Дата принятия: 07 февраля 2019г.
Номер документа: 33-305/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 февраля 2019 года Дело N 33-305/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего: Лобковой Е.А.
Судей: Леонтьевой И.В., Журавлева А.В.
при секретаре: Якушевой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 7 февраля 2019 г. дело по иску Миланова М.Я. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, поступившее с апелляционной жалобой Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) на решение Железногорского городского суда Курской области от 23 ноября 2018 года, которым постановлено:
"Иск Миланова М.Я. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и назначении пенсии по старости удовлетворить полностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) зачесть в стаж Миланову М.Я. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте "<данные изъяты>" каменщиком (бетонщиком).
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) назначить Миланова М.Я. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) в пользу Миланова М.Я. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей".
Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Миланов М.Я. обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ УПФРФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное), в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с учетом положений ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", так как на момент обращения в пенсионный орган он имел возраст 59 лет, общий трудовой (страховой) стаж 15 лет 6 мес., более 12 лет работал и проживал в г. Железногорске Курской области, который входит в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом, поэтому в соответствии с ФЗ от 15.05.1991 г. N 1244-1 имел право на страховую пенсию с уменьшением возраста.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) N от ДД.ММ.ГГГГ Миланову М.Я. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с положениями пп.7 п.1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 г. N166-ФЗ в связи с отсутствием проживания в зоне с льготным социально - экономическим статусом не менее четырех лет, а также в связи с отсутствием требуемого трудового стажа не менее пяти лет на дату обращения; также отказано в назначении социальной пенсии по старости в соответствии с положениями пп.5 п.1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 г. N166-ФЗ в связи с отсутствием требуемого возраста (65 лет). Согласно вышеуказанному решению, из подсчета страхового (трудового) стажа пенсионным органом исключен период работы Миланова М.Я. в СМУ-10 треста "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика (бетонщика); период обучения в филиале ГУКК ТСО "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в качестве водителя-экспедитора в ТОО "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве водителя ТОО "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В страховой стаж включен период работы Миланова М.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по хозяйственной части ООО "<данные изъяты>" в объеме 1 год 6 месяцев. Период проживания Миланова М.Я. на территории с льготным социально-экономическим статусом, дающим право на снижение возраста выхода на пенсию, исчислен пенсионным органом с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента получения Милановым М.Я. паспорта гражданина РФ и составляет 2 месяца 29 дней.
Не согласившись с отказом в назначении пенсии, Миланов М.Я. обратился в суд с иском, уточнив который, просил суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) зачесть в страховой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте "<данные изъяты>" в качестве каменщика (бетонщика) и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с учетом указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. с момента достижения им возраста 60 лет).
Ответчик исковые требования не признал.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.
Истец Миланов М.Я. решение суда не обжалует.
В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Железногорске Курской области (межрайонное) не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Миланова М.Я., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости являются несостоятельными.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется на основании Федерального Закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 г.), Федерального закона от 16.07.1999 г. N165 - ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального Закона от 15.12.2001 г. N166 - ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федерального закона от 15.12.2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 г. N27-ФЗ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", которые, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливают основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (п.3 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 г. N400-ФЗ).
Президиум Верховного Совета Союза Социалистических Республик и Президиум Народного Собрания народной Республики Болгарии 11.12.1959 г. заключили Соглашение между СССР и Народной Республикой Болгарией о социальном обеспечении, согласно ст. 1 которого, настоящее Соглашение распространяется на все виды социального обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством Договаривающихся Сторон (п.1). Под социальным обеспечением понимаются все виды обеспечения (в деньгах и в натуре), которые предоставляются гражданам государственными органами, кооперативными и иными общественными организациями Союза Советских Социалистических Республик и Народной Республики Болгарии в случае болезни, по беременности и родам, по старости, инвалидности независимо от ее причины, семьям в связи с потерей кормильца и в других случаях (п.2).
Статьей 2 Соглашения предусмотрено, что граждане одной Договаривающейся Стороны, постоянно проживающие на территории другой Договаривающейся Стороны, во всех вопросах социального обеспечения и трудовых отношений полностью приравниваются к гражданам этой Договаривающейся Стороны, если настоящим Соглашением не предусмотрено иное.
Статьей 3 Соглашения предусмотрено, что при осуществлении социального обеспечения применяется законодательство Договаривающейся Стороны, на территории которой проживает гражданин, если настоящим Соглашением не предусмотрено иное (п.2). Социальное обеспечение осуществляется компетентными органами Договаривающейся Стороны, на территории которой проживает гражданин, возбудивший ходатайство о предоставлении социального обеспечения (п.2).
Согласно ст. 4 Соглашения при назначении пенсий и пособий засчитывается полностью стаж работы на территории обеих Договаривающихся Сторон, в том числе и стаж, дающий право для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах. При этом органы социального обеспечения засчитывают трудовой стаж или же период другой, равной ему деятельности как в своем, так и в другом государстве независимо от того, какая часть требуемого стажа приходится на работу в каждом из этих государств (п.1). Исчисление стажа за время работы в каждой из Договаривающихся Сторон производится по законодательству той Договаривающейся Стороны, на территории которой протекала работа или приравненная к ней деятельность (п.2).
Пенсии назначаются и выплачиваются органами социального обеспечения той Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают ко дню обращения за назначением пенсии граждане, имеющие право на пенсию; назначение пенсий производится на условиях и в размерах, предусмотренных законодательством этой Договаривающейся Стороны (ст. 6 Соглашения).
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (п.2 ст. 2 ФЗ от 28.12.2013 г. N400-ФЗ).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1). Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.3).
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (ст.6).
Порядок финансового обеспечения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п.1 ст. 7 ФЗ от 28.12.2013 г. N400-ФЗ).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г. (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке (ч.1 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается ч.2 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1). Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора (п.2).
Согласно ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации (п.1).
В силу ст. 7 ФЗ от 15.12.2001 г. N167 -ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации), временно пребывающие на территории Российской Федерации, работающие по трудовому договору или самостоятельно обеспечивающие себя работой и др.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданином - является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; временно пребывающие в Российской Федерации иностранным гражданином - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином - лицо, получившее вид на жительство. Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.
В соответствии с подп.7 п.1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Гражданам, указанным в подпунктах 3,5-10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (п.2 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ).
Анализ вышеприведенных правовых норм и Соглашения между СССР и НРБ о социальном обеспечении от 11.12.1959 г. позволил суду сделать обоснованный вывод о том, что одним из обязательных условий для назначения пенсии иностранным гражданам является постоянное проживание на территории Российской Федерации, подтвержденное в установленном законом порядке.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Миланов М.Я., ДД.ММ.ГГГГ рождения, до ДД.ММ.ГГГГ являлся гражданином Республики Болгарии.
До получения ДД.ММ.ГГГГ гражданства РФ Миланов М.Я. имел вид на жительство иностранного гражданина, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на день обращения в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости) был зарегистрирован и постоянно проживал на территории г. Железногорска Курской области, который подвергся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательства: справкой, выданной начальником ОВМ МО МВД России "Железногорский", видом на жительство иностранного гражданина серии N, выданным УВД России по Курской области ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, личной картой, справкой МВД от ДД.ММ.ГГГГ N, не оспаривалось и представителем ответчика в суде первой инстанции и в апелляционной жалобе.
Согласно справке, выданной ООО "Расчетно-кассовый центр", Миланов М.Я. зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ Миланов М.Я. принят в гражданство РФ, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан паспорт гражданина РФ.
Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что на день достижения Милановым М.Я. возраста 60 лет (ДД.ММ.ГГГГ), истец постоянно проживал на территории г. Железногорска Курской области более 12 лет.
При установленных обстоятельствах доводы представителя ответчика в суде первой инстанции об исчислении периода постоянного проживания Миланова М.Я. на территории г. Железногорска Курской области только со дня получения истцом паспорта гражданина РФ, обоснованно признаны судом первой инстанции не состоятельными, основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Судом также установлено, что работа граждан Республики Болгария в г. Железногорске Курской области осуществлялась с 1970 по 1990 гг., т.е. в период действия Соглашения между СССР и Народной Республикой Болгарией от 11.12.1959 г. о социальном обеспечении.
Удовлетворяя исковые требования Миланова М.Я. о включении в страховой стаж Миланову М.Я. периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте "Курскрудстрой" каменщиком (бетонщиком), суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец, являясь в спорный период гражданином НРБ, осуществлял свою трудовую деятельность в рамках Соглашения между СССР и НРБ о социальном обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ, статьей 6 которого предусмотрено, что назначение и выплату пенсий производится органами социального обеспечения той Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают ко дню обращения за назначением пенсии граждане, имеющие право на пенсию. При этом назначение пенсий производится на условиях и в размерах, предусмотренных законодательством этой Договаривающейся Стороны.
Довод апелляционной жалобы о том, что истец документально не подтвердил период своей работы в Тресте "Курскрудстрой" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как отсутствует приказ о его приеме на работу, в связи с чем спорный период не подлежит включению в страховой стаж истца, не состоятелен.
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о работе истца в спорные периоды в указанных должностях.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Факт работы истца в спорный период в Тресте "<данные изъяты>" каменщиком (бетонщиком), подтверждается Архивной выпиской Архивного отдела Администрации Железногорского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которой, в документах Треста "<данные изъяты>" имеются: приказы по личному составу N-к от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении вновь прибывшего из НРБ ФИО2 каменщиком 3 разряда, таб. N в СМУ-10 с ДД.ММ.ГГГГ и о его переводе по производственной необходимости из СМУ-10 в СМУ-4 с ДД.ММ.ГГГГ; об увольнении Миланова М.Я. - бетонщика 3 разряда, таб. N, СМУ-7, отчислен ДД.ММ.ГГГГ (приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно свидетельству об идентичности человека с разными именами, от ДД.ММ.ГГГГ, Миланова М.Я. и ФИО2 являются именами одного и того же лица. Свидетельство выдано на основании ст. 18 пункта 1 Постановления о выдаче удостоверений на основании регистра населения.
Данное доказательство было оценено судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ наряду с другими доказательствами по делу. Данный документ был переведен на русский язык, верность его перевода с болгарского языка на русский язык подтвержден ФИО3 и удостоверен должностным лицом и печатью кметски наестника "<данные изъяты>" <адрес>. Поэтому подвергать сомнению вышеуказанное свидетельство, у суда оснований не имелось.
Кроме того, факт работы Миланова М.Я. в период с июня 1982 г. по сентябрь 1989 г. подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5 Указанные свидетели пояснили, что, являясь гражданами республики Болгарии, в период с 1977 г. по 1990 гг. они совместно с Милановым М.Я. работали в г. Железногорске Курской области в Тресте "<данные изъяты>, работа протекала в рамках Соглашения между республикой Болгария и СССР. После окончания работы в тресте "<данные изъяты>" они остались проживать в Российской Федерации, в частности, в г. Железногорске Курской области. Период их работы в Тресте "<данные изъяты>" включен в страховой стаж и им назначена страховая пенсия по старости.
Вышеуказанные свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Их показания последовательны, не противоречивы, согласуются с другими доказательствами по делу.
Анализ вышеприведенных правовых норм законодательства РФ и Соглашения между СССР и НРБ от 11.12.1959 г. о социальном обеспечении, позволил суду сделать правильный вывод о том, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц в стаж для определения права на пенсию периоды работы в государствах - участниках Соглашения до 01.01.2002 г. засчитываются без каких - либо условий. После 01.01.2002 г. периоды работы в государствах участниках соглашения засчитываются при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в компетентные органы этих государств.
Поскольку спорный период имел место до 01.01.2001 г., отсутствие уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в спорный период на пенсионные права истца Миланова М.Я. повлиять не может.
Довод апелляционной жалобы ответчика об обратном, основан на ошибочном толковании норм материального права, о незаконности выводов суда не свидетельствует.
Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом вышеприведенных правовых норм, оценив представленные в суд доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в Тресте "<данные изъяты>" каменщиком (бетонщиком) подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии в объеме 7 лет 2 мес. 24 дн..
С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке в должности заместителя директора по хозяйственной части ООО "<данные изъяты>" в объеме 1 год 6 мес., и периода, засчитанного судом в рамках производства по данному делу, страховой стаж истца составляет 8 лет 8 мес. 24 дня, что является достаточным для назначения Миланову М.Я. страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Таким образом, у суда имелись правовые основания для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Дата назначения страховой пенсии истцу определена судом правильно, в соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", с момента возникновения права на нее с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении истцом 60-летия.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железногорского городского суда Курской области от 23 ноября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
