С. задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 222775,90 руб., пени в размере 44302,91 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 870,79 руб.
В судебном заседании представитель истца - председатель правления ЖСПК "Октябрь-7" Иванова О.Н. поддержала исковые требования в полном объёме.
Ответчик Ларионов М.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, воспользовался предусмотренным ст. 48 ГПК РФ правом вести дело в суде через представителя.
Представитель Ларионова М.С. - Шавлов А.В. иск признал в части, представив письменный отзыв на иск.
Не оспаривая обязанности ответчика вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, считал приведенный истцом расчет неверным.
Полагал решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 19.07.2016 года, которым был утвержден размер членских взносов, ничтожным по мотиву его принятия некомпетентным органом, по вопросу, не включенному в повестку дня, в отсутствие всех членов гражданско-правового сообщества.
Кроме того, представитель ответчика полагал, что размер членских взносов установлен произвольно, без достаточного обоснования. Считал, что поскольку в структуру членских взносов входит оплата коммунальных услуг и оплата за жилое помещение, дополнительное взыскание оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, является необоснованным.
Также представитель ответчика обращал внимание на то, что расчет платы за отопление не соответствует Правилам N 354, поскольку истец необоснованно увеличил показания общедомового прибора учета тепловой энергии путем прибавления к его показаниям тепловых потерь на отопление, потерь на горячее водоснабжение, разницы между показаниями коллективного (общедомового прибора ГВС и нормативным расходом.
Помимо изложенного, представитель ответчика полагал необоснованными требования о взыскании пеней, которые являются мерой гражданско-правовой ответственности. Обращал внимание на непредоставление кооперативом информации о перечнях, объемах, качестве услуг (работ), на недоказанность направления в адрес ответчика счетов (платежных документов). Просил об уменьшении размера пеней.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представителем Ларионова М.С. - Шавловым А.В. ставится вопрос об отмене судебного постановления по мотиву нарушения норм материального и процессуального права.
По сути повторяя доводы своих возражений на исковые требования, представленные в суд первой инстанции, апеллянт полагает, что решение суда не соответствует требованиям ч.4 ст.198 ГПК РФ, поскольку суд не указал мотивы, по которым он отклонил приведенный стороной ответчика расчет стоимости за отопление. Кроме того, апеллянт ставит под сомнение расчет задолженности по оплате холодной, горячей воды и электроэнергии на содержание общего имущества по мотиву недоказанности.
Апеллянт настаивает на том, что отказ кооператива предоставить информацию, необходимую для расчета ежемесячной платы, должен учитываться при разрешении требований о взыскании пеней, которые являются мерой гражданско-правовой ответственности, и при определении размера которых должен учитываться принцип соразмерности последствиям нарушения обязательств.
На апелляционную жалобу поданы возражения ЖСПК "Октябрь-7".
В суде апелляционной инстанции представитель Ларионова М.С. - Шавлов А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал; представитель ЖСПК "Октябрь-7" - Иванова О.Н. выразила согласие с выводами суда первой инстанции.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим изменению по следующим мотивам.
Установлено, что Ларионов М.С. является членом ЖСПК "Октябрь-7" и собственником квартир NN *** в доме <адрес>, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.
Кроме того, ответчику как лицу, полностью внесшему паевой взнос, в силу п.4 ст.218 ГК РФ принадлежат на праве собственности квартиры N *** в указанном жилом доме, права на которые не зарегистрированы.
Общая площадь всех указанных жилых помещений составляет 427,8 кв.м.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ЖСПК "Октябрь-7" мотивировал свои требования тем, что кооператив несет функции управления, содержания, эксплуатации и ремонта общего имущества в указанном многоквартирном доме, обусловливающие обязанность собственников помещений ежемесячно вносить плату за содержание жилого помещения и потребляемые в связи с этим коммунальные ресурсы, что ответчиком надлежащим образом не исполняется.
Суд первой инстанции, проанализировав собранные по делу доказательства и дав им правовую оценку применительно к нормам жилищного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, признал наличие у Ларионова М.С. долга перед ЖСПК "Октябрь-7" по внесению платы за содержание и управление общим имуществом, коммунальные услуги, в связи с чем удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда относительно ненадлежащего исполнения Ларионовым М.С. своих обязанностей собственника помещений в многоквартирном доме по внесению платы за их содержание и коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, вместе с тем считает, что судом не была в полной мере проверена обоснованность расчета задолженности, размер которой фактически является завышенным.
Так, в соответствии с ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Положениями ч.1 ст.39 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст.156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме.
При этом положениями ч.8 указанной статьи предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Аналогичные по сути положения закреплены в п.33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, где дополнительно отражено, что размер соответствующих платежей определяется на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Установлено, что 19.09.2011 года был создан ЖСПК "Октябрь-7", что подтверждается протоколом N 1 учредительного собрания ЖСПК "Октябрь-7" от 19.09.2011, свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 10.10.2011 (ОГРН ***), свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе от 10.10.2011 (ИНН ***).
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 19.07.2016 года в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано самоуправление многоквартирного дома.
При этом общее содержание этого протокола с указанием на избрание органов управления и контроля ЖСПК "Октябрь-7" в совокупности с данными о создании кооператива и фактом заключения ЖСПК договоров с ресурсоснабжающими организациями свидетельствует о том, что по сути собственники многоквартирного жилого дома <адрес> в качестве способа управления многоквартирным домом выбрали жилищно-строительный потребительский кооператив.
Как следует из материалов дела, на этом же собрании был утвержден размер членских взносов, а также установлен срок для их оплаты - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
При этом из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 19.07.2016 года, объяснений представителя истца и платежных документов следует, что назначением этих взносов является оплата расходов за содержание жилого помещения.
03 мая 2017 года общим собранием членов жилищно-строительного потребительского кооператива "Октябрь-7" было принято решение об утверждении решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от 19.07.2016 года, в том числе по вопросу установления размера членского взноса на содержание общедомового имущества, что соотносится с положениями ч.8 ст.156 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах доводы стороны ответчика о ничтожности общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 19.07.2016 года сами по себе не могут свидетельствовать о наличии оснований для неприменения вышеуказанного размера взносов при расчете сумм, подлежащих взысканию с Ларионова М.С.
Что касается самого размера взносов (платежей), то истцом в суды первой и апелляционной инстанций предоставлены обосновывающие его документы, в том числе расчет затрат по содержанию общедомового имущества с указанием перечня работ и услуг и копии соответствующих договоров.
Исходя из изложенного и в условиях неоспоренности решения общего собрания членов жилищно-строительного потребительского кооператива "Октябрь-7" от 03.05.2017 года, подтвердившего в пределах своей компетенции размер взноса на содержание общедомового имущества, отсутствие сметы доходов и расходов само по себе не может являться основанием для освобождения Ларионова М.С. от выполнения обязанности по внесению платы за содержание и управление общим имуществом в соответствии с направляемыми кооперативом в его адрес платежными документами.
По этому же основанию не могут быть приняты во внимание доводы апеллянта, направленные на установление иного размера взноса (платежа) на содержание общедомового имущества.
Что касается задолженности по коммунальным ресурсам, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, то суд первой инстанции не проверил расчет на соответствие Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (Правила N 354), хотя представителем ответчика указывалось на это обстоятельство в своих возражениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Реализуя полномочие, предоставленное ему ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации утвердило Правила N 354, согласно п. 34 которых потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с подпунктом е(2) пункта 32 настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно абз.2 п.40 Правил N 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.
Расчет платы за отопление в многоквартирном доме, подключенном к системе централизованного теплоснабжения, производится в соответствии с положениями абз. 2 - 4 п. 42(1) Правил N 354 и формулами, к которым эти положения отсылают.
Так, согласно абз. 3 п. 42(1) Правил N 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к этим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
В соответствии с абз. 4 п. 42(1) Правил N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Как следует из содержания пунктов 58, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. N 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей) учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.
Из приведенных норм усматривается, что собственники помещений в многоквартирном доме должны вносить плату за коммунальную услугу по отоплению исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; возложение на собственников стоимости тепловых потерь в сетях, не являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, жилищным законодательством не предусмотрена.
Следовательно, при определении размера платы за отопление не допустимо увеличение показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, в том числе путем прибавления к его показаниям тепловых потерь на отопление, горячее водоснабжение.
Между тем, из представленного истцом расчета следует, что при определении платы за коммунальную услугу по отоплению кооператив с использованием сведений ресурсоснабжающей организации увеличил показания общедомового прибора учета, прибавив к ним потери на горячее водоснабжение и отопление, а также разницу между показаниями коллективного прибора учета и нормативным потреблением.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с расчетом, приведенным стороной ответчика, в котором учтены вышеперечисленные обстоятельства, с учетом чего сумма задолженности Ларионова М.С. по оплате коммунальных услуг на общедомовые нужды подлежит уменьшению на 23615, 02 руб. (л.д.***).
Что касается доводов апеллянта о несогласии с размером задолженности по остальным видам коммунальных услуг, то при наличии платежных документов с указанием нормативов потребления, тарифов и объема поставляемых услуг, показаний приборов учета, и в отсутствие доказательств, опровергающих представленные истцом расчеты, эти доводы не могут быть приняты во внимание.
Учитывая установленную законом обязанность граждан ежемесячно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст.153, ч.1 ст.155 ЖК РФ), что ответчиком надлежащим образом не исполнялось, не может быть признан состоятельным и довод апеллянта о неправомерности начисления пеней со ссылкой на отсутствие доказательств предъявления ответчику платежных документов.
В то же время, судебная коллегия считает необходимым принять во внимание довод апеллянта со ссылкой на ответ Государственного комитета Псковской области по строительству и жилищному надзору о ненадлежащем исполнении истцом требований закона, предусматривающих обязанность организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, предоставлять информацию, подлежащую раскрытию.
Исходя из изложенного, правовой природы неустойки как меры гражданско-правовой ответственности, принципа соразмерности исчисленного размера неустойки последствиям нарушения обязательства, судебная коллегия с учетом положений ст.333 ГК РФ и заявления стороны ответчика об уменьшении размера пеней (л.д.***), считает возможным снизить их размер до 22 151 рубля.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости изменения оспариваемого решения путем уменьшения размера взыскиваемых сумм.
Руководствуясь п.2 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Великолукского городского суда Псковской области от 25 ноября 2019 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
Взыскать с Ларионова М.С. в пользу жилищно-строительного потребительского кооператива "Октябрь-7" задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг за период с 01.01.2018 года по 31.01.2019 года в сумме 199160 рублей 93 копейки, пени (неустойку) за несвоевременную оплату услуг в размере 22 151 рубль, судебные расходы по оплате государственной пошлины 4864 рубля 11 копеек, а всего 226176 рублей 04 копейки.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ларионова М.С. - Шавлова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Г.А.Ельчанинова
Судьи Н.В.Яроцкая Л.В.Захарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка