Определение Судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 24 июля 2019 года №33-3078/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июля 2019 года Дело N 33-3078/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Кожиной Е.А.
и судей краевого суда Комковой С.В., Ковалевской В.В.
при секретаре Дашицыреновой С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 24 июля 2019 года гражданское дело по искам заместителя прокурора Ононского района в интересах Шадапова В. Ц., Шадапова В. Ц. к Администрации муниципального района "Ононский район" Забайкальского края, Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерству финансов Российской Федерации, УМВД России по Забайкальскому краю, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю о признании пострадавшим в результате природного пожара, установлении факта постоянного проживания в зоне чрезвычайной ситуации, признании права на получение компенсации за утраченное жилье, включении в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодном для проживания в соответствии с социальными нормами,
по апелляционной жалобе ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
на решение Ононского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования заместителя прокурора Ононского района Аюрова С.Д. и Болотовой О. Ц. в интересах Шадапова В. Ц. удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Шадапова В. Ц. по адресу: <адрес>, общей площадью 52,5 кв.м. в целях представления меры социальной поддержки по предоставлению жилого помещения, как гражданина, утратившего жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации.
Признать Шадапова В. Ц. пострадавшим в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившимся жилого помещения в результате природного пожара, чрезвычайной ситуации, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года.
Признать за Шадаповым В. Ц. право на предоставление мер социальной поддержки по предоставлению жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 08.05.2019 N 184 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края, лишившихся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации".
Обязать Министерство территориального развития Забайкальского края включить Шадапова В. Ц. в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами. Решение в данной части обратить к немедленному исполнению.
Заслушав доклад судьи Кожиной Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заместитель прокурора Ононского района обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах Шадапова В.Ц., ссылаясь на то, что истец постоянно проживал со своей семьей в подвергшемся уничтожению огнем домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, осуществлял фактическое владение жилым помещением и его содержанием. В силу действующего законодательства имеет право на получение мер социальной поддержки, как лицо, лишившееся жилья в результате чрезвычайной ситуации. Вместе с тем, согласно уведомления Министерства территориального развития Забайкальского края от 16.05.2019 N 18-7684 Шадапову В.Ц. отказано во включении в Список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края, и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и предоставлении по его заявлению от 11.05.2019 мер поддержки в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на утраченное жилое помещение. Полагает, что такая позиция органов государственной власти противоречит целям правового регулирования рассматриваемых правоотношений на федеральном и региональном уровнях. Просит суд установить факт постоянного проживания Шадапова В.Ц. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, для предоставления жилого помещения как гражданину, лишившемуся жилого помещения в результате природных пожаров, чрезвычайной ситуации, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года; признать за истцом право на включение в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, с целью получения социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения; возложить на Министерство территориального развития Забайкальского края обязанность по включению Шадапова В.Ц. в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, с целью получения социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения (л.д.4-8).
Представитель истца Шадапова В.Ц. - Болотова О.Ц. обратилась в суд с иском, ссылаясь на следующее. В результате чрезвычайной ситуации был причинен ущерб и утрачено домовладение Шадапова В.Ц., расположенное по адресу: <адрес>. Социальную поддержку в виде компенсационных выплат истец получил, однако распоряжением Министерства территориального развития Забайкальского края N 204-р от 15 мая 2019 года истцу отказано во включении в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами. Полагает, что такая позиция органов государственной власти противоречит действующему законодательству и влечет ущемление прав истца, как пострадавшего от стихийного бедствия. Просит суд признать Шадапова В.Ц. пострадавшим в результате природного пожара, произошедшего на территории Ононского района Забайкальского края, установить факт постоянного проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на получение меры социальной поддержки в виде компенсации за утраченное жилье; признать за истцом право на получение компенсации за утраченное жилое помещение для приобретения или строительства жилья; обязать Министерство территориального развития Забайкальского края включить истца в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, на получение компенсации за утраченное жилое помещение на приобретение или постройку жилья (л.д.22-24).
Определением судьи от 20 мая 2019 года гражданские дела по указанным искам объединены в одно производство (л.д. 35).
Определением судьи от 20 мая 2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, УМВД России по Забайкальскому краю, в качестве третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (л.д.1-3).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 64-71).
В апелляционной жалобе представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Королева К.А. выражает несогласие с принятым решением, просит его отменить в части признания права на включение и включения истца в список граждан, признанных пострадавшими, на получение финансовой помощи за счет средств федерального бюджета и вынести новое решение об оказании соответствующей государственной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - Забайкальского края, что соответствует положениям Указа Президента Российской Федерации от 26.04.2019 N 198 и постановления Правительства РФ от 15.05.2019 N 593. Также указывает, что право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Более того, на момент пожара у истца отсутствовали документы, которые являются основанием государственной регистрации права собственности (л.д. 92-98).
В суд апелляционной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, не явились.
До рассмотрения апелляционной жалобы по существу, в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда от представителя ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Лисютина М.А. поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы.
Обсудив данное заявление, выслушав объяснения прокурора Камратовой А.Г. о необходимости прекращения апелляционного производства, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционной жалобы допускается до вынесения судом апелляционного определения.
В силу части 3 указанной нормы о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующей апелляционной жалобе.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме.
Поскольку отказ от апелляционной жалобы заявлен представителем ответчика до вынесения судом апелляционного определения, подан в надлежащей форме, отказ носит добровольный характер и подан лицом, обладающим соответствующими полномочиями, и иными лицами решение суда не обжаловано, судебная коллегия полагает, что отказ от апелляционной жалобы подлежит принятию, апелляционное производство по делу прекращению.
При таких обстоятельствах, в силу ч. 3 ст. 326 ГПК РФ, апелляционное производство подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от апелляционной жалобы на решение Ононского районного суда Забайкальского края от 28 мая 2019 года. Апелляционное производство по настоящему гражданскому делу прекратить.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка