Дата принятия: 11 ноября 2020г.
Номер документа: 33-3047/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2020 года Дело N 33-3047/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Васильевой В.Г., судей Федоровой Г.А., Игнатьевой А.Р., при секретаре Ноговицыной Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ОА г. Якутска на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2019 года, которым
по иску Ясашных Е.В., Ясашных Л.Е. к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилой дом, судом
ПОСТАНОВЛЕНО:
Признать за Ясашных Е.В., Ясашных Л.Е. право совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .........., с кадастровым N ....
Заслушав доклад судьи Игнатьевой А.Р., объяснения представителя истцов Копанской О.А., представителя ответчика Владимировой А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ясашных Е.В., Ясашных Л.Е. обратились в суд с иском к Окружной администрации города Якутска (далее ОА г. Якутска) о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .........., указывая, что в 1983 году построили жилой дом и с тех пор владеют, пользуются им, несут бремя содержания. Согласно сведениям технической инвентаризации дом, как объект недвижимости, поставлен на технический учет 17 декабря 1991 года. Согласно техническому заключению ООО КФК "********" от 21 февраля 2019 года дом соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным и санитарным нормам. Истцы просили признать за ними право собственности на указанный жилой дом.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с решением суда, представитель ответчика Коба Е.А. ОА г. Якутска обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что судом неправильно применены нормы материального права, определены обстоятельства, имеющие значения для дела. Самовольный объект, является самовольной постройкой. Доказательств того, что спорный объект не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует строительным и градостроительным нормам, со стороны истцов суду не представлены.
В суде апелляционной инстанции представитель ОА г. Якутска Владимирова А.В., доводы жалобы поддержала, просила решение суда отменить, в иске отказать, дополнив тем, что с заключением, в котором указано, что постройка, соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным и санитарным нормам согласны.
Ясашных Е.В., Ясашных Л.Е. извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания не явились, направили в суд своего представителя Копанскую О.А., которая с доводами апелляционной жалобы не согласна. Пояснила, что суду представлены документы, подтверждающие возведение жилого дома. Из технического заключения от 21.02.2019 следует, что жилой дом является недвижимым имуществом, отвечающий санитарным нормам, полагала решение суда законным и обоснованным, просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия) (vs.jak.sudrf.ru, раздел "Судебное делопроизводство").
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснение участников по делу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ" положения статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяются и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
По смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.
В пункте 3 статьи 234 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца.
Возможность обратиться в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности основывается на статьях 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса РФ направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.
Возможность обратиться в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности основывается на статьях 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что супруги Ясашные проживают и зарегистрированы в жилом доме, расположенном по адресу: .........., который согласно техническому паспорту построен в 1983 году. С указанного времени они несут бремя его содержания, уплачивают земельный налог и налог на имущество, им выдана домовая книга для прописки.
Из технического заключения ООО "********" от 27 марта 2019 г. N ... следует, что постройка, расположенная по адресу: .........., является недвижимым имуществом, соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным и санитарным нормам, отвечает требованиям безопасности и не создает угрозы жизни и здоровью человека.
Возведенный дом построен на земельном участке с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилое строительство.
Из выписки ЕГРН следует, что объект состоит на кадастровом учете с 01.07.2012 с присвоением кадастрового N ..., имеет статус "актуальные, ранее учтенные".
Из сведений Департамента имущественных и земельных отношений ОА г. Якутска от 05 апреля 2019 года, сведений Росимущества от 10 апреля 2018 года, Министерства имущественных и земельных отношений РС (Я) от 10 апреля 2019 г. следует, что сведения об объекте, расположенном по адресу: .........., в реестрах отсутствуют.
Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права и разъяснениями действующего законодательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что представленными доказательствами подтверждается, что супруги Ясашные добросовестно, открыто и непрерывно владели своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет. Истцы проживают в нем, несут бремя его содержания.
При этом, выдача домовой книги для прописки граждан, ее ведение уполномоченными органами милиции, паспортного стола с 1992 года, постановка дома на технический и кадастровый учет, указывают на признание публичными органами легальности постройки и о пользовании истцами спорным домом.
Доводы ответчика о самовольности постройки и недопустимости признания на нее права собственности не принимаются судебной коллегией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу названного закона, является юридически действительной.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции на дату постройки дома, утратившей силу 01.09.2006 на основании Федерального Закона от 30.06.2006 ФЗ-93) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Как следует из материалов дела, 18 ноября 1987 года решением исполкома Якутского городского Совета народных депутатов на основании поручения-постановления Совета министров РСФСР N 339 от 14.08.1987 "О размещении индивидуального жилищного строительства в г. Якутске", поручения Совета министров РСФСР N 8415-11-8 от 23.07.1987 "О правовом оформлении самовольно возведенных жилых домов в г. Якутске" утверждено Положение об индивидуальном строительстве и правовом оформлении самовольно возведенных жилых домов в г. Якутске.
В соответствии с указанным Положением принято решение о правовом оформлении индивидуальных жилых домов самовольно построенных до января 1998 года с соблюдением действующих строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических правил в зоне малоэтажной застройки, сохраняемой по генеральному плану на расчетный период. Иных требований для самовольных строений, возведенных до января 1988 года Положение не содержит.
Согласно техническому заключению от 27 марта 2019 года спорное недвижимое имущество, соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным и санитарным нормам, отвечает требованиям безопасности и не создает угрозы жизни и здоровью человека. Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), право притязаний, прав требований на спорный жилой дом, суду не представлены.
Каких-либо требований о сносе дома либо или требований об истребовании земельного участка, уполномоченными органами в адрес истцов не заявлялось.
С учетом установленных обстоятельств по делу, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам поданной ответчиком апелляционной жалобы.
Выводы решения суда подтверждены материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно и верно. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и направлены на иную оценку доказательств, что не является основанием для отмены судебного решения.
Кроме того, в силу положений ч. 3 ст. 330 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, только если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям (п. 6 ст. 330 ГПК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 ноября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий В.Г. Васильева
Судьи Г.А. Федорова
А.Р. Игнатьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
