Дата принятия: 19 мая 2020г.
Номер документа: 33-3060/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 мая 2020 года Дело N 33-3060/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Хомутовой И.В.,
судей Сорокина А.В., Полуэктовой Т.Ю.,
при секретаре Черновой М.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокина А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное)
на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 04 декабря 2019 года по иску Мальчукова Павла Ивановича к Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии в случае утраты кормильца,
УСТАНОВИЛА:
Мальчуков П.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии в случае утраты кормильца.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец.
17.09.2019 он обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии по случаю потери кормильца на основании п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 30.09.2019 N 797664/19 в установлении пенсии ему было отказано, поскольку не подтверждён факт его нахождения на иждивении отца.
Считает данный отказ незаконным, нарушающим его права как гражданина Российской Федерации.
С учетом уточнения исковых требований просит признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца от 30.09.2019 незаконным, установить факт нахождения на иждивении у И.А., установить выплату пенсии с момента подачи заявления.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 04 декабря 2019 года решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) от 30.09.2019 признано незаконным; установлен факт нахождения Мальчукова Павла Ивановича на иждивении И.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на Государственное учреждение-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Мальчукову Павлу Ивановичу страховую пенсию по случаю потери кормильца по п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 08.09.2019; с Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу Мальчукова Павла Ивановича взысканы судебные расходы в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) Тимкина И.В., действующая на основании доверенности от 09.01.2019, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что в материалы дела не представлены доказательства нахождения заявителя на иждивении у умершего отца И.А.
Проверив материалы дела, выслушав истца Мальчукова П.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене, обсудив доводы апелляционной жалобы и представленных возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Пункт 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта нахождения лица на иждивении умершего.
Как следует из материалов дела истец Мальчуков П.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сыном И.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 17).
Истец с 01.09.2016 является студентом очной формы обучения на бюджетной основе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева" (л.д. 9).
17.09.2019 Мальчуков И.А. обратился в Государственное учреждение -Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Решением пенсионного органа N 797664/19 от 30.09.2019 Мальчукову П.И. в назначении пенсии по случаю потери кормильца отказано, так как согласно представленным документам не установлен факт нахождения на иждивении у умершего на день его смерти (л.д. 7).
Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что доказательства, представленные истцом в материалы дела, подтверждают факт его нахождения на иждивении отца.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласится не может.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 указанного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).
Судом первой инстанции при разрешении заявленных требований не было учтено, что поскольку истец на момент обращения к ответчику достиг возраста 18 лет, ему было необходимо для назначения пенсии по случаю потери кормильца представить доказательства нахождения на иждивении умершего отца, с достоверностью подтверждающие, что его помощь была для него основным, постоянным и единственным источником средств к существованию.
Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Данное требование закона истцом не выполнено, так как, исходя из имеющихся в материалах дела документов, не представляется возможным сделать вывод о его нахождении на иждивении отца.
Судебная коллегия исходит из того, что, устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия
Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.
Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости). Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.
Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.
Установлено, что в период обучения истец проживал в г. Кемерово, его отец И.А. до момента смерти проживал в пгт. Бачатский г. Белово Кемеровской области.
Из содержания решения пенсионного органа следует и не оспаривается участвующими деле лицами, что отец истца не работал, с 28.11.2018 являлся получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Допрошенные в ходе рассмотрения дела по инициативе истца свидетели Н.А., В.С., О.К. не подтвердили факт оказания И.А. сыну Мальчукову П.И. материальной помощи, которая являлась бы для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Сам по себе факт получения истцом от умершего отца денежных средств, приобретение для сына одежды не свидетельствуют о том, что отец содержал достигшего совершеннолетия Мальчукова П.И.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом не представлены доказательства нахождения на полном содержании у отца или получения от него помощи, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, решение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 327.1 частью 1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) удовлетворить.
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 04 декабря 2019 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Мальчукова Павла Ивановича к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии в случае утраты кормильца отказать.
Председательствующий: И.В. Хомутова
Судьи: А.В. Сорокин
Т.Ю. Полуэктова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
