Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33-3072/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33-3072/2020
от 10 сентября 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.
судей Бибеевой С.Е., Сергеевой С.М.
при секретаре Гольцовой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело N 2-336/2020 по иску Лукина Геннадия Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Лукина Геннадия Васильевича на решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 17 июня 2020 г., которым постановлено:
исковые требования Лукина Геннадия Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области включить Лукину Геннадию Васильевичу в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период его работы с 02.11.2010 по 31.12.2012 машинистом-кочегаром в котельной в филиале ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление "Владимирский".
В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., выслушав объяснения истца Лукина Г.В. и его представителя адвоката Гончарова А.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Панфиловой О.Б., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
установила:
Лукин Г.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном, пенсионный орган), в котором с учетом уточнений заявленных требований просил включить в специальный стаж периоды работы:
- с 24.11.2009 по 01.11.2010 в войсковой части N 92918 (Гусь-Хрустальный район) в должности машиниста-кочегара в тепловом хозяйстве;
- с 02.11.2010 по 30.09.2014 в филиале ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" в должности машиниста-кочегара в котельной;
- с 01.11.2015 по 30.06.2016 в ООО "НордЭнерго" в должности машиниста кочегара (оператора ПТП);
- с 02.11.2016 по 31.03.2017 в АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в должности машиниста (кочегара) котельной;
- с 03.04.2017 по 31.03.2018 в Жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе N 4 г. Владимир в должности машиниста (кочегара) котельной;
- назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты достижения 55-летнего возраста - с ****.
В обоснование заявленных требований указал, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда), в назначении которой ему неправомерно отказано решением пенсионного органа от 31.12.2019 N 470347 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Лукин Г.В. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований как незаконное и необоснованное, в этой части принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование несогласия с решением суда указывает на то, что спорные периоды работы в должности машиниста-кочегара подтверждены записями в трудовой книжке и иными письменными доказательствами; то обстоятельство, что работодателем не оплачивались дополнительные страховые взносы не должно влиять на его пенсионные права.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явился, сведений о причинах неявки не представил, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно них.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно записям трудовой книжки Лукин Г.В. работал в период с 24.11.2009 по 01.11.2010 в войсковой части N 92918 (Гусь-Хрустальный район) в должности машиниста-кочегара в тепловом хозяйстве; с 02.11.2010 по 31.10.2015 в филиале ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" в должности машиниста-кочегара в котельной; с 01.11.2015 по 31.10.2016 в ООО "НордЭнерго" в должности машиниста кочегара (оператора ПТП); с 02.11.2016 по 31.03.2017 в АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в должности машиниста (кочегара) котельной; с 03.04.2017 в Жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе N 4 г. Владимир в должности машиниста (кочегара) котельной.
Лукин Г.В. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).
Решением ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном от 31.12.2019 N 470347 Лукину Г.В., **** года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.
В специальный стаж Лукину Г.В. пенсионный орган не засчитал, в том числе периоды его работы с 24.11.2009 по 01.11.2010 в войсковой части N 92918 (Гусь-Хрустальный район) в должности машиниста-кочегара в тепловом хозяйстве; с 02.11.2010 по 30.09.2014 в филиале ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" в должности машиниста-кочегара в котельной; с 01.11.2015 по 30.06.2016 в ООО "НордЭнерго" в должности машиниста кочегара (оператора ПТП); с 02.11.2016 по 31.03.2017 в АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в должности машиниста (кочегара) котельной; с 03.04.2017 по 31.03.2018 в Жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе N 4 г. Владимир в должности машиниста (кочегара) котельной, указав на то, что занятость в особых условиях труда не подтверждена уплатой дополнительного тарифа страховых взносов и сведениями индивидуального персонифицированного учета; период работы с 24.11.2009 по 01.11.2010 в войсковой части N 92918 (Гусь-Хрустальный район) в должности машиниста-кочегара в тепловом хозяйстве не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку предприятие в указанный период не состояло на учете в ГУ УПФ РФ г. Гусь-Хрустальный как имеющее рабочие места с занятостью в особых условиях труда.
ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный в специальный стаж Лукина Г.В. по Списку N 2 зачтено 6 лет 10 месяцев 1 день при требуемых 12 лет 6 месяцах.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Лукину Г.В. в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" спорных периодов работы с 24.11.2009 по 01.11.2010 в войсковой части N 92918 (Гусь-Хрустальный район) в должности машиниста-кочегара в тепловом хозяйстве; с 01.01.2013 по 30.09.2014 в филиале ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" с 01.11.2015 по 30.06.2016 в ООО "НордЭнерго" в должности машиниста кочегара (оператора ПТП); с 02.11.2016 по 31.03.2017 в АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в должности машиниста (кочегара) котельной, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что ни работодателями, ни архивными документами не подтвержден льготный характер работы истца в течение полного рабочего дня, сведения за спорные периоды работы представлены работодателем без кода "особые условия труда" для досрочного назначения пенсии, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Принимая во внимание, что с учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, одного спорного периода работы истца (с 02.11.2010 по 31.12.2012) его специальный стаж составил 8 лет 11 месяцев 29 дней, что менее необходимых 12 лет 6 месяцев, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования о возложении на пенсионный орган обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии - с **** (даты достижения истцом возраста 55 лет).
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10).
Разделом XXXVII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и подлежащего применению к спорным периодам работы Лукина Г.В., предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе машинисты (кочегары) котельной на угле, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.
Вместе с тем, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пунктах 3, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные, в том числе пунктом 2 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные в частности, пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу.
Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил именно из такого толкования подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы с 24.11.2009 по 01.11.2010 в войсковой части N 92918 (Гусь-Хрустальный район) в должности машиниста-кочегара в тепловом хозяйстве; с 01.01.2013 по 30.09.2014 в филиале ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" в должности машиниста-кочегара в котельной; с 01.11.2015 по 30.06.2016 в ООО "НордЭнерго" в должности машиниста кочегара (оператора ПТП); с 02.11.2016 по 31.03.2017 в АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в должности машиниста (кочегара) котельной; с 03.04.2017 по 31.03.2018 в Жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе N 4 г. Владимир в должности машиниста (кочегара) котельной в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета от 25.02.2020, Лукин Г.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 19 декабря 1997 г. Спорные периоды его трудовой деятельности имели место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (том 1 л.д. 182-188).
По данным индивидуального персонифицированного учета периоды работы Лукина Г.В. с 24.11.2009 по 01.11.2010 в войсковой части N 92918 (Гусь-Хрустальный район) в должности машиниста-кочегара в тепловом хозяйстве; с 01.01.2013 по 30.09.2014 в филиале ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" "Владимирский" в должности машиниста-кочегара в котельной; с 01.11.2015 по 30.06.2016 в ООО "НордЭнерго" в должности машиниста кочегара (оператора ПТП); с 02.11.2016 по 31.03.2017 в АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" в должности машиниста (кочегара) котельной; с 03.04.2017 по 31.03.2018 в Жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе N 4 г. Владимира отражены без указания кода льготных условий труда.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателями Лукина Г.В., подтверждающие, что он в спорные периоды работы имел право на включение данных периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Так, на запрос суда филиалом Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации представлена архивная справка, которая содержит сведения о периоде работы истца с 24.11.2009 по 01.11.2010 в войсковой части N 92918 (Гусь-Хрустальный район) в должности машиниста-кочегара в тепловом хозяйстве и заработной плате. При этом необходимых сведений о характере и условиях труда, соответствующих требованиям Списка N 2, в том числе по критерию занятости не менее 80% рабочего времени, в справке не отражено. Представленный в материалы дела паспорт водонагревательного котла (регистрационный номер 90/91 (3) котел N 3, заводской номер 23/02) отражает характеристики, но не подтверждает, что именно данный котел был установлен в тепловом хозяйстве войсковой части N 92918 и являлся рабочим местом истца.
Трудовой договор, заключенный между Луневым Г.В. и ООО "НордЭнерго", и уведомление об увольнении в связи с истечением срока срочного трудового договора подтверждает период работы с 01.11.2015 по 30.06.2016 в должности машиниста кочегара (оператора ПТП), но не содержит необходимых сведений о характере и условиях труда, подтверждающих занятость в особых условиях труда.
По запросу суда АО "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" представлены копии приказа о приеме на работу, трудового договора, должностной инструкции, личной карточки работника, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов. Уточняющая справка об особых условиях труда за период работы с 02.11.2016 по 31.03.2017 не представлена. Письмом от 5 ноября 2019 г. сообщается, что в период с 01.11.2016 по 31.03.2017 специальная оценка условий труда не проводилась, дополнительный тариф в пенсионный фонд не уплачивался. Кроме того, как следует из пункта 1.6 трудового договора, заключенного с Лукиным Г.В., условия труда на рабочем месте не определены до проведения специальной оценки условий труда вновь организованных рабочих мест. Представленные расчетные листы и карточки учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов не содержат сведений о начислении доплаты за вредные условия труда.
По запросу суда ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" представлены документы об аттестации рабочих мест: карты аттестации, протокол заседания аттестационной комиссии, сводная таблица классов условий труда, паспорт котельной N 217а (вид топлива - уголь). Из представленных документов усматривается, что условия труда являются вредными с классом 3,2, используемый материал - уголь. Период работы с 02.11.2010 по 30.09.2014 в филиале ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" подтвержден также расчетными листами, согласно которым Лукин Г.В. получал надбавку к заработной плате за вредные условия труда. Однако, как верно указал суд первой инстанции, обязательным условием для включения в специальный стаж периодов работы является начисление и уплата работодателем (страхователем) страховых взносов по дополнительному тарифу для включения периодов работы, предусмотренных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ после 01.01.2013, в связи с чем в специальный стаж включен период работы с 02.11.2010 по 31.12.2012.
Период работы с 03.04.2017 по 31.03.2018 в Жилищно-эксплуатационном (коммунальном) отделе N 4 г. Владимира в должности машиниста (кочегара) котельной подтвержден расчетными листами, которые необходимые сведения о характере и условиях труда не содержат.
Таким образом, льготный характер работы истца в спорные периоды не нашел своего подтверждения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения о специальном стаже подтверждены записями в трудовой книжке и показаниями свидетеля С.В.А., несостоятельны, поскольку в трудовой книжке Лукина Г.В. содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в трудовой книжке не содержится. Характер работы показаниями свидетелей в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не подтверждается.
Ссылка в жалобе на то, что непредставление работодателем в пенсионный орган сведений о льготных периодах работы истца и неуплата дополнительных страховых взносов не может служить основанием для лишения права на досрочное назначение пенсии по старости, основана на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права. В данном случае работодателями представлялись сведения относительно спорных периодов работы истца без кода льготных условий труда, письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Лукиным Г.В. не представлено. Сведений о начислении и уплате работодателем дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам в материалах дела не имеется.
Учитывая, что положениями пенсионного законодательства предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а содержащимися в выписке индивидуального (персонифицированного) учета сведениями льготный характер работы истца в спорные периоды не подтвержден, недостоверность данных сведений не доказана, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж Лукина Г.В. спорных периодов его работы и о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 17 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Лукина Геннадия Васильевича - без удовлетворения.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи С.Е. Бибеева
С.М. Сергеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
