Дата принятия: 21 сентября 2022г.
Номер документа: 33-30516/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2022 года Дело N 33-30516/2022
21 сентября 2022 года город Москва
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.,
судей Климовой С.В., Дегтеревой О.В.,
при помощнике судьи Ухаботиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области
на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 08 июня 2022 года (2-1275/22), которым постановлено:
" Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 15.07.2021 года N 210000059262/408485/21 в части отказа во включении в специальный стаж Борисенкова ..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы, отказа в назначении пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить в специальный Борисенкова ..., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды его работы: в должности электрогазосварщика в филиале "Сетьмонтаж" АО "СУ-155": с 08.07.2013 года по 11.01.2015 года, с 19.01.2015 года по 04.05.2015 года, с 09.05.2015 года по 30.08.2015 года, с 01.09.2015 года по 30.10.2015 года; в должности газоэлектросварщика в ООО РСУ "Комплектсервис" с 01.06.2017 года по 04.04.2021 года; период службы по призыву в рядах Советской Армии с 29.10.1984 года по 19.10.1986 года.
Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области назначить Борисенкову ... досрочную страховую пенсию по старости с 05.04.2021 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать",
УСТАНОВИЛА:
Борисенков А.Н. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, просил признать незаконным решение от 15.07.2021 N 210000059262/408485/21; обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период службы в рядах Советской Армии с 29.10.1984 по 19.10.1986; периоды работы с 26.10.1993 по 20.03.1994 в должности газосварщика в ТОО "СВК", с 02.10.1994 по 20.03.1998, с 23.03.1998 по 21.10.2002 в должности газосварщика в ТОО "ВИЛС-Строй", с 08.07.2013 по 30.10.2015 в должности электрогазосварщика в филиале "Сетьмонтаж" АО "СУ-155", с 01.06.2017 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 04.04.2021 в должности газоэлектросварщика в ООО РСУ "Комплектсервис"; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.04.2021.
В обосновании заявленных требований ссылался на то, что 05.04.2021 он обратился в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 15.07.2021 N 210000059262/408485/21 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.
В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителя истца Травкину В.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 в разделе ХХIII "Общие профессии" предусмотрены должности "газорезчики и их подручные", "газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные".
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе ХХХIII "Общие профессии" предусмотрены должности: код 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Как следует из материалов дела, 05.04.2021 Борисенков А.Н. обратился в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 15.07.2021 N 210000059262/408485/21 Борисенкову А.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.
При этом пенсионными органами в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", не были включены, в числе прочих, периоды работы: с 26.10.1993 по 01.10.1994 в должности газосварщика в ТОО "СВК", так как документально не подтверждается полная занятость; с 02.10.1994 по 20.03.1998 в ТОО "ВИЛС-СТРОЙ" и с 23.03.1998 по 21.10.2002 в ООО "Фирма "ВИЛС-СТРОЙ" в качестве газосварщика, так как документально не подтверждается полная заняться; с 08.07.2013 по 30.10.2015 в Филиале "Сетьмотаж" АО "СУ-155" в должности электрогазосварщика, поскольку отсутствуют сведения об уплате дополнительных тарифов; с 01.06.2017 по 31.12.2020 в должности газоэлектросварщика ООО "РСУ "КОМПЛЕКТСЕРВИС", так как документально не подтверждается занятость; с 01.01.2021 по 04.04.2021 в ООО "РСУ "КОМПЛЕКТСЕРВИС", так как в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения за указанный период.
Удовлетворяя исковые требования в части включения в подсчет специального стажа истца периода его работы с 01.06.2017 по 04.04.2021 (03/09/04) в должности газоэлектросварщика в ООО РСУ "Комплектсервис", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в указанный период истец осуществлял трудовую деятельность в должности, предусмотренной Списком N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. При этом тот факт, что ООО РСУ "Комплектсервис" на льготном пенсионном учете в Управлении ПФР не состояло, наблюдательное дело по организации в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц не велось, само по себе не может повлечь отказ во включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что факт работы истца в должности, учреждении, включенных в соответствующий Список, и характер такой работы, подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, архивными справками.
Удовлетворяя требования истца в части включения в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в должности электрогазосварщика в филиале "Сетьмонтаж" АО "СУ-155" с 08.07.2013 по 11.01.2015 (01/06/04), с 19.01.2015 по 04.05.2015 (00/03/17), с 09.05.2015 по 30.08.2015 (00/03/22), с 01.09.2015 по 30.10.2015 (00/01/30), суд первой инстанции сослался на положения статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о том, что работодатель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений, содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии, а также принял во внимание правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, таким образом, исходил из того, что работа истца в должности, учреждении, включенных в соответствующий Список, и характер такой работы, подтверждены необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой, справкой АО "Строительное управление N 155" филиал "Сетьмонтаж" от 30.10.2015, при этом факт неуплаты работодателем дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации не может служить основанием к отказу во включении в специальный стаж указанных периодов.
Также суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периода прохождения им службы в рядах Советской Армии по призыву с 29.10.1984 года по 19.10.1986.
Доводы апелляционной жалобы ответчика относительно приведенной выше части решения, не могут служить основанием для его отмены либо изменения в данной части, поскольку направлены на переоценку выводов суда и исследованных судом доказательств, истцом решение суда в части отказа в удовлетворении его исковых требований не обжалуется.
Поскольку при включении в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", указанных выше периодов его работы в льготном исчислении, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд обоснованно пришел к выводу об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 05.04.2021 - со дня обращения в пенсионный орган.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на надлежащей оценке исследованных судом доказательств и сделан в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кунцевского районного суда города Москвы от 08 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
официальный сайт
Московского городского суда
http://mos-gorsud.ru