Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 февраля 2022 года Дело N 33-3068/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мугиновой Р.Х.,

судей Гадиева И.С.,

Набиева Р.Р.,

при помощнике судьи Рахматуллине И.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Каршенас Э.Э. на решение Калининского районного суда г. Уфы от дата,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Мугиновой Р.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Каршенас Э.Э. обратился в суд с исковым заявлением к СНТ "Калинка" об обязании ознакомить с учредительными и финансовыми документами, протоколами общих собраний, с другими документами в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В обоснование иска указал, что не является членом СНТ "Калинка". На основании Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обратился к СНТ "Калинка" с заявлением об ознакомлении его с финансовыми и другими документами. На заявление истца ответ дан не был, с документами истец не ознакомлен. Истец считает, что законом не предусмотрена обязанность истца указывать конкретные периоды, за которые истец просит ознакомить его с документацией сада.

Истец просит возложить на СНТ "Калинка" обязанность ознакомить с документами, протоколами общих собраний, с другими документами в соответствии с п.п. 1,2,3,4,5,6,7 ч. 3 ст. 11 ФЗ "Об Огородничестве" от дата.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требовании Каршенас Э.Э. к СНТ "Калинка" об обязании ознакомить с документами отказано в полном объеме.

С апелляционной жалобой обращается Каршенас Э.Э., просит решение суда первой инстанции отменить, поскольку суд не применил норму статьи 11 ФЗ-217, указал, что истцом не представлено доказательств наличия права на ознакомление с документами. Однако решением Октябрьского районного суда г. Уфы от дата установлено, что Каршенас Э.Э. являлся членом СНТ на основании решения общего собрания, исключен дата.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59 - 61,67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение указанным требованиям соответствует не в полном объеме по следующим основаниям.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что требования Каршенас Э.Э. об ознакомлении с документами, изложенные в письменных обращениях, обоснованно не удовлетворены СНТ "Калинка".

В обоснование своего вывода суд сослался на положения ч.3 ст.11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ), указал, что истцом не представлено доказательств наличия права истца на ознакомление с документами, членом СНТ "Калинка" Каршенас Э.Э. не являлся.

Однако суд при рассмотрении спора неправильно истолковал закон, не учел все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что дата Каршенас Э.Э. обратился в СНТ "Калинка" с требованием ознакомить его с: 1) уставом товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключением ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протоколами собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономическим обоснованием размера взносов; 7) иными предусмотренными настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.

Испрашиваемые документы Каршенас Э.Э. для ознакомления не представлены.

Согласно справке СНТ "Калинка" от дата запросов от Каршенас Э.Э. о предоставлении финансовой документации не поступало.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд с иском Каршенас Э.Э., в котором он просит возложить на ответчика обязанность предоставить вышеуказанные документы для ознакомления.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ член товарищества имеет право в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Частью 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 217-ФЗ) предусмотрено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Аналогичным правом в силу ч. 1, 7 ст. 5 указанного закона обладают собственники садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 Устава СНТ "Калинка" член товарищества имеет право знакомиться и получать за плату копии:

- устава товарищества с внесенными в него изменениями;

-бухгалтерской отчетности, приходно-кассовых смет, аудиторских заключений;

- заключений ревизионных комиссий (ревизора);

- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протоколов общих собраний, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества;

- финансово-экономического обоснования размера взносов;

- иных предусмотренных настоящих Федеральных законом, уставом Товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Таким образом, объем испрашиваемой членом товарищества информации, исчерпывающий перечень документов, копии которых имеет право получить член товарищества, определены Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ и Уставом СНТ "Калинка".

Из материалов дела усматривается, что сведения, о предоставлении которых просит истец, относятся к числу информации, право на получение доступа к которой предусмотрено положениями статьи 5, 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ.

Согласно п.1 ст. 13 Устава (л.д.119), ведение садоводства на садовых и огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, без участия в Товариществе может осуществляться собственниками и гражданами на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования и гражданами, которым земельные участки предоставлены в аренду, право участия в Товариществе осуществляют землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в Товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

Далее как следует из п.6 ст. 13 Устава, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов Товарищества, в голосовании на общем собрании членов Товарищества по всем финансово-хозяйственным вопросам Товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов Товарищества: в выборах председателя, членов правления и ревизионной комиссии лица, ведущие садоводство без участия в Товариществе в голосовании участия не принимают.

И согласно п.7 ст.13 Устава, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом знакомиться и по заявлению получать за плату, размер который не превышает затрат на их изготовления, заверенные копии:

1) устава Товарищества внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности, приходно-расходных смет, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества;

4) документов, подтверждающих права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протоколов общих собраний членов Товарищества, заседаний правления и ревизионной (ревизора) комиссии Товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом Товарищества и решениями общего собрания членов Товарищества внутренних документов Товарищества.

Для проверки доводов апелляционной жалобы, а также с учетом того, что представитель СНТ Калинка в судебном заседании не участвовал, судом апелляционной инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в качестве новых доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства, оставшиеся невыясненными при рассмотрении дела судом первой инстанции были приняты дополнительные документы, а именно: выписку из ЕГРЮЛ на СНТ "Калинка" Калининского района г.Уфы РБ (л.д.195), выписку из ЕГРН на земельный участок по адресу: РБ, адрес, СНТ "Калинка", уч.1я, кадастровый N... (л.д. 196-199), апелляционное определение ВС РБ от дата по делу N... по иску ФИО3 к СНТ "Калинка" об обязании ознакомить с материалами дела (л.д. 200-210), определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата (л.д.212-214), определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата (л.д.215-219), справка СНТ "Калинка" N... от дата об отсутствии заявлений от Каршенас Э.Э. (л.д. 220), решение исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР от дата о предоставлении земельного участка (л.д. 221), протокол N... общего собрания членов СНТ "Калинка" от дата (л.д. 222-228), регистрационный лист (л.д. 229-232), протокол общего собрания членов СНТ "Калинка" от дата с приложением (л.д. 233-235), заявление СНТ "Калинка" о частичном признании исковых требований (л.д. 237).

Как следует из определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата по гражданскому делу N... по исковому заявлению СНТ "Калинка" к ФИО4, Каршенас Э.Э. о взыскании обязательных платежей и взносов, задолженности за электроэнергию, встречному исковому заявлению ФИО4, Каршенас Э.Э. о признании незаконными решений общих собраний СНТ "Калинка", признании незаконными решений общих собраний СНТ "Калинка", признании недействительным Устава СНТ "Калинка" (л.д. 216-219), СНТ "Калинка" является садоводческим некоммерческим товариществом, расположенным по адресу: адрес, 24-й квартал Зауфимского лесничества. Каршенас Э.Э. являлся членом СНТ "Калинка", однако исключен из членов товарищества на основании решения общего собрания СНТ "Калинка" от дата.

Между тем, Каршенас Э.Э. владеет участком N... площадью 400 кв.м. СНТ "Калинка" является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан - правообладателей садовых земельных участков, предоставленным им или приобретенными ими с целью удовлетворения потребностей членов Товарищества.

Таким образом, Каршенас Э.Э. не является членом садоводческого товарищества, однако пользуется участком N... в СНТ "Калинка", а потому вправе знакомиться с документами товарищества, перечень которых определен Федеральным законом и Уставом товарищества, а именно с уставом товарищества с внесенными в него изменениями, документом, подтверждающим факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц, с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, приходно-расчетными сметами, отчетами об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок), протоколом собрания об учреждении товарищества, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за последние три года с момента обращения, т.е. за 2018-2020 г.г.

Сведений о том, что Каршенас Э.Э. не владеет указанным садовым участком, материалы дела не содержат, не представлено таковых и суду апелляционной инстанции.

В силу положений части 1 статьи 3 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, именно нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Между тем, истцом не представлено доказательств того, что его права нарушены в результате действий (бездействия) ответчика.

Согласно ответа СНТ "Калинка" N... от дата, ответчик не возражает в предоставлении возможности ознакомления Каршенас Э.Э. со следующими документами товарищества:

- устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц

- бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, их обоснование и отчетов об исполнении таких смет

- заключения ревизионной комиссии товарищества

- протоколами общих собраний товарищества.

С учетом мнения ответчика, не возражавшего по существу иска об ознакомлении истца с уставом товарищества с внесенными в него изменениями, документом, подтверждающим факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, приходно-расходными сметами товарищества, отчетами об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок), протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, заключением ревизионной комиссии товарищества, судебная коллегия полагает, что имеются основания для удовлетворения иска Каршенса Э.Э. в указанной части.

В то же время, судебная коллегия не может согласиться с требованиями Каршенас Э.Э. о возложении на ответчика обязанности ознакомить его документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; финансово-экономическими обоснованиями размера взносов; иными предусмотренными настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества по тем основаниям, что доказательств направления претензии от дата о предоставлении перечисленных в п.п. 1,2,3,4,5,6,7 ч. 3 ст. 11 ФЗ "Об Огородничестве" от дата ответчику и отказ в непредставлении испрашиваемых документов, Каршенас Э. Э. суду не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 4 марта 2015 года, в силу абзаца 1 пункта 1 статьи 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления правом отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также принимает иные меры, предусмотренные законом.