Дата принятия: 26 октября 2010г.
Номер документа: 33-3077-10
Докладчик Семенов Н.В. Кас. дело № 33-3077-10
Судья Филатова Л.Н.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 сентября 2010 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Семенова Н.В., судей Севастьяновой Н.Ю., Емельянова А.Н., при секретаре Михайловой И.В. рассмотрела в открытом судебном заседании помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по заявлению Киреева В.П. об оспаривании отказа в регистрации по месту жительства, поступившее по кассационной жалобе заявителя на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 2 августа 2010 года, которым отказано в удовлетворении жалобы Киреева В.П. на действия управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике - Чувашии в Алатырском районе.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Киреев В.П. обратился в суд с жалобой и просил признать незаконным отказ начальника отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе в регистрации по месту жительства супруги Киреева В.П. Киреевой В.М. в кв. № ... в доме ... по ... ....
В обоснование заявления Киреев В.П. указал, что ... года обратился в отделение УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе с заявлением о регистрации по месту жительства своей супруги ... в кв. ... в доме ... по ... ..., т.е. в квартире, принадлежащей на праве общей долевой собственности Кирееву В.П. и его падчерице ...., однако начальник отделения в тот же день отказал в удовлетворении заявления Киреева В.П., необоснованно сославшись на нормы ст. 247 Гражданского кодекса РФ и указав, что без согласия ... нельзя регистрировать Кирееву В.М. в указанной квартире. По мнению заявителя, член семьи собственника квартиры имеет право пользования квартирой, принадлежащей собственнику, и, соответственно, может быть зарегистрирована в ней по месту жительства.
В судебном заседании 2 августа 2010 года Киреев В.П. заявление поддержал, суду пояснил, что второй собственник квартиры ... проживает в ..., а совместно с Киреевым В.П. в квартире по ул. ... г. ... проживает его супруга Киреева В.М., брак с которой Киреев В.П. зарегистрировал ... года.
Представитель отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе Чиняев А.Н. просил отказать в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что без согласия второго собственника квартиры регистрация супруги заявителя в квартире недопустима.
Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Киреева В.М. просила удовлетворить заявление супруга.
Судом вынесено указанное выше решение, которое обжаловано заявителем. В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия, проверив решение суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, оснований к его отмене не усматривает.
Как видно из материалов дела, Киреев В.П. обжаловал в суд в порядке главы 25 ГПК РФ отказ отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе в регистрации по месту жительства его супруги Киреевой В.М. в квартире, одним из собственников которой является заявитель.
Согласно п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 2005 года № 713 (с изменениями и дополнениями), гражданин, изменивший место жительства, для регистрации по новому месту жительства должен представить должностному лицу, ответственному за регистрацию, наряду с другими документами, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.
Таким образом, применительно к рассматриваемому случаю с заявлением о регистрации по месту жительства в отделение УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе должна была обратиться сама Киреева В.М., а не Киреев В.П..
Из дела следует, что с заявлением о регистрации Киреевой В.М. по месту жительства в кв.№ ... в доме № ... по ул. ... г.... обратился в отделение УФМС Киреев В.П. от своего имени. Ответ начальника отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе об отказе регистрировать Кирееву В.М. в квартире также адресован Кирееву В.П..
Согласно ст.254 ГПК РФ в суде вправе оспорить в порядке главы 25 ГПК РФ решение, действие (бездействие) органа государственной власти, орган местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего гражданин, считающий, что нарушены его права и свободы.
Следовательно, при рассмотрении дела данной категории суд должен проверить, нарушены ли оспариваемым решением, действием (бездействием) права и свободы лица, обратившегося в суд.
Поскольку сообщение начальника отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе от ... года об отказе в регистрации Киреевой В.М. не нарушило и никоим образом не могло нарушить права и свободы самого Киреева В.П., суду первой инстанции следовало отказывать в удовлетворении заявления Киреева В.П. именно по изложенным выше основаниям, а не по мотиву обоснованности правовой позиции отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе по факту обращения Киреева В.П..
Такое уточнение судебной коллегией оснований отказа в удовлетворении заявления Киреева В.П. не влияет на конечный вывод суда первой инстанции по существу заявления Киреева В.П..
Доводы кассационной жалобы при изложенных обстоятельствах не могут свидетельствовать о неправильном разрешении судом заявления Киреева В.П..
Наряду с изложенным судебная коллегия полагает необходимым уточнить изложенные в резолютивной части решения выводы суда в части наименования заинтересованного лица, чье решение было обжаловано в суд Киреевым В.П., и указать, что Кирееву В.П. отказано в удовлетворения заявления о признании незаконным решения отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе.
Руководствуясь изложенным, ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Оставить без удовлетворения кассационную жалобу Киреева В.П. на решение Алатырского районного суда Чувашской Республики от 2 августа 2010 года.
Уточнить изложенные в первом абзаце резолютивной части указанного судебного решения выводы суда, изложив первый абзац резолютивной части решения Алатырского районного суда Чувашской Республики от 2 августа 2010 года в следующей редакции: «Отказать в удовлетворении заявления Киреева Валерия Павловича о признании незаконным решения отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе».
Председательствующий
Судьи: