Дата принятия: 27 августа 2019г.
Номер документа: 33-3047/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2019 года Дело N 33-3047/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Пудова А.В.,
судей: Степанова С.А., Коженовой Т.В.,
при секретаре Калининой Д.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала ОАО "СмоленскАтомЭнергоСбыт" на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 14 мая 2019 года.
Заслушав доклад судьи Степанова С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кузьмина Я.В. обратилась в суд с иском к ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" о защите прав потребителей, указав, что проживает в ... принадлежащей ей на праве собственности. 09.02.2019 ответчик в нарушение установленного законом порядка уведомления потребителя об ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению произвел отключение такового по вышеупомянутому адресу, вручив истцу акт от 09.02.2019, составленный на имя предыдущего собственника помещения - отца истицы ФИО9, умершего (дата). Не оспаривая, что по состоянию на 09.02.2019 у нее была задолженность по оплате услуги по электроснабжению, указывает, что данная задолженность была в полном объеме погашена 11.02.2019. Согласно доводов иска, незаконным отключением энергоснабжения истцу причинены нравственные страдания и физические неудобства, выразившиеся в испытанных бытовых неудобствах, отсутствии возможности приготовить пищу, постирать белье, беспокойстве за здоровье проживающего с ней малолетнего ребенка ФИО5, который заболел. Просит признать действия ответчика по отключению электроэнергии незаконными, так как она не была надлежащим образом уведомлена о предстоящем отключении, и компенсировать моральный вред в размере 20000 руб., взыскать с ответчика 15000 руб. в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя, обязать ответчика произвести подключение к сети энергоснабжения и возобновить подачу электроэнергии в ... силами ответчика и за его счет.
Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 14.05.2019 производство по делу в части требований Кузьминой Я.В. об обязании ответчика произвести подключение к сети энергоснабжения и возобновить подачу электроэнергии в ... силами ответчика и за его счет, прекращено в связи с отказом истца от иска, ввиду восстановления энергоснабжения квартиры истца ОАО "АтомЭнергоСбыт" добровольно.
В судебном заседании суда первой инстанции Кузьмина Я.В. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их вышеизложенными доводами, просила удовлетворить иск.
Представители ответчика ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" Перепечин Д.С. и Овсянников М.Г. исковые требования не признали. Суду пояснили, что у истца имелась задолженность по оплате за электроснабжение, и она была уведомлена о предстоящем отключении посредством телефонного звонка. Указали, что лицевой счет уже переоформлен на ее имя во внесудебном порядке. Размер расходов на представителя заявленных ко взысканию полагали завышенным, поскольку в фактический объем работы представителя не входило представление интересов истца в судебных заседаниях. Просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 14.05.2019 исковые требования Кузьминой Я.В. удовлетворены. Суд признал действия ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" по отключению электроснабжения в ... незаконными. С ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" взыскано в пользу Кузьминой <данные изъяты> 10 000 руб. в счет компенсации морального вреда, 5 000 руб. в счет оплаты услуг представителя. Также с ответчика взыскана госпошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе представитель ответчика выражает несогласие с решением суда. Ссылаясь на п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354), указывает, что в связи с наличием задолженности по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в ... абонент Кузьмина Я.В. 18.01.2019 года посредством телефонного звонка на N был уведомлен о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Полагает, что ОАО "АтомЭнергоСбыт" при уведомлении абонента о предстоящем ограничении/приостановлении подачи электроэнергии действовало в порядке, предусмотренном действующим законодательством и не нарушало права потребителя. В связи с этим не находит оснований для взыскания 10000 руб. в счет компенсации морального вреда. Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения. Указывает, что документов, подтверждающих объем оказанных ФИО8 услуг, содержащих перечень и объем оказанных исполнителем заказчику услуг, в материалы дела не представлено. Учитывая, что исковое заявление подписано самой Кузьминой Я.В., участие в судебных заседаниях на стороне истца принимала только Кузьмина Я.В., приходит к выводу, что работы по договору возмездного оказания услуг от 12.02.2019 года фактически не выполнялись. Просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Кузьмина Я.В. просит судебное решение оставить без изменений, доводы апелляционной жалобы без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В соответствии со ст. 523 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абз. 4 п. 2 ст. 450). Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.
В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации своевременное и полное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью граждан.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее - Правила), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг: устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при Предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность и т.п.
Согласно п.117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления).
Порядок ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги определен пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354.
Так Правила предусматривают, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги Исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
Суд первой инстанции установил, что Кузьмина Я.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.01.2018 является собственником квартиры по адресу: ..., в которой она зарегистрирована и проживает с малолетним ребенком ФИО5
Ранее собственником данного жилого помещения являлся ФИО9 (отец истицы), умерший (дата), на которого был оформлен лицевой счет N для расчетов по коммунальным платежам.
Согласно акту от 09.02.2019 представителями филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" ОАО "АтомЭнергоСбыт" <данные изъяты> произведено отключение отходящего фазного провода от п/у N пломбы N абонента Кузьмина В.В. в ... доме по ....
Истец, не оспаривая наличие на вышеуказанном лицевом счете задолженности, в обоснование доводов иска ссылался на нарушение ответчиком установленной законом процедуры ее уведомления об отключении энергоснабжения.
Ответчик указывал, что истец надлежащим образом была уведомлена об отключении электроэнергии за неуплату посредством телефонного звонка.
Анализируя положения п.п.117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, суд обоснованно пришел к выводу, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить, а впоследствии приостановить, предоставление указанных услуг потребителю при наличии у него значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном Правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления, а именно направления потребителю не исполняющему свои обязательства по ее уплате уведомление о введении ограничения режима потребления, либо прекращении подачи услуги.
Суд правильно распределил бремя доказывания, указав что обстоятельства надлежащего уведомления абонента о предстоящем ограничении подачи коммунальной услуги или прекращении ее подачи лежит на ресурсоснабжающей организации, то есть ОАО "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт".
Суд верно отметил, что ответчиком не предоставлено доказательств надлежащего исполнения обязанности по соблюдению процедуры уведомления потребителя о предстоящем отключении услуги, в соответствии с подпунктом "а" пункта 119 Правил.
Также обоснованы выводы суда о не представлении ответчиком доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги, при этом сразу произведены действия по прекращению подачи в квартиру истца данной услуги.
Доводы апелляционной жалобы об уведомлении истца посредством телефонного звонка явились предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно им отклонены, поскольку уведомление данным способом не является надлежащим по смыслу требований п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (далее - Правила) утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N предусматривающим обязательную письменную форму уведомления о предстоящем ограничении/приостановлении подачи ресурса и доведение его до сведения потребителя путем вручения ему такого предупреждения (уведомления) под расписку или телефонного звонка с записью разговора.
При таких обстоятельствах суд верно пришел к выводу о незаконном отключении ответчиком квартиры истца от энергоснабжения, поскольку приостановление/отключение коммунальной услуги по электроснабжению было произведено с нарушениями установленного порядка.
Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", следовательно требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п.45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствовался требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, учел характер причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности, факт проживания в данной квартире несовершеннолетнего ребенка, период отключения энергоснабжения и обоснованно оценил компенсацию причиненного истцу морального вреда в размере 10 000 руб.
В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При определении размера компенсации расходов на услуги представителя, суд учел сложность дела, период его рассмотрения, объем выполненной представителем работы без участия его в судебных заседаниях по делу и, применив принцип разумности и справедливости, обоснованно частично удовлетворил требования истца, взыскав с ответчика в пользу истца 5 000 руб.
На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ, суд верно взыскал с ответчика в доход местного бюджета госпошлину, от уплаты которой, в силу ч.3 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" и п.2 ч.2 ст.333.36 НК РФ, истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.
Таким образом, решение суда законно и обоснованно, доводы апелляционной жалобы удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 14 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
