Дата принятия: 22 июля 2019г.
Номер документа: 33-3050/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2019 года Дело N 33-3050/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Ковалевской В.В.,
судей краевого суда Бирюковой Е.А.,
Кардаша В.В.,
при секретаре Дашицыреновой С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 22 июля 2019 года гражданское дело по иску Пурбуева Н.Г. к Администрации муниципального района "Ононский район", Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края, Министерству территориального развития Забайкальского края, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, УМВД России по Забайкальскому краю, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю о признании права на получение компенсации на приобретение жилья, возложении обязанности включить в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров на территории Забайкальского края и не имеющих жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодном для проживания в соответствии с социальными нормами,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Королевой К.А.
на решение Ононского районного суда Забайкальского края от 24 мая 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Пурбуева Н.Г. удовлетворить.
Признать за Пурбуева Н.Г. право на приобретение, предоставление жилого помещения за счет средств, выделенных Правительству Забайкальского края из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края.
Обязать Министерство территориального развития Забайкальского края включить Пурбуева Н.Г. в список граждан Российской Федерации, утративших жилые помещения в результате пожаров, произошедших на территории Забайкальского края в апреле 2019 года, и не имеющих иного жилого помещения или доли в жилом помещении, пригодных для проживания.
Обратить решение к немедленному исполнению".
Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., судебная коллегия
установила:
Истец обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она постоянно проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, уничтоженном в результате чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами, произошедшими в апреле 2019 года на территории Забайкальского края. Совместно с истцом проживала ее мать БД, <Дата> г.р., являющаяся инвали<адрес> группы, требующей уход. Истец и ее мать на основании договора передачи квартиры в собственность отцу истца - БГ осуществляли фактическое владение жилым домом, пользовались и несли бремя его содержания. Иного жилья истец не имеет. Истцу отказано во включении в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров в связи с отсутствием регистрации в пострадавшем от пожара жилом помещении. На основании изложенного просила установить факт ее постоянного проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> для получения единовременной материальной и финансовой помощи, признания права на приобретение, предоставление жилого помещения в связи с полной утратой жилого помещения и имущества; признать за ней право на приобретение, предоставление жилого помещения; признать право на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи полной утратой имущества первой необходимости в размере 10 000 руб. и 100 000 руб. за счет средств, выделенных <адрес> из резервного фонда Правительства РФ; обязать Администрацию включить ее в список граждан, нуждающихся в оказании материальной и финансовой помощи и предоставлении жилого помещения в связи с полной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным пожаром, произошедшим <Дата> на территории <адрес> (л.д.3-7).
Определением от 13.05.2019 выделены в отдельное производство исковые требования о признании права на приобретение, предоставление жилого помещения, возложении обязанности включить в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в связи с утратой жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования, просила обязать Министерство территориального развития Забайкальского края включить ее в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения в связи с полной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, ссылаясь на то, что является членом семьи БД, которая включена в указанный список.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечен прокурор (л.д.1-2).
Определением от 17.05.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (л.д. 43-45).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 87-90).
В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Королева К.А., выражая несогласие с принятым решением, просит отменить его в части признания права на включение в список граждан, признанных пострадавшими, права на получение финансовой помощи за счет средств федерального бюджета, принять новое решение об оказании соответствующей государственной поддержки за счет средств бюджета Забайкальского края. Указывает, что чрезвычайная ситуация, произошедшая в апреле 2019 года на территории Забайкальского края, вызванная пожарами, относится к чрезвычайным ситуациям регионального характера. Судом первой инстанции не учтены положения ФЗ N68 от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", согласно которому финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством субъектов РФ. В соответствии с Указом Президента РФ от 26.04.2019 N198 "О мерах по ликвидации последствий природных пожаров на территории Забайкальского края" вопрос выплаты денежных средств гражданам, пострадавшим от природных пожаров, поручен Губернатору Забайкальского края и органам исполнительной власти Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края в соответствии с нормативно-правовыми актами Забайкальского края. Постановлением Правительства от 15.05.2019 N593 утверждены Правила предоставления в 2019 году субсидии из федерального бюджета бюджету Забайкальского края на софинансирование реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями граждан, являвшихся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, утраченных в результате природных пожаров. При этом Российская Федерация осуществляет софинансирование мероприятий; условия и порядок предоставления субсидий из средств федерального бюджета поставлены в зависимость от конкретных плановых действий органов исполнительной власти субъекта. Считает ошибочным вывод суда о наличии у истца права на предоставлении мер социальной поддержки. Согласно Правил N593 в случае, если категории граждан, в отношении которых реализуются мероприятия, определены шире категорий, предусмотренных Правилами, финансирование мероприятий в части указанного превышения за счет средств федерального бюджета не допускается. Право собственности на земельный участок и жилое помещение по адресу: <адрес> истцом не зарегистрировано. Согласно паспорту Пурбуева Н.Г. с 11.06.2003 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, в момент чрезвычайной ситуации не была зарегистрирована в утраченном жилом помещении. Считает, что получение гражданином единовременной выплаты не влечет правовых оснований для включения гражданина в список граждан, признанных пострадавшими в результате природных пожаров, финансирование которого осуществляется за счет средств федерального бюджета (л.д.112-116).
В возражениях истец ссылается на отсутствие оснований для отмены или изменения решения по доводам апелляционной жалобы.
До начала судебного заседания суда апелляционной инстанции от представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Чуйковой Н.В. поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы.
Стороны, третье лицо, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, представителей не направили, ходатайств об отложении дела не представили.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив поступившее заявление об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1,2 ст.326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения.
Учитывая, что отказ от апелляционной жалобы заявлен в письменной форме уполномоченным на то лицом до вынесения судом апелляционного определения, решение Ононского районного суда Забайкальского края от 24 мая 2019 года другими лицами не обжаловано, судебная коллегия находит возможным принять отказ от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство по настоящему делу.
Руководствуясь ст.326 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Принять отказ представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от апелляционной жалобы на решение Ононского районного суда Забайкальского края от 24 мая 2019 года.
Апелляционное производство прекратить.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
