Дата принятия: 08 июня 2020г.
Номер документа: 33-3076/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2020 года Дело N 33-3076/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Поздняковой Т.В.,
судей Кузьминой О.Ю., Брюквиной С.В.,
при секретаре Хлестковой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ярославле
08 июня 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 10 января 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Гизатулина Марата Рафиковича к департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля удовлетворить.
Взыскать с департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля в пользу Гизатулина Марата Рафиковича в возмещение ущерба 59879,74 руб., в возмещение судебных расходов по оплате услуг эксперта-техника 3500 руб., по уплате государственной пошлины 1996 руб., а всего 65375рублей 74 копейки.
Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гизатулин М.Р. обратился в суд с иском к мэрии г. Ярославля, ДГХ мэрии г.Ярославля, МБУ "Горзеленхозстрой", просил взыскать с надлежащего ответчика стоимость восстановительного ремонта автомобиля <данные изъяты> без учета износа в размере 59879,47 руб., расходы на оплату услуг независимого эксперта в размере 3500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1996 руб., ссылаясь на ненадлежащее выполнение ответчиками обязанностей по содержанию зеленых насаждений.
В исковом заявлении указано, что 18 июля 2019 г. около 08:30 часов на принадлежащий Гизатулину М.Р., припаркованный ближе к первому подъезду дома <адрес> со стороны детской площадки, автомобиль <данные изъяты> упало дерево, повредив крышу, рейлинг на крыше, заднюю стойку, чехол запасного колеса на крышке багажника. По результатам осмотра автомобиля независимый эксперт-техник <данные изъяты> составил отчет N 301/08/19 от 02.08.2019 г. и определилстоимость восстановительного ремонта транспортного средства без учета его износа в сумме 59916,82 руб., утилизационная стоимость поврежденных и подлежащих замене деталей определена в размере 37,35 руб. За услуги эксперта-техника истец заплатил 3500 руб. Организация благоустройства и озеленения относится к полномочиям органов местного самоуправления..
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля, ссылаясь на то, что надлежащим ответчиком по данному делу не является. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав возражения представителя Гизатулина М.Р. по доверенности Хайрудинову Э.Р., судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции на основании материалов дела установлено, что Гизатулин М.Р. является собственником автомобиля <данные изъяты>
18 июля 2019 г. около 08:30 по адресу: <адрес> в результате падения ветки дерева, произраставшего во дворе многоквартирного дома принадлежащий истцу автомобиль <данные изъяты>, получил повреждения крыши стойки крыши, рейлинга, корпуса чехла запасного колеса.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки КУСП N, N от 18.07.2019 г., проведенной ОМВД России по Ленинскому городскому району, в том числе постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.07.2019 г., письменными объяснениями Хайрудиновой Э.Р. от 18.07.2019 г., протоколом осмотра места происшествия от 18.07.2019 г., а также фотографиями с места происшествия (л.д. 67-71).
В процессе рассмотрения дела на основании имеющихся по делу доказательств установлено, что упавшее на автомобиль истца дерево произрастало на земельном участке, относящемся к землям неразграниченной государственной собственности в пределах муниципального образования г. Ярославль.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства и озеленения территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, отнесена к вопросам местного значения поселения (п. 19 ст. 14).
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
Согласно п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу ст. 93, п. 14 ч. 6 ст. 98 Устава г. Ярославля мэрия г. Ярославля является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления, который, в том числе, организует благоустройство территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
В соответствии с общими положениями Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 г. N 306, благоустройство города обеспечивается деятельностью: мэрии города, осуществляющей организационную и контролирующую функции; организаций, выполняющих работы по благоустройству города; всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан, осуществляющих содержание принадлежащего им имущества, прилегающих территорий, бережно относящихся к городскому имуществу и неукоснительно выполняющих Правила (п. 1.4).
Структурным подразделением мэрии г. Ярославля, на который возложены обязанности по организации благоустройства и озеленения территории городского округа в черте города Ярославля является Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля в силу пунктов 1.1, 2.3 Положения о Департаменте городского хозяйства мэрии г.Ярославля, утвержденного решением муниципалитета г. Ярославля от 06.07.2007 г. N 492.
Уполномоченное структурное подразделение мэрии города (департамент городского хозяйства) осуществляет содержание зеленых насаждений общего пользования (п.7.6.2 Правил благоустройства территории города Ярославля).
Согласно п. 7.6.3 Правил благоустройства территории города Ярославля организации и граждане, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны: обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями; проводить систематическое наблюдение за состоянием зеленых насаждений, своевременное выявление очагов поражения зеленых насаждений вредителями и болезнями, осуществлять меры по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации; обеспечивать снос аварийных, больных, потерявших декоративную ценность зеленых насаждений.
Факт падения аварийного дерева, произраставшего на земельном участке, относящемся к территории общего пользования, на автомобиль истца свидетельствует о ненадлежащем исполнении ДГХ мэрии г. Ярославля обязательств по содержанию городских зеленых насаждений, что является основанием для наступления ответственности за причиненный вред (ст. 1064 ГК РФ).
Постановлением мэрии г.Ярославля от 10.11.2014 г. N 2708 утверждена муниципальная программа "Благоустройство и озеленение территории города Ярославля" на 2015 - 2020 годы, согласно которой осуществление мероприятий по содержанию объектов озеленения, малых архитектурных форм, элементов внешнего благоустройства на территории г. Ярославля в 2015-2020 годах возложено на МБУ "Городское садово-парковое хозяйство и зеленое строительство" г. Ярославля.
Распоряжением директора ДГХ мэрии г. Ярославля от 20.05.2019 г. N 52 утверждено муниципальное задание МБУ "Горзеленхоз", разделом 5 которого предусмотрено выполнение работ по содержанию объектов озеленения, сносу деревьев, омолаживающей обрезке деревьев. Вместе с тем, утвержденное муниципальное задание не предусматривает выполнение каких-либо работ на территории внутриквартального проезда в районе дома <адрес>, что следует из титульного списка к муниципальному заданию на 2019 г.
Доказательств передачи данного земельного участка кому-либо в установленном законе порядке, а, следовательно, и доказательств наличия у иного лица обязанности по поддержанию в надлежащем состоянии зеленых насаждений, расположенных по адресу <адрес>, в материалы дела не представлено.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии причинно-следственной связи между противоправным поведением Департамента городского хозяйства администрации г. Ярославля и причиненным истцу материальным ущербом. При этом суд исходил из того, что падение на автомобиль ветки дерева связано с неисполнением Департаментом городского хозяйства администрации г. Ярославля своих обязанностей.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, поскольку он мотивирован и основан на правильном применении действующих правовых норм в соответствии с установленными обстоятельствами по делу.
Учитывая, что в результате падения дерева на автомобиль истца был причинен материальный ущерб истцу, а также отсутствия оснований предусмотренных ч. 2 ст. 1064 ГК РФ для освобождения от возмещения вреда, вывод суда о возложении обязанности по возмещению причиненного истцу вреда на Департамент городского хозяйства администрации г. Ярославля, является правомерным.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не доказан факт причинения действиями ответчика заявленного ущерба, подлежит отклонению в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Как видно из материалов дела, истцом представлены доказательства, подтверждающие факт причинения вреда его имуществу на земельном участке, обязанность по содержанию которого возложена на Департамент городского хозяйства администрации г. Ярославля, а также размер убытков. Ответчиком же не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие его вины, а именно факт надлежащего исполнения своих обязанностей по содержанию земельного участка, на котором произошло падение дерева.
При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Довод апелляционной жалобы о том, что материальный ущерб истцу причинен не по вине департамента, так как он не является собственником земельного участка не может быть принят во внимание, поскольку, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, ответчик обязан не только обеспечивать своевременную вырубку (снос) аварийных деревьев, но и осуществлять надлежащий контроль за сносом, чего в данном случае сделано не было.
Выводы суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, им дана должная правовая оценка, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.
Иные доводы жалобы не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения и не являются основанием к его отмене.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 10 января 2020 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
