Дата принятия: 11 января 2019г.
Номер документа: 33-3073/2018, 33-69/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 января 2019 года Дело N 33-69/2019
11 января 2019 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Ребровой И.В. и Тарасовой Н.В.,
при секретаре Ивановой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) на решение Боровичского районного суда Новгородской области от 21 сентября 2018 года по иску Дмитриева Е.Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж периода работы, перерасчета страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Дмитриев Е.Я. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в период с 2002 года по 18 марта 2014 года он постоянно проживал на территории Республики Крым Украины, где в период по 31 декабря 2014 года осуществлял трудовую деятельность и с него производились страховые взносы в Пенсионный фонд Украины. После вхождения 18 марта 2014 года Республики Крым в состав Российской Федерации в связи с достижением 22 августа 2014 г. возраста 60 лет в апреле 2015 года он обратился в УПФР в Боровичском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив необходимые документы о трудовом стаже и проживании на территории Республики Крым в период с 1998 по 2014 годы. С 23 апреля 2015 года Управлением ему была назначена страховая пенсия по старости, при этом был учтён страховой стаж за период его проживания и работы на территории Украины в период с 1 ноября 1998 г. по 31 декабря 2014 года без учёта отчислений страховых сборов в Пенсионный фонд Украины из заработной платы за период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. Считает данное решение необоснованным. С учётом включения Управлением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных в период с 1 мая 2014 года по 31 декабря 2014 года, просил суд обязать Управление включить в страховой стаж периоды работы на территории Республики Крым с 1 января 2002 года по 30 апреля 2014 г. и с учётом включения указанных периодов работы произвести перерасчёт страховой пенсии по старости с 23 апреля 2015 г. по дату вступления решения суда в законную силу.
Решением Боровичского районного суда Новгородской области от 21 сентября 2018 года исковые требования Дмитриева Е.Я. удовлетворены, на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Дмитриева Е.Я. периоды работы на территории Республики Крым с 1 января 2002 года по 30 апреля 2014 года, с учётом включения указанных периодов работы произвести перерасчёт страховой пенсии по старости Дмитриеву Е.Я. с 23 апреля 2015 г. по дату вступления решения суда в законную силу.
С Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу Дмитриева Е.Я. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе Управление выражает несогласие с данным решением, считает его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права, а поэтому просит отменить и принять по делу новое решение об отказе в иске.
В представленных возражениях на апелляционную жалобу Дмитриев Е.Я., ссылаясь на несостоятельность приведенных в ней доводов, просит обжалуемое судебное постановление оставить без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Митюкова И.Ю. поддержала апелляционную жалобу и дополнения к ней.
Истец Дмитриев Е.Я. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив данные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2).
Федеральный закон от 21.07.2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (ч. 1 ст. 1 Федерального закона).
В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ с 1 января 2015 г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно (ч.2 ст. 2).
Частью 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ установлено, что подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий указанным гражданам, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта 2014 года по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 июля 2014 года N208-ФЗ гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, являвшимся получателями пенсии на 31 декабря 2014 года, при исчислении размера страховой пенсии может быть учтен среднемесячный заработок за 2000-2001 годы либо среднемесячный заработок за любые периоды работы и (или) иной деятельности до 1 января 2002 года, из которого исчислена пенсия на указанную дату, на основании документов выплатного дела.
В случае если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002 года (56,6723 рубля за 10 украинских гривен).
Среднемесячный заработок подтверждается документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом свидетельскими показаниями среднемесячный заработок граждан не подтверждается.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии вышеуказанным гражданам, за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно па территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.
Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, за периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также за периоды деятельности, в течение которых граждане самостоятельно обеспечивали себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой адвокаты, нотариусы), имевшие место в период с 01 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из стоимости страхового года на 2014 год, установленной Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дмитриев Е.Я. с 30 июля 1999 года по 20 февраля 2018 года был зарегистрирован по адресу: <...>, что подтверждается информацией ОМВД России по г.Феодосии от 14 сентября 2018 года и от 30.11.2018 года, а также справками, выданными муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городского округа Феодосия Республика Крым "Жилищно-эксплуатационной конторой N 4" от 10.09.2015 года и 15.02.2018 года.
Согласно копии трудовой книжки с 01 ноября 1998 года по 31 декабря 2014 года Дмитриев Е.Я. осуществлял трудовую деятельность на территории Украины, и с него производились страховые взносы в пенсионный фонд Украины, в том числе и за период с 2002 года по 30 апреля 2014 года, что подтверждается индивидуальными сведениями Пенсионного фонда Украины.
С 23 апреля 2015 г. Дмитриев Е.Я. является получателем страховой пенсии по старости, за период с 1 мая 2014 года по 31 декабря 2014 года Дмитриеву Е.Я. учтены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Принимая во внимание, что Дмитриев Е.Я. по состоянию на 18 марта 2014 года был зарегистрирован по месту жительства на территории Республики Крым, где осуществлял трудовую деятельность по 31 декабря 2014 года, и за период с 1 мая 2014 года по 31 декабря 2014 г ему учтены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, суд первой инстанции пришел к выводу, что страховые взносы за период работы по трудовому договору, имевший место с 01.01.2002 года по 30.04.2014 года, также подлежали учету при назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем истец имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом страховых взносов за спорный период с даты назначения страховой пенсии по старости - с 23 апреля 2015 года.
Приведенная судом оценка доказательств является убедительной и не вызывает у судебной коллегии сомнений в своей объективности.
Указанные в апелляционной жалобе доводы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на его законность и обоснованность либо опровергали бы выводы суда.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, правильно установив юридически значимые обстоятельства, характер спорных правоотношений и нормы материального права, которые их регулируют, проанализировав доводы сторон и собранные по делу доказательства, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Боровичского районного суда Новгородской области от 21 сентября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: И.В. Реброва
Н.В. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
