Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2022 года Дело N 33-3047/2022

Санкт-Петербург 1 июня 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Озерова С.А.,

судей Нестеровой М.В., Пучковой Л.В.,

при секретаре Курнаевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-141/2022 по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества "Источник" на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 15 февраля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А., объяснения представителя СНТ "Источник" - Золотовой Т.В., возражения Хисамова А.Ю. и его представителя Капитоновой М.А.,

установила:

Хисамов А.Ю. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к СНТ "Источник" о признании незаконными действий по отключению от электроснабжения, обязании обеспечить переток электроэнергии, восстановлении электроснабжения, взыскании морального вреда и просил: признать действия СНТ "Источник" по отключению электрических сетей садоводства (электроэнергии) от жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, незаконными, обязать произвести подключение электрических сетей садоводства (по трехфазной схеме) к энергопринимающему устройству (распределительному щиту), расположенному на опоре столба и восстановить электроснабжение принадлежащего Хисамову А.Ю. жилого строения, обязать обеспечить переток электрической энергией к жилому строению, расположенному на земельном участке с кадастровым N, принадлежащем Хисамову А.Ю., взыскать с СНТ "Источник" компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. и судебные издержки.

В основание требований указал, что между ним и АО "Петербургская сбытовая компания" заключен договор энергоснабжения от 20.02.2018г. По условиям договора электрическая энергия подается к жилому строению на принадлежащем ему земельном участке N 215. В рамках договора ПАО "Ленэнерго" от 15.01.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был присоединен принадлежащий ему дом, расположенный по адресу: <адрес> СТ "Источник", уч.215, кадастровый N, расположенный на земельном участке с кадастровый N. 19.03.2019 ПАО "Ленэнерго" выдан акт о выполнении технических условий и акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, 4.06.2019 выдан акт об осуществлении технологического присоединения с точкой присоединения - на контактах присоединения ВЛИ-0,4кВ на ближайшей опоре ВЛ-0,4кВ от ТП-462 СТ "Источник", транзитом через электрические сети 10/04кВ СТ "Источник" от ВЛ-10кВ Ф. 158-08 на опоре N 24 ПАО "Ленэнерго". Энергопринимающие устройство имеет опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства СНТ "Источник". В октябре 2019 г. было произведено отключение энергопринимающего устройства распределительного щита (РЩ), расположенного на опоре столба, что подтверждается контрольной картой от 12.02.2020 Рощинского отделения по сбыту электроэнергии АО "Петербургская сбытовая компания". Отключение произведено без предупреждения, без составления актов, в его отсутствие, предупреждений или претензий от СНТ "Источник" он не получал. На просьбы о восстановлении электроснабжения СНТ отвечало отказом, требуя оплату 210000 руб., компенсации за создание и использование имущества общего пользования СНТ, не уплаченные предыдущим собственником.

В суде истец поддержал иск.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо ПАО Россети Ленэнерго" в письменном отзыве указало на осуществленное в надлежащем порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в соответчике с требованиями закона и договора, а также на то, что СНТ "Источник" не вправе препятствовать передаче электрической энергии на устройства или объекты истца.

15 февраля 2022 г. Выборгским городским судом Ленинградской области постановлено решение, которым иск удовлетворен частично. Признаны незаконными действия СНТ "Источник" по отключению электрических сетей садоводства (электроэнергии) от жилого строения незаконными. СНТ "Источник" обязано произвести подключение электрических сетей садоводства (по трехфазной схеме) к энергопринимающему устройству (распределительному щиту), расположенному на опоре столба и восстановить электроснабжение принадлежащего истцу жилого строения. СНТ "Источник" обязано обеспечить переток электрической энергией к жилому строению, расположенному на земельном участке, принадлежащем истцу. С СНТ "Источник", в пользу истца взысканы судебные издержки, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 50000 руб., уплатой государственной пошлины, почтовых услуг, транспортных расходов в общем размере 52404 руб. 56 коп.

СНТ "Источник" не согласилось с законностью и обоснованностью решения суда и подало на него жалобу.

В основание жалобы указало на то, что садоводством было выявлено незаконное и самовольное подключение истцом в мае и октябре 2019 г. строения на принадлежащем ему земельном участке, в том числе через территорию незаконно занимаемого соседнего земельного участка. Акт о выявленных нарушения был направлен ПАО "Ленэнерго", которое письмом от 29.05.2019 сообщило о направлении в адрес истца уведомления о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения. На основании данного письма СНТ отключило участок истца от электросетей СНТ с составления акта о выявленных нарушениях от 1.06.2019. Истец не предоставлял в СНТ документы, подтверждающие законность подключения к сетям СНТ. Определением судебной коллегии по гражданским делам ленинградского областного суда от 15.12.2021 признаны недействительными результаты межевания земельного участка истца с обязанием его освободить смежный участок о строения с кадастровым N. Границы принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым N не установлены. Расходы на представителя не являются разумными, объем оказанных услуг установить невозможно.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что 15.01.2018 между ПАО "Россети Ленэнерго" и Хисамовым А.Ю. заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств Хисамова А.Ю., расположенных по адресу: <адрес>, к электрическим сетям.

Согласно условиям договора, технологическое присоединение энергопринимающих устройств осуществлено к электрическим сетям ПАО "Россети Ленэнерго", транзитом через объекты электросетевого хозяйства СНТ "Источник".

Обязательства сторон по договору исполнены в полном объеме, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 4.06.2019.

Будучи владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства Хисамова А.Ю., СНТ "Источник" не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров энергоснабжения (п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике").

Согласно п. 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, в случае заключения договора энергоснабжения гражданами, осуществляющими ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иными правообладателями объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, такие лица обязаны оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих объединений, и часть потерь электрической энергии, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Порядок и основания введения ограничения режима потребления электрической энергии установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Пунктом 2 Правил определен исчерпывающий перечень оснований введения ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пп. "б" п.2 Правил, в случае возникновения у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, СНТ вправе ввести ограничение режима потребления электрической энергии, в отношении указанных лиц, до устранения потребителем нарушений, явившихся основанием для введения такого ограничения режима потребления.

Согласно п. 19 Правил, возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.

В случае признания ограничения режима потребления необоснованным, возобновление подачи электрической энергии осуществляется инициатором введения такого ограничения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

В соответствии со статьями 20, 21, 25 и 26 Закона об электроэнергетике Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Согласно пункту 4 указанных правил, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 6 Правил, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Судом установлено, что истец Хисамов А. Ю. с 20.07.2017 является собственником земельного участка N, площадью 600 кв.м., кадастровый N и с ДД.ММ.ГГГГ, собственником одноэтажного жилого строения, расположенного на указанном земельном участке площадью 17,7 кв.м, кадастровый N, расположенных по адресу: <адрес>. Указанные объекты расположены на территории СНТ "Источник".

Истец не является членом СНТ "Источник", ведет садоводство в индивидуальном порядке.

Из материалов дела следует, что между истцом и АО "Петербургская сбытовая компания" заключен договор энергоснабжения от 20.02.2018. Согласно дополнительному соглашению от 31.07.2019 и приложению N 1 к договору гарантирующий поставщик приступил к подаче электрической энергии по договору. Согласно дополнительному соглашению от 02.09.2019 и приложения N 1 изменены тарифы на поставляемую электрическую энергию. По условиям договора электрическая энергия подается к жилому строению на земельном участке N, принадлежащем Хисамову А.Ю.

В связи с чинением препятствий со стороны СНТ "Источник" в опосредованном присоединении к электросетям ПАО "Ленэнерго", через сети СНТ "Источник", Хисамов А.Ю. обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к АО "Петербургская сбытовая компания", с требованием об исполнении условий договора энергоснабжения. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что сведения, предоставленные СНТ "Источник" в АО "Петербургская сбытовая компания" о расторжении договора технологического присоединения, не подтвердились, что доказывается решением Калининского районного суда города Санкт-Петербурга от 12.12.2019 по делу N 2-6248/2019, в котором на стр. 4 указано о добровольном исполнении условий договора энергоснабжения со стороны АО "Петербургская сбытовая компания".

В рамках договора ПАО "Ленэнерго" от 15.01.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям был присоединен принадлежащий Хисамову А.Ю. дом - жилое строение, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, расположенный на земельном участке с таким же адресом и имеющего кадастровый N .19.03.2019 сотрудниками ПАО "Ленэнерго" осуществлен осмотр электроустановки с выдачей акта о выполнении технических условий и акта допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии. 4.06.2019 выдан акт об осуществлении технологического присоединения N 306397, распределительным щитом мощностью 7кВт, с точкой присоединения- на контактах присоединения ВЛИ-0,4кВ на ближайшей опоре ВЛ-0,4кВ от ТП-462 СТ "Источник" транзитом через электрические сети 10/04кВ СТ "Источник" от ВЛ-10кВ Ф. 158-08 на опоре N 24 ПАО "Ленэнерго"

Работы по технологическому присоединению проводились АО "Энергосервисная компания Ленэнерго" по договору N 39/19 от 04.03.2019, дополнительному соглашения N 1 от 03.06.2019. Акт сдачи работ N 1252 от 04.06.2019, с расчетом электрических нагрузок от 10.06.2019, схемой электроснабжения от 10.06.2019.

Энергопринимающие устройство истца имеет опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства СНТ "Источник". В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены устройства потребителя, не вправе препятствовать перетоку электрической энергии. ПАО "Ленэнерго" отключение потребителя не производило.

В октябре 2019 г. СНТ "Источник" было произведено отключение энергопринимающего устройства- распределительного щита (РЩ), расположенного на опоре столба, что подтверждается контрольной картой от 12.02.2020 Рощинского отделения по сбыту электроэнергии АО "Петербургская сбытовая компания". Отключение было произведено без предупреждения, без составления актов, в отсутствие Хисамова А.Ю., который соответствующих предупреждений или претензий от СНТ "Источник" не получал.

Между Хисамовым А.Ю. и СНТ "Источник" 23.01.2019 заключен договор о порядке пользования объектами инфраструктуры СНТ "Источник" с протоколом разногласий, что подтверждается решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 11.09.2018 по делу N 2-1475/2018, апелляционным определением Ленинградского областного суда от 23.01.2019 по делу N 33-423/2019, которым удовлетворены исковые требования Хисамова А.Ю. к СНТ "Источник" о понуждении к заключению договора о порядке пользования объектами инфраструктуры. В решения суда указано: "Согласно протокола разногласий п. 3.1. договора читается в следующей редакции: "Платежи за потребленную электроэнергию. Расчет за потребленную электрическую энергию и иные, учитываемые коммунальные ресурсы, производятся по показаниям индивидуального прибора учета по установленным тарифам, действующим на момент оплаты. Плата за потребленную электроэнергию производится Пользователем путем перечисления денежных средств на расчетный счет энергосбытовой компании в связи с заключением Пользователем договора об осуществлении технологического присоединения электросетям, а копии оплаченных квитанций энергосбытовой компании за потребленную электроэнергию Пользователь передает Товариществу в сроки оплаты электроэнергии, установленные для членов Товарищества".

Какие-либо доказательства наличия задолженности истца по оплате электроэнергии, либо задолженности по оплате взносов, ответчиком в суд не представлены.

Доказательств направления ответчиком истцу уведомлений о наличии задолженности и необходимости их оплаты, СНТ "Источник" в суд также не представлено и указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Материалом дела не подтверждается, что ответчиком в адрес истца направлялись уведомления о наличии задолженности и о прекращении подачи электроэнергии.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012.

Из положений данного акта следует, что садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, либо иные лица, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя выступают в статусе "субисполнителя" и могут выступать инициаторами введения ограничений режима потребления электроэнергии (пункт 1.1, 1.2, 4).

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 этих Правил.

К таким случаям, в частности, относятся неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, возникновение у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии не менее чем за 2 расчетных периода, выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии, возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, иные.