Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 августа 2021 года Дело N 33-3078/2021

от 5 августа 2021 года N 33-3078/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего судьи Сотникова И.А.,

судей Жгутовой Н.В., Викторова Ю.Ю.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Большакова В. Л. на решение Сямженского районного суда Вологодской области от 26 апреля 2021 года по иску администрации Сямженского муниципального района к Большакову В. Л. о взыскании задолженности по арендной плате,

установила:

администрация Сямженского муниципального района 13 января 2021 года обратилась в суд с иском к Большакову В.Л., уточнив исковые требования, просила взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым N... площадью 23 507 кв.м, местоположением: <адрес> с 26 февраля 2020 года по 18 марта 2021 года в сумме 82 844 рубля 23 копейки.

В обоснование требований указано на фактическое использование ответчиком названного земельного участка, исчисляемое с момента государственной регистрации его права собственности на нежилые строения производственного назначения, расположенные на земельном участке, до момента государственной регистрации права собственности на земельный участок, и невнесение платы за пользование землёй в установленные законодательством размере и порядке.

Решением Сямженского районного суда Вологодской области от 26 апреля 2021 года с Большакова В.Л. в пользу администрации Сямженского муниципального района взыскана задолженность по арендной плате за период с 26 февраля 2020 года по 18 марта 2021 гола 82 844 рубля 23 копейки; с Большакова В.Л. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина 2 685 рублей.

В апелляционной жалобе Большаков В.Л., указывая на неправильное применение норм материального права, несоответствие изложенных в решении выводов суда обстоятельствам дела, ставит вопрос об отмене решения и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что имея намерение заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым N..., 6 марта 2020 года через портал государственных услуг направил в адрес истца соответствующее заявление, в котором изъявил желание получить соответствующее решение лично в Администрации Сямженского муниципального района, однако его пожелание безосновательно не было учтено. При невозможности принять его лично, администрация должна была направить соответствующее извещение и согласовать иной порядок получения ответа. Игнорирование истцом его просьбы о личном получении документов привело к заключению договора купли-продажи земельного участка только в марте 2021 года. Выражает несогласие с возложением на него обязанности по уплате арендных платежей за весь земельный участок, так как им приобретены в собственность только 3 отдельно стоящие здания, а не весь расположенный на земельном участке производственный комплекс, состоящий из семи объектов недвижимости.

В возражениях относительно апелляционной жалобы Большакова В.Л. председатель комитета по управлению имуществом администрации Сямженского муниципального района Вологодской области Кочкина Е.А., выразив согласие с решением суда первой инстанции, просит оставить его без изменения и отклонить жалобу.

Ответчик Большаков В.Л. в судебном заседании суда апелляционной инстанции жалобу поддержал по приведённым в ней доводам и основаниям.

Представитель истца администрации Сямженского муниципального района в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещён надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия, заслушав сообщение судьи-докладчика Сотникова И.А., объяснения Большакова В.Л., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, находит решение подлежащим частичному изменению.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации федеральным законодателем названа платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ).

В силу взаимосвязанных положений статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках; такое право реализуется путём подачи заинтересованным правообладателем здания в уполномоченный орган заявления о приобретении земельного участка в собственность или в аренду.

Пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Сямженского районного суда Вологодской области от 28 ноября 2019 года за Большаковым В.Л., как единственным участником прекратившего с 9 января 2018 года деятельность хозяйственного общества "Кот", признано право собственности на три объекта недвижимости: здание конторы с кадастровым N..., здание пилорамы с кадастровым N... и здание проходной с кадастровым номером 35:13:0203006:311, расположенные на земельном участке с кадастровым N..., местоположением <адрес>

Следует отметить, что перечисленные объекты входили в состав располагавшегося на указанном земельном участке деревоперерабатывающего производственного комплекса ООО "Кот", объединённого единым назначением. При этом, как усматривается из дела, какими-либо вещными или обязательственными правами на названный земельный участок исключённое из Единого государственного реестра юридических лиц юридическое лицо не обладало, осуществляя его внедоговорное использование.

Государственная регистрация права собственности Большакова В.Л. на указанные недвижимые вещи осуществлена 26 февраля 2020 года.

6 марта 2020 года через Региональный портал государственных услуг Большаков В.Л. направил в Комитет по управлению имуществом администрации Сямженского муниципального района Вологодской области заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым N... в собственность за плату, обосновав обращение указанием на принадлежащее ему право собственности в отношении расположенных в границах участка строений.

Факт обращения с таким заявлением, равно как и отсутствие со стороны Большакова В.Л. обращений по вопросу раздела земельного участка с целью образования нескольких земельных участков, в том числе участка меньшей площади для размещения и обслуживания названных строений, неоспоримо свидетельствует о признании Большаковым В.Л. как необходимости использования всего земельного участка для размещения, обслуживания и эксплуатации принадлежащих ему строений, так и фактическое использование.

26 марта 2020 года Комитетом по управлению имуществом администрации Сямженского муниципального района Вологодской области подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка, который вместе с уведомлением о его подготовке и информацией о необходимости личной явки в администрацию района для заключения договора и его регистрации доведены до сведения Большакова В.Л. через его личный кабинет на портале государственных услуг.

В отсутствие в разумные сроки со стороны Большакова В.Л. какой-либо реакции на приведённую информацию администрация Сямженского муниципального района 28 мая 2020 года направила в его адрес уведомление о необходимости заключения договора аренды земельного участка и проект договора аренды, которые 28 июня 2020 года возвращены организацией почтовой связи отправителю в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата за получением.

Договор аренды земельного участка с кадастровым N... так и не был заключён сторонами.

3 марта 2021 года, в период производства по настоящему делу, комитет по управлению имуществом администрации Сямженского муниципального района Вологодской области и Большаков В.Л. заключили договор купли-продажи земельного участка с кадастровым N... площадью 23 507 кв.м; государственная регистрация договора и перехода права собственности осуществлена 19 марта 2021 года.

Приведённые фактические обстоятельства свидетельствуют о безмотивном уклонении Большакова В.Л. на протяжении всего спорного периода от заключения договора купли-продажи и внедоговорное пользование земельным участком, что в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации влечёт возникновение у него обязанности возместить администрации Сямженского муниципального района убытки, размер которых равен сумме неполученной арендной платы.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 декабря 2014 года N 1083 "Об утверждении порядке определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Вологодской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Вологодской области" установлен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а решениями Представительного Собрания Сямженского муниципального района Вологодской области от 12 декабря 2019 года N 333 "Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков на территории Сямженского муниципального района на 2020 год" и от 24 декабря 2020 года N 426 "Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков на территории Сямженского муниципального района на 2021 год" - ставки арендной платы.

Расчёт размера заявленных истцом к взысканию с ответчика убытков в сумме 82 844 рубля 23 копейки был проверен судом первой инстанции и обоснованно признан верным, поскольку осуществлён в точном соответствии с приведёнными нормативными правовыми актами; судебная коллегия оснований для формирования иных суждений не усматривает.

Вместе с тем, исчисление убытков истца в размере неполученных арендных платежей не делает подлежащую взысканию сумму убытков задолженностью по арендной плате, как указал суд первой инстанции, а является платой за пользование имуществом в отсутствие договора.

В этой связи решение суда первой инстанции подлежит изменению путём исключения из него указания на взысканные с Большакова В.Л. средства как на задолженность по арендной плате.

В остальной части доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и противоречащие правильно установленным судом первой инстанции фактическим обстоятельствам.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сямженского районного суда Вологодской области от 26 апреля 2021 года изменить, изложив абзац первый резолютивной части решения в следующей редакции:

"Взыскать с Большакова В. Л. в пользу администрации Сямженского муниципального района Вологодской области за пользование в период с 26 февраля 2020 года по 18 марта 2021 года земельным участком с кадастровым N... 82 844 рубля 23 копейки".

В остальной части решение Сямженского районного суда Вологодской области от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Большакова В. Л. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка