Дата принятия: 27 октября 2021г.
Номер документа: 33-3055/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2021 года Дело N 33-3055/2021
г.Рязань
27 октября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Споршевой С.В.,
судей Рогозиной Н.И., Кондаковой О.В.,
при секретаре Русановой О.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области (межрайонного) на решение Ряжского районного суда Рязанской области от 05 августа 2021 года, которым с учетом определения от 16 августа 2021 года об исправлении описки постановлено:
Исковые требования Ломакина Николая Ивановича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости и перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области включить в страховой стаж Ломакина Николая Ивановича периоды работы с 20.12.1983г. по 16.05.1985г. в должности радиомеханика по ремонту радиооборудования в в/ч полевая почта 80580-Б и с 16.05.1985г. по 20.12.1986г. в должности авиационного механика в в/ч полевая почта N.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области произвести перерасчет пенсии Ломакина Н.И. с 01 июля 2021 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ломакин Н.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости и перерасчете пенсии.
В обоснование иска истец указал, что имеет трудовой стаж более 38 лет.
В ноябре 2012г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 57 лет как лицу проживающему на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
Ему не были зачтены периоды его работы с 20.12.1983г. по 20.12.1986г. в связи с тем, что имеющиеся исправления в записи в трудовой книжке не заверены должным образом.
Он долгое время не мог самостоятельно представить данные, подтверждающие его трудовую деятельность в данный период, в связи с чем обратился к ответчику за оказанием содействия в истребовании необходимых документов для перерасчета пенсии.
Вместе с тем, в архивных данных отсутствуют сведения о его спорном периоде трудовой деятельности. Однако факт его работы могут подтвердить свидетели ФИО3 и ФИО1.
Истец полагает, что право на получение пенсии в большем размере у него возникло с момента обращения с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии.
По изложенным основаниям истец просил суд:
обязать пенсионный орган включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы с 20.12.1983г. по 16.05.1985г. в войсковой части полевая почта N в должности радиомеханика по ремонту радиооборудования; с 16.05.1985г. по 20.12.1986г. в войсковой части полевая почта N в должности авиационного механика;
обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанных периодов с момента обращения с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ряжском районе Рязанской области.
Ответчик иск не признал.
По делу постановлено вышеприведенное решение суда.
Определением суда от 16 августа 2021г. в решении исправлена описка.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области (межрайонное) просит решение отменить, ссылаясь на наличие в трудовой книжке истца исправления о спорном периоде его работы, не заверенного должным образом и отсутствие других документов, подтверждающих спорные периоды работы истца.
В письменных возражениях Ломакин Н.И., полагая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела извещены. В письменном заявлении, поступившей по электронной почте, Ломакин Н.И. просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, поступившем по электронной почте, также содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
На основании письменного ходатайства Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области в связи с реорганизацией Государственно учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ряжском районе Рязанской области (межрайонного) в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области на основании ст.44 ГПК РФ произведена замена Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ряжском районе Рязанской области (межрайонного) на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области.
На основании ч.5 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, а в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Проверив законность решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения по доводам жалобы.
Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что истец Ломакин Н.И. является получателем пенсии по старости с 16.11.2012г.
Пенсия ему назначена без учета стажа с 20.12.1983г. по 20.12.1986г. согласно его заявлению от 13.11.2012г., в котором он просил назначить ему пенсию без учета указанного периода, поскольку он не может представить справку, подтверждающую этот стаж работы.
08.06.2021г. он обратился с заявлением в пенсионный орган о перерасчете пенсии и просил учесть три года заграничной командировки с 20.12.1983г. по должности радиомеханик по ремонту оборудования и уволенного по окончании трудового договора согласно приказу командира в/ч N от 11.10.1986г.
Решением ответчика от 16.06.2021г. N отказано в перерасчете Ломакину Н.И. страховой пенсии по старости по причине невыполнения одного из условий необходимых для определения права на перерасчет - отсутствия документов, являющихся основанием для проведения перерасчета.
В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ч.2 той же статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как усматривается из трудовой книжки Ломакина Н.И., 20.12.1983г. он был уволен из войсковой части 21955 в связи с убытием в заграничную командировку (запись N) на основании приказа N от 19.12.1983г.; 20.12.1983г. - принят на должность радиомеханика по ремонту радиооборудования в войсковую часть пп 80580-Б (запись N) на основании приказа N от 03.01.1984г.; переведен 16.05.1985г. на должность авиационного механика (по РЭСО) (запись N) на основании приказа N от 15.05.1985г., поставлена печать войсковой части; уволен с работы в связи с окончанием трудового договора по ст.29 КЗоТ РСФСР (запись N) на основании приказа N от 10.11.1986г., при этом в номере приказа имеется исправление, стоит печать войсковой части и подпись командира в/ч N; 20.12.1986г. призван в ряды Вооруженных Сил СССР (запись N) на основании приказа N от 20.12.1986г., 20.12.1988г. - уволен из рядов Вооруженных Сил СССР (запись N) на основании приказа N от 10.11.1988г.
Пенсионным органом был поставлены под сомнение все периоды работы истца в войсковой части 80580-Б, поскольку имеется исправление в номере приказа о его увольнении 20.12.1986г.
Согласно архивной справке, поступившей на запрос пенсионного органа от Федерального государственного казенного учреждения "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации" от 21.01.2021г. N, в приказе командира войсковой части полевая почта N от 03 января 1984 года N значится в §5: "Служащего СА Ломакина Николая Ивановича, прибывшего из Рязанского областного военного комиссариата по оргнабору для работы за границей с 3-го января 1984 года зачислить в списки личного состава части, поставить на все виды положенного довольствия, назначить на вакантную должность - радиомеханика по ремонту оборудования в группу ремонта радиоэлектронного оборудования с особо вредными условиями труда с оплатой по 3-й группе и должностным окладом в сумме 110 рублей в месяц и полагать приступившим к исполнению обязанностей по должности с 03 января 1984 года. Отпуск установить 24 рабочих дня в год. Гос. границу проследовал: в <адрес> - 24.12.83г. С работы уволен с 20 декабря 1983г. приказ командира в/ч N от 19.12.83г. Выбыл из СССР 21.12.1983г. Основание: Предписание командира в/ч N от 02.01.84г.".
Согласно архивной справке ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации от 15.01.2020г. N, выданной по запросу пенсионного органа в приказе командира войсковой части полевая почта N от 20.12.1986г. N имеются сведения о зачислении служащего СА Ломакина Н.И. с 20 декабря с.г. на сверхсрочную службу сроком на два года на должность авиационного механика-водителя группы регламента и ремонта агрегатов самолетов и двигателей в/ч пп N.
Согласно той же архивной справке иные документы отсутствуют.
Согласно ответу на запрос пенсионного органа начальника архивной службы Вооруженных Сил - директора центрального архива Министерства обороны Республики Беларусь от 04.03.2021г. N документы архивного хранения войсковой части полевая почта N на хранении отсутствуют.
Из представленных военным комиссариатом <адрес> в материалы дела документов личного дела N сержанта запаса Ломакина Н.И.: служебных характеристик, выданных начальником группы ремонта и регламентных работ АЭО в/ч N на авиационного механика РЭСО Ломакина С.А., усматривается, что последний работал в войсковой чести полевая почта 80580-Б в качестве механика РЭСО группы ремонтно-регламентных работ РЭО с ноября 1983г. по декабрь 1986г.
Из военного билета Ломакина Н.И. усматривается, что он состоял на воинском учете в в/ч N с 20 декабря 1983г. по 20.12.1988г.
Допрошенные в суде первой инстанции свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 также подтвердили факт работы истца в в/ч N.
На основании совокупности представленных доказательств суд первой инстанции пришел к выводу о подтверждении факта работы ЛомакинаН.И. в в/ч полевая почта N в спорные периоды.
Судебная коллегия по гражданским делам находит указанные выводы правильными.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015.
В силу п.11 вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Периоды работы истца в в/ч полевая почта N с 20.12.1983г. по 16.05.1985г. в должности радиомеханика по ремонту оборудования и с 16.05.1985г. по 20.12.1986г. в должности авиационного механика подтверждаются записями в трудовой книжке, а также письменными документами, в том числе приказом командира войсковой части полевая почта N от 03.01.1984г. N 2, представленным в пенсионный орган ФГКУ "Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации".
Указанные доказательства являются допустимыми и предусмотрены действующим законодательством в качестве документов, подтверждающих периоды работы по трудовому договору.
При таких обстоятельствах не имеется правовых оснований для признания вывода суда об обязании ответчика включить указанные спорные периоды в стаж истца для перерасчета пенсии незаконным или необоснованным.
Доводы апелляционной жалобы о неподтверждении факта работы истца в спорные периоды записями в трудовой книжке, поскольку имеются исправления, не заверенные должным образом в записи о его увольнении из в/ч N, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку факт работы подтвержден совокупностью исследованных в суде первой инстанции доказательств, которые подтверждают указанные обстоятельства, и которым дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям ст.67 ГПК РФ.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, в связи с этим остальные выводы суда в силу положений ст.327.1 ГПК РФ не являются предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ряжского районного суда Рязанской области от 05 августа 2021 года, с учетом определения от 16 августа 2021 года об исправлении описки по доводам апелляционной жалобы оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ряжском районе Рязанской области (межрайонного) (правопреемник - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
