Определение Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-3077/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Хмара Е.И,

судей Бланару Е.М., Поповой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Стрельцовой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Шалыгина Н.В. к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" о взыскании задолженности по заработной плате по апелляционной жалобе ответчика федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" на решение Соломбальского районного суда города Архангельска от 02 декабря 2020 года по делу N 2-1695/2020.

Заслушав доклад судьи Поповой Т.В., судебная коллегия

установила:

Шалыгин Н.В. обратился в суд с иском к войсковой части 90384, федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Северного флота" (далее - ФКУ "ОСК Северного флота") о взыскании задолженности по заработной плате. В обоснование заявленных требований указал, что является работником войсковой части 90384, работает в должности <данные изъяты>. Работы осуществляются на судне "ГС-192", расчеты по заработной плате с ним производит филиал ФКУ "ОСК Северного флота" "3-я финансово - экономическая служба". Между работниками и работодателем заключен коллективный договор, п.1.1 которого предусмотрено, что он является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между гражданским персоналом войсковой части 90384 и устанавливающим взаимные обязательства между работниками и работодателем в лице их представителей. Работа носит сменный характер. В силу специфики работы ему приходится работать в выходные и нерабочие праздничные дни в пределах нормы рабочего времени, а также выполнять авральные работы. В соответствии с коллективным договором и требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации от 23 апреля 2014 горда N 255 (утратил силу 09 декабря 2019 года) ему установлены выплаты компенсационного характера (за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу с вредными условиями труда, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), выплаты стимулирующего характера (за выслугу лет, надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы) и иные выплаты. Во исполнение ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ на основании отчета о проведении специальной оценки условий труда в войсковой части 90384 и на основании приказа командира войсковой части 90384 N 22 от 26 января 2018 года ему установлена повышенная оплата труда, исходя из занимаемой им должности. На основании коллективного договора ему предусмотрена оплата авральных работ. Несмотря на требования действующего законодательства и условия коллективного договора, иных внутренних документов, работодатель не осуществил выплаты заработной платы в полном объеме. Просил взыскать с войсковой части 90384 за счет средств ФКУ "ОСК Северного флота" в свою пользу задолженность по заработной плате за период c апреля по июль 2020 года в размере 56 687 рублей 97 копеек.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования, просил взыскать с войсковой части 90384 за счет средств ФКУ "ОСК Северного флота" в свою пользу задолженность по заработной плате за выполнение авральных работ за период с апреля по сентябрь 2020 года в размере 87 650 рублей 55 копеек.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель истца Максакова Т.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика войсковой части 90384 надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Ответчик ФКУ "ОСК Северного флота", надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителя не направил, представил возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать. В возражениях указывает, что в Министерстве обороны Российской Федерации заработная плата состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, при этом выплата компенсационного характера как выплата за авральные работы не предусмотрена. Работы сверх установленной продолжительности рабочего времени учитываются особо (табелем на авральные работы) и присоединяются в виде отдыха к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Решением Соломбальского районного суда города Архангельска от 02 декабря 2020 года исковые требования Шалыгина Н.В. к войсковой части 90384, ФКУ "ОСК Северного флота" о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворены.

С войсковой части 90384 за счет ФКУ "ОСК Северного флота" в пользу Шалыгина Н.В. взыскана задолженность по заработной плате за выполнение авральных работ за период с апреля по сентябрь 2020 года в размере 87 650 рублей 55 копеек.

С указанным решением не согласился ответчик, в поданной апелляционной жалобе просит его отменить. Указал на специфичность особенностей регулирования труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, предусмотренных ст. 349 ТК РФ. Полагает, что вывод суда об императивном характере требований закона об оплате авральных работ является несостоятельным и основанным на неправильном толковании норм материального права, поскольку из содержания Приказа Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" (далее - Приказ N 545) и Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации N 170, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170 (далее - Положение N 170), следует, что компенсационная выплата за выполнение авральных работ не предусмотрена действующей в Министерстве обороны Российской Федерации системой оплаты труда. Не согласился с выводами суда об установлении работодателем порядка оплаты авральных работ, аналогичных порядку, установленному для оплаты сверхурочных работ. Обращает внимание, что коллективный договор войсковой части 90384 на 2019 - 2021 годы не содержит условий, размеров и порядка оплаты авральных работ, вопреки выводам суда Приложение N 1 к коллективному договору регулирует оплату аварийных, а не авральных работ. Также полагает, что положения коллективного договора не могут противоречить требованиям ст.349 ТК РФ, Приказу N 545 и Положению N 170, устанавливающему систему оплату труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации. Считает, что в решении содержатся противоречивые выводы. Суд, указывая на отсутствие оснований для отнесения авральных работ к сверхурочным, при этом принимает решение о взыскании денежных средств по ст. 152 ТК РФ, регламентирующей оплату именно сверхурочных работ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Максакова Т.Н. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Пояснила, что истец в настоящее время в войсковой части не работает, уволен.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, исследовав в качестве новых доказательств копию трудовой книжки истца с отметкой об увольнении из войсковой части 90384 11 мая 2021 года, копию выписки из приказа командира войсковой части 90384 от 28 декабря 2020 года N 594 параграф 9 об оплате гражданскому персоналу ГС-192 авральных работ в августе 2020 года, в порядке, предусмотренном п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", проверив законность и обоснованность решения суда в ее пределах, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Статьей 97 ТК РФ установлено, что работодатель имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы.

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Статьей 129 ТК РФ определено, что заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Порядок оплаты сверхурочной работы установлен ст. 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Из указанного следует, что работодатель обязан выплачивать работнику причитающуюся ему заработную плату, а в случае привлечения работника к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни - оплату производить исходя из норм трудового законодательства, либо предоставлять дополнительное время отдыха.

На основании п. 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170 (далее - Положение), членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени - дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно п. 24 Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 25 и 27 Положения аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.

Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.

К авральным работам на судах согласно п. 27 Положения относятся: а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы; б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов); в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас; г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ; д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования; е) работы по передаче сухих и жидких грузов кораблям и судам в море на ходу; ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей; з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту; и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана; к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь вышеуказанным пунктом Положения.

Согласно п. 28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).

Таким образом, аварийные и авральные работы, произведенные в течение установленной продолжительности рабочего дня, учитываются как рабочее время по графику, учет времени, отработанного сверх нормы рабочего времени (работа в выходные и нерабочие праздничные дни, аварийные и авральные работы и др.), ведется отдельно и компенсируется повышенной оплатой.

Положениями ст. 152 ТК РФ установлено общее правило об оплате сверхурочной работы за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.

Как следует из материалов дела, истец работал в войсковой части 90384 в должности <данные изъяты> на ГС-192.

Войсковая часть 90384 находится на финансовом обеспечении ФКУ "ОСК Северного флота" (филиал "3 финансово-экономическая служба").

В период с апреля по сентябрь 2020 года истец привлекался к выполнению авральных работ.

Согласно представленным табелям учета рабочего времени, в том числе на оплату авральных работ за спорный период в 2020 году, истцом выполнялись авральные работы сверх установленной продолжительности рабочего времени. В материалы дела представлены выписки из судовых журналов за спорные периоды 2020 года, из которых видно, что работы, выполняемые экипажем судна, учтенные в качестве авральных работ, соответствуют определению авральных работ, установленному Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В материалы дела также представлены выписки из приказов командира войсковой части 90384, направленные для исполнения в ФКУ "ОСК Северного флота", согласно которым предписано оплатить авральные работы гражданскому персоналу судна "ГС-192" за указанный период с апреля по сентябрь 2020 года.

Разрешая спор и удовлетворяя требования Шалыгина Н.В., суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 152, 349 ТК РФ, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства обороны Российской Федерации от 16 мая 2003 года N 170, пришел к правильному выводу об оплате истцу авральных работ, исходя из того, что оплата этой работы должна производиться с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

Кроме того, суд первой инстанции исходил из того, что командиром войсковой части 90384 изданы приказы об оплате авральных работ гражданскому персоналу, которые направлены в ФКУ "ОСК Северного флота" для исполнения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости оплаты авральных работ, основанными на исследованных доказательствах, которым была дана верная правовая оценка, при правильном применении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.

Ссылка в жалобе на приоритетность предоставления дополнительных дней отдыха за авральные работы является несостоятельной, поскольку приказами командира войсковой части 90384 принято решение об оплате гражданскому персоналу "ГС-192" указанных авральных работ. Приказы в какой-либо их части ФКУ "ОСК Северного флота" не оспаривались, приняты командиром войсковой части 90384 в пределах полномочий и в соответствии с Положением N 170, в связи с чем в силу п. 3 раздела 2 "Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу" приложения 2 к приказу Министра обороны РФ от 18 сентября 2019 года N 545 "О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации" являлись основанием для оплаты авральных работ, выполнение которых истцом производилось в сверхустановленное рабочее время.

Кроме того, прекращение трудовых отношений между сторонами с 11 мая 2021 года исключает возможность предоставления работнику дополнительных дней отдыха в счет компенсации выполнения авральных работ.

Доводы жалобы о необоснованности ссылки суда на п.п. "б" п. 2 раздела "Условия, размеры и порядок установления выплат компенсационного характера" Положения о системе оплаты труда работников войсковой части 90384 (Приложение N 1 к коллективному договору) не влекут отмену правильного по существу решения суда.

Утверждение в жалобе о том, что выполнение авральных работ системой оплаты труда не предусмотрено, поэтому авральные работы оплате не подлежат, также основано на ошибочном толковании норм материального права, поскольку оплата труда гражданского персонала (работников) воинских частей, и в частности членов экипажей судов обеспечения зависит не только от вида работ, но и от условий их выполнения. За работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, включая работу за пределами сверхустановленного рабочего времени, предусмотрена компенсация в виде повышенной оплаты либо предоставления дополнительного времени отдыха. При этом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, если иные размеры оплаты не определены коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, что прямо предусмотрено ч. 1 ст. 152 ТК РФ.

По существу в апелляционной жалобе не содержится новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела. Обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, доводы жалобы не содержат, выводов суда не опровергают, а лишь выражают несогласие с ними, сводятся к переоценке установленных судом фактических обстоятельств дела и иному толкованию правовых норм.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия в пределах доводов апелляционной жалобы оснований к отмене или изменению оспариваемого решения не усматривает.

В остальной части решение суда сторонами не оспаривается, а потому, в соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, и, учитывая отсутствие оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы, законность и обоснованность решения в остальной части судебной коллегией не проверяется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Соломбальского районного суда города Архангельска от 02 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" - без удовлетворения.

Председательствующий Е.И. Хмара

Судьи Е.М. Бланару

Т.В. Попова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка