Определение Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 сентября 2021 года Дело N 33-3062/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Никулина П.Н.,

судей Михеева А.А., Глебовой С.В.,

при секретаре Ворониной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 08 сентября 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" на решение Октябрьского районного суда г. **** от 02 апреля 2021 года, которым постановлено:

исковые требования Яцков В.И., Зайцев В.И., Цырвнов А.Н. удовлетворить.

Признать недействительными решения совета атаманов Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско", оформленные протоколом от 04 июля 2020 г. **** по первому вопросу повестки дня в части принятия решений о созыве и проведении 15 августа 2020 г. отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско", а также времени, месте его проведения, повестке дня и норме представительства от первичных казачьих обществ.

Признать недействительным решение совета атаманов Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско", оформленное протоколом от 15 августа 2020 г. **** по первому вопросу повестки дня в части принятия решений по вопросам, касающимся проведения 15 августа 2020 г. отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско".

Признать недействительным решение мандатной комиссии Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско", оформленное протоколом от **** без номера, в полном объеме.

Признать недействительными решения отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско", оформленные протоколом от 15 августа 2020 г. ****, в части:

- решения по первому вопросу повестки дня о признания удовлетворительной работы атамана Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" Петрусенко М. Ф. за отчетный период;

- решения по второму вопросу повестки дня об избрания органов управления Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско";

- решения по третьему вопросу повестки дня в части исключения Вязниковского хуторского казачьего общества из структуры Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско";

- решения по четвертому вопросу повестки дня об утверждении новой редакции устава Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско".

Взыскать с Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" в пользу Яцков В.И. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Михеева А.А., пояснения представителя ответчика поддержавшего доводы апелляционной жалобы и третьих лиц Буянова С.С. и Демидова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Яцков В.И., Зайцев В.Н., Цыранов А.Н. обратились в суд с иском к Владимирскому отдельскому казачьему обществу войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" (далее - ВЛоКО ЦКВ) в котором просили:

признать недействительным протокол заседания совета атаманов ВЛоКО ЦКВ от 04 июля 2020 г. **** в части принятия решений о созыве и проведении 15.08.2020 отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ, а также времени, месте его проведения, повестке дня и норме представительства от первичных казачьих обществ;

признать недействительным протокол заседания совета атаманов ВЛоКО ЦКВ от 15 августа 2020 г. **** в части принятия решений вопросам, касающимся проведения 15.08.2020 отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ;

признать недействительным протокол мандатной комиссии ВЛоКО ЦКВ от 15 августа 2020 г. в полном объеме.

Признать недействительным протокол отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ от 15 августа 2020 г. **** в части:

признания удовлетворительной работы атамана ВЛоКО ЦКВ Петрусенко М.Ф. за отчетный период;

принятия новой редакции устава ВЛоКО ЦКВ;

избрания Петрусенко М.Ф. атаманом ВЛоКО ЦКВ;

избрания первым заместителем (товарищем) атамана Демидова А.Н.;

формирования других органов ВЛоКО ЦКВ;

исключение Вязниковского ХКО из структуры ВЛоКО ЦКВ.

Также просили взыскать с ответчика в пользу Яцкова В.И. денежные средства в сумме 300 рублей, потраченные на оплату государственной пошлины по данному делу.

В обоснование иска указали, что 04 июля 2020 г. состоялось заседание совета атаманов (протокол ****), который принял решения о проведении 15 августа 2020 г. отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВлОКО ЦКВ, а также времени, месте его проведения, повестке дня и норме представительства от первичных казачьих обществ.

15 августа 2020 г. состоялось заседание совета атаманов ВЛоКО ЦКВ (протокол ****), который принял решения по ряду вопросов, касающихся проведения отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ.

15 августа 2020 г. перед проведением отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ состоялось заседание мандатной комиссии (протокол б/н), которая определиланаличие кворума.

15 августа 2020 г. состоялся отчетно-выборный круг (съезд выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ (протокол ****), который принял следующие решения: признал удовлетворительной работу атамана ВЛоКО ЦКВ Петрусенко М.Ф. за отчетный период; принял новую редакцию устава ВЛоКО ЦКВ; избрал Петрусенко М.Ф. атаманом ВЛоКО ЦКВ сроком на 5 лет; избрал первым заместителем (товарищем) атамана Демидова А.Н.; сформировал другие органы ВЛоКО ЦКВ; исключил Вязниковское ХКО из структуры ВЛоКО ЦКВ.

Истцы не согласны с решениями органов ВЛоКО ЦКВ: совета атаманов от 04 июля 2020 г. (протокол ****) и от 15 августа 2020 г. (протокол ****), мандатной комиссии (15 августа 2020 г.), отчетно-выборного круга от 15 августа 2020 г. (протокол ****), считают их незаконными и подлежащими признанию недействительными, поскольку имели место нарушения, предусмотренные ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно существенно нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление его участников, у лиц, выступавших от имени участников собрания, отсутствовали полномочия, нарушено равенство прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Согласно пунктам 19 и 20 Устава Войскового казачьего общества "Центральное казачье войско", пунктам 19 и 20 Устава ВЛоКО ЦКВ истцы являлись одновременно членами ВЛоКО ЦКВ и ВКО ЦКВ. Кроме этого, Вязниковское ХКО состоит в государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации. Принятые решения повлекли существенные неблагоприятные последствия для истцов и других членов Вязниковского ХКО.

Представитель истцов Яцкова В.И. и Цыранова А.Н. - Буянов С.С. (он же представитель третьего лица - Вязниковского хуторского казачьего общества), истцы Яцков В.И., Цыранов А.Н. поддержали заявленные исковые требования по доводам иска и дополнительных письменных пояснений.

Истец Зайцев В.Н. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представители ответчика Буркунов А.В., Демидов А.Н. с иском не согласились. Возражая против удовлетворения иска, пояснили, что оспариваемые решения приняты с соблюдением установленных требований и положений Устава, в соответствии с порядком созыва и проведения Совета атаманов и отчетного круга. Решения приняты с соблюдением утвержденной повестки дня по вопросам, относящимся к компетенции круга и Совета атаманов, и при наличии необходимого кворума. Полагали, что истцы не вправе оспаривать принятые решения, поскольку эти решения не нарушают их права.

Представитель третьего лица Войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. В материалы дела представил письменный отзыв. Полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица - Управления Министерства юстиции РФ по **** Петракова И.А. оставила разрешение спора на усмотрении суда. В материалы дела представила письменный отзыв.

Третье лицо Петрусенко М.Ф. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен, в материалы дела представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо Демидов А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" просит решение суда отменить, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что необходимый кворум при голосовании имелся, процедура созыва, подготовки и проведения собрания соблюдена, истцами в нарушение ст.56 ГПК РФ не доказаны обстоятельства на которые оны ссылаются. Судом первой инстанции не исследовался оригинал протокола выборного округа Вязниковского ХКО от сентября 2017 г., его копия необоснованно принята в качестве доказательства по делу.

В письменных возражениях истцы указывают о законности принятого судебного постановления.

В заседание суда апелляционной инстанции истцы Яцков В.И., Цыранов А.Н., Зайцев В.Н., и третьи лица Войсковой казачье лбщество "Центральное казачье войско", Петрусенко М.Ф., Управление Миистерства Юстиции РФ по **** не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ без участия указанных лиц.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность, и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 04 июля 2020 г. состоялось расширенное заседание Совета атаманов ВЛоКО ЦКВ, решения которого оформлены протоколом ****, в том числе, принято решение о проведении 15 августа 2020 г. отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ, а также времени, месте его проведения, повестке дня и норме представительства от первичных казачьих обществ.

Из протокола заседания Совета атаманов от 04 июля 2020 г. **** следует, что на нем отсутствовали атаманы Вязниковского ХКО Яцков В.И., Александровского ХКО Козинцев А.П., Ковровского ХКО Ковалев В.М. и Юрьев-Польского ХКО Морозов А.Н., вместо Козинцева А.П., участвовал атаман ВЛоКО ЦКВ Петрусенко М.Ф., вместо Ковалева В.М. - по доверенности от и.о. атамана Григорьева П.Е., начальник штаба ВЛоКО ЦКВ Кузьмичев В.В.

Согласно пункту 42 действующего Устава ВЛоКО ЦКВ в Совет атаманов по должности входят: атаман ВЛоКО ЦКВ и атаманы первичных казачьих обществ, входящих в состав ВЛоКО ЦКВ. Совет атаманов утверждается Кругом ВЛоКО ЦКВ сроком на пять лет.

Участие в заседаниях Совета атаманов лиц, не являющихся членами совета атаманов, в том числе по доверенностям, не предусмотрено Уставом ВЛоКО ЦКВ. Григорьев П.Е., выдавший доверенность Кузьмичеву В.В., является заместителем (товарищем) атамана Ковровского ХКО и согласно уставу может временно исполнять обязанности атамана только по доверенности, выданной самим атаманом. Однако атаман Ковровского ХКО Ковалев В.М. скончался 03 февраля 2020 г. Согласно Уставу Ковровского ХКО атаман является лицом выборным. Однако сведений об избрании атаман Ковровского ХКО в материалы дела не представлено.

В заседании Совета атаманов принял участие с правом решающего голоса представитель Судогодского хуторского казачьего общества по доверенности Кожинов А.Н., однако Судогодское ХКО, согласно его Уставу, не входит в структуру ВлОКО ЦКВ, не могло принимать участие в голосовании.

В протоколе также указано: отсутствовали: ХКО "Боголюбовское" - атаман Маирко С.П. и его первый заместитель (товарищ) атамана Семенов И.В. находились на рабочем месте и присутствовать не смогли из-за занятости; Вязниковское ХКО - атаман Марков М.А. - присутствовать не смог из-за занятости.

ХКО "Боголюбовское" не зарегистрировано в качестве юридического лица. А Марков М.А. - не является атаманом Вязниковского ХКО, поскольку в установленном порядке данные изменения как на момент принятия оспариваемых решений, так и на момент рассмотрения дела не были внесены в ЕГРЮЛ.

Согласно данным ЕГРЮЛ и Управления Минюста России по **** атаманом Вязниковского ХКО является истец Яцков В.И.

У третьих лиц, выступавших от имени участников заседания Совета атаманов: Петрусенко М.Ф. - от имени атамана Александровского ХКО; Кузьмичева В.В. - от имени атамана Ковровского ХКО и Кожинова А.Н. - от имени атамана Судогодского ХКО, отсутствовали полномочия.

Как следует из протокола от 04 июля 2020 г. (за вычетом лиц, не имеющих соответствующих полномочий), на заседании Совета атаманов присутствовали 8 его членов.

15 августа 2020 г. состоялось заседание Совета атаманов, решения которого оформлены протоколом ****. Из текста протокола следует, что на нем отсутствовали атаманы Вязниковского ХКО Яцков В.И., Ковровского ХКО Ковалев В.М. (скончался 03 февраля 2020 г.) и Юрьев-Польского ХКО Морозов А.Н.

Представленный в материалы дела протокол заседания расширенного Совета атаманов ВЛоКО ЦКВ от 15 августа 2020 г. **** содержит сведения о присутствующих атамане Судогодского хуторского казачьего общества (не входит в состав ВЛоКО ЦКВ), и.о. атамане Ковровского хуторского казачьего общества Якимове А.И., сведения о котором не содержаться в ЕГРЮЛ, о представителе ХКО "Боголюбовское", которое не зарегистрировано в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции по ****, и в ЕГРЮЛ.

Вместо атамана Собинского ХКО Новинского Д.А. по доверенности присутствовал первый заместитель (товарищ) атамана Анисимов Д.А., вместо атамана Гороховецкого ХКО по доверенности - первый заместитель (товарищ) атамана Козюлькин О.Ф. Должности как "первый заместитель (товарищ) атамана" уставами Ковровского ХКО и Гороховецкого ХКО не предусмотрены. Участие в заседаниях совета атаманов лиц, не являющихся членами совета атаманов, в том числе по доверенностям, не предусмотрено Уставом ВЛОКО ЦКВ.

Вместо умершего атамана Ковровского ХКО Ковалева В.М. в заседании совета атаманов принимал участие и.о. атамана Якимов А.И. Согласно Уставу Ковровского ХКО атаман является лицом выборным. Однако до настоящего времени новый атаман не избран, а Якимов А.И. не только не является исполняющим обязанности атамана, но, не является и членом Ковровского ХКО, т.к. не зарегистрирован по месту жительства на территории **** или ****.

Одиннадцатым участником заседания совета атаманов числится Горелов Г.Ю., - по доверенности от ХКО "Боголюбовское", который является членом Хуторского казачьего общества "Камешковское". Кроме того, ХКО "Боголюбовское" не входит в структуру ВЛоКО ЦКВ, поскольку не зарегистрировано в качестве юридического лица.

Как следует из протокола от 15 августа 2020 г. (за вычетом лиц, не имеющих соответствующих полномочий), на заседании Совета атаманов присутствовали 8 его членов.

В протоколе заседания мандатной комиссии от 15 августа 2020 г. отсутствуют следующие сведения: дата и номер документа, послужившего основанием для формирования мандатной комиссии, количестве и персональном составе ее членов; о количестве и списке первичных казачьих обществ, входящих в структуру ВЛоКО ЦКВ; о количестве и списочном составе выборных казаков по всем первичным казачьим обществам, входящим в структуру ВЛоКО ЦКВ; даты и номера протоколов первичных казачьих обществ, согласно которым избраны представители (выборные казаки) для участия в отчетно-выборном круге (съезде выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ; список прибывших и зарегистрированных казаков от каждого первичного казачьего общества.

Кроме того, Уставом ВЛоКО ЦКВ не предусмотрено наличие такого органа как мандатная комиссия, условия и правила ее функционирования.

В протоколе отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) от 15 августа 2020 г. **** отсутствуют сведения о лицах, принимавших в нем участие.

Проанализировав указанные доказательства, а также пояснения лиц участвующих в деле, суд первой инстанции пришел к выводу, о том, что атаман Вязниковского ХКО Яцков В.И. не был извещен о времени, месте и вопросах повестки дня заседаний Совета атаманов от 04 июля и 15 августа 2020 г., а также о принятых Советом атаманов решениях. Заседания Совета атаманов от 04 июля и 15 августа 2020 г. были неправомочными по причине отсутствия кворума, признав указанные решения ничтожными.

В силу допущенных существенных нарушений при составлении протокола круга, решения отчетно-выборного круга (съезда выборных казаков) ВЛоКО ЦКВ от 15 августа 2020 (протокол N 1) суд первой инстанции признал ничтожными.

В связи с установленной судом неправомочностью Совета атаманов от 15 августа 2020 г., решение мандатной комиссии Владимирского отдельского казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско", оформленное протоколом от 15 августа 2020 г. без номера, суд признал недействительным в полном объеме.