Дата принятия: 15 марта 2021г.
Номер документа: 33-3068/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2021 года Дело N 33-3068/2021
Судья Блошкина А.М. Дело N 33-3068/2021
24RS0024-01-2020-001487-38
2.068г.
15 марта 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Киселевой А.А.
судей: Баимовой И.А., Прилуцкой Л.А.
при помощнике судьи: Приходько П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску Каштановой Людмилы Ильиничны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца,
по апелляционной жалобе Каштановой Л.И.
на решение Канского городского суда Красноярского края от 20 октября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Каштановой Людмилы Ильиничны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца - оставить без удовлетворения".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Каштанова Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера пенсии по случаю потери кормильца.
Требования мотивированы тем, что с 01.05.2004 года истцу была назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца - умершего супруга <данные изъяты>, страховой стаж которого составлял 22 года 09 месяцев 21 день. С 01.01.2015 года Каштанова Л.И. является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца. Полагая неверным произведенный ответчиком расчет размера пенсии ее супруга, истец указывала, что в трудовой стаж <данные изъяты> необходимый для начисления трудовой пенсии по случаю потери кормильца, необоснованно не включен период прохождения им службы в армии по призыву с 17.11.1961 года по 10.11.1964 года в льготном (двукратном) исчислении, продолжительность военной службы <данные изъяты> учтена в календарном исчислении и составила всего 2 года 11 месяцев 24 дня. Данное снижение размера пенсии существенно повлияло на размер пенсии самого истца в сторону ее уменьшения.
В указанной связи истец просила суд признать действия ГУ УПФР незаконными, признать за ней право на перерасчет размера ее трудовой пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.05.2004 года по 31.12.2014 года, а также размера ее страховой пенсии по случаю потери кормильца с 01.01.2015 года, исходя из трудового стажа умершего кормильца <данные изъяты> продолжительностью 25 лет 11 месяцев 18 дней; возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж <данные изъяты> период прохождения военной службы по призыву в период с 17.11.1961 года по 10.11.1964 года в двойном размере, произвести перерасчет размера трудовой пенсии истца по случаю потери кормильца за период с 01.05.2004 года по 31.12.2014 года с учетом трудового стажа <данные изъяты> произвести перерасчет размера страховой пенсии истца по случаю потери кормильца за период с 01.01.2015 года с учетом трудового стажа <данные изъяты>
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Каштанова Л.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, указывая на наличие предусмотренных законом оснований для перерасчета назначенной ей пенсии по потере кормильца.
В судебное заседание Каштанова Л.И., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратилась, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Канске Красноярского края (межрайонное) Королеву А.С. (доверенность от 01.12.2020 года), просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В силу ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Исходя из ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится, в том числе с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Данное нормативное положение также регламентировано ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу пп. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету, в том числе при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В силу п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 года N 16/19па, установлено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
На настоящий момент в связи с изменением порядка определения размера страховой пенсии по старости указанный перечень предусмотрен Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года ч.2 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривается установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного ч.1 настоящей статьи - 3935,00-50% = 1967,50 руб.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В силу п. 2 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с 01.05.2004 года Каштановой Л.И. назначена трудовая пенсия по случаю потери кормильца по ч.3 п.2 ст.9 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно документам пенсионного дела, страховой стаж умершего кормильца <данные изъяты> составляет 22 года 09 месяцев 21 день, общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 года составлял также 22 года 09 месяцев 21 день.
Как видно из материалов дела, спорный период службы в армии супруга истца (службы по призыву в период с 17.11.1961 года по 10.11.1964 года) включен ответчиком в его общий страховой стаж в календарном исчислении.
Разрешая заявленные Каштановой Л.И. требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для перерасчета назначенной истцу пенсии по потере кормильца.
Признавая законным отказ ответчика во включении указанного выше периода службы <данные изъяты> в армии по призыву в страховой стаж в льготном исчислении и, как следствие, в осуществлении перерасчета размера пенсии по потере кормильца самого истца, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что страховая пенсия по случаю потери кормильца истцу назначена и выплачивается по наиболее выгодному варианту расчета в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
При этом суд правомерно исходил из того, что п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ не предусматривает возможности учета в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности) и прохождения срочной военной службы. Также вышеприведенным законом не предусматривается возможности смешения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.
При таких обстоятельствах судом обоснованно указано, что при осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в указанном пункте, (в том числе, периодов учебы и прохождения срочной военной службы в льготном исчислении), противоречит действующему законодательству.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом, находит его основанным на правильно приименных нормах материального права, в том числе положений п. 2 ст. 17, п.3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, и подтверждающимся сведениями, содержащимся в представленном в материалах дела ответе ГУ - УПФР в г. Канске Красноярского края (межрайонное) от 26.11.2019 г. N
При таких обстоятельствах судебная коллегия не может принять во внимание доводы апелляционной жалобы Каштановой Л.И. о наличии предусмотренных законом оснований для перерасчета назначенной ей пенсии по потере кормильца, которые фактически повторяют позицию истца в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, и не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, поскольку проверялись судом первой инстанции при разрешении спора и были обоснованно признаны несостоятельными по мотивам, приведенным в постановленном по делу решении, оснований не согласиться с которыми судебная коллегия не находит.
Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу, - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Канского городского суда Красноярского края от 20 октября 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Каштановой Л.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
