Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3042/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N 33-3042/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой Г.А., судей Игнатьевой А.Р., Холмогорова И.К., при секретаре Комюстюровой А.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 05 июня 2019 года по делу по иску Юсуповой Ольги Владимировны к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить истцу трудовую пенсию досрочно, которым
ПОСТАНОВЛЕНО:
В удовлетворении исковых требований Юсуповой Ольги Владимировны - отказать.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения представителя истца и третьего лица АК "АЛРОСА" Луковцева А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Юсупова О.В. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) (далее - Пенсионный фонд) о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что решением N ... от 28 января 2019 года ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа. Считает отказ незаконным, так как она в период с 15 марта 2000 года по 31 октября 2005 года работала в АК "АЛРОСА" (ПАО) в должности ******** участка экспертной оценки ЦСА и с 20 октября 2008 года по 31 января 2016 года в должности ******** участка экспертной оценки Центра сортировки алмазов (далее ЦСА) - структурного подразделения АК "АЛРОСА".
Считая нарушенным свое право на включение указанных периодов работы в специальный стаж, дающего право на льготное пенсионное обеспечение и предусмотренной Списком 2 разделом N XIV подразделом N 2151100а позицией 18630, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, просит признать решение Пенсионного фонда об отказе в досрочном назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды работы, обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением суда, истец обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении иска, указывая, что суд неправильно определилобстоятельства дела, неправильно применил нормы материального права.
Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из смысла ч. 3 указанной нормы следует, что в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В соответствии с кодом позиции 2151100а-18630, 2151100а-18632 подраздела 21511000 пункта 11 "Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники" раздела XIV "Металлообработка" указанного Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено " сортировщикам алмазов " ", сортировщикам бриллиантов, занятым на производстве по обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники.
Таким образом, исходя из положений вышеуказанных норм, регулирующих право граждан на назначение досрочной пенсии за работу в тяжелых и вредных условиях труда, юридическое значение имеет выполнение работы именно в поименованной по списку сфере металлообработки производства по обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники.
Как следует из материалов дела, 21 августа 2018 года Юсупова О.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".
Решением комиссии N ... от 28.01.2019 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Комиссией не установлен факт работы истца на производстве по обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники в соответствии с подразделом 11 раздела ХIV "Металлообработка" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10.
Согласно материалам дела Юсупова О.В. с 15 марта 2000 года по 31 октября 2005 года работала в должности ******** участка экспертной оценки Центра сортировки алмазов АК "АЛРОСА" (ПАО), с 20 октября 2008 года по 31 января 2016 года в должности ******** участка экспертной оценки Центра сортировки алмазов АК "АЛРОСА".
В соответствии с п. 2.3. должностной инструкции ******** участка оценки ЦСА сортировщик алмазов наряду с иными обязанностями осуществляет сортировку алмазов по установленным технологическим регламентам.
Эксперт ******** ЦСА наряду с иными обязанностями обязан осуществлять сортировку и аттестацию алмазов по установленным технологическим регламентам, а также уметь выполнять операции по сортировке, что следует из п. 2.2. его должностной инструкции.
Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 30, 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", выданной ЦСА АК "АЛРОСА" (ПАО) 08.08.2018 N ..., Юсупова О.В. 15.03.2000 по настоящее время действительно работает в ЦСА АК "АЛРОСА" (ПАО).
В должности ******** в производстве "Металлообработка" работала полный рабочий день, полную рабочую неделю с 15.03.2000 по 31.10.2005.
В должности ******** в производстве "Металлообработка" работала полный рабочий день, полную рабочую неделю с 20.10.2008 по 31.01.2016.
Указанная справка выдана на основании первичных документов: приказов по личному составу ЦСА АК "АЛРОСА", лицевых счетов работника, карточки учета кадров формы Т-2, журнала учета рабочего времени, замещения штатного расписания.
Вместе с тем суд первой инстанции установил, что истец производит сортировку и аттестацию алмазов по установленным технологическим регламентам, но каких-либо операций по технологической обработке алмазов в бриллианты никогда не производила, Центр сортировки алмазов деятельностью по обработке алмазов в бриллианты в процессе обогащения руды, добываемой ГОКами АК "АЛРОСА" (ПАО), не занимается.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции дал надлежащую оценку указанным доказательствам, а также должностным инструкциям ******** ЦСА, эксперта ******** ЦСА, картам специальной оценки условий труда и пришел к правильному выводу об отсутствии тождественности занимаемых истцом в указанные периоды должностей должности сортировщика алмазов и бриллиантов без применения робототехники.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах, установленных в ходе рассмотрения дела, а также в соответствии с нормами материального права.
Так, в соответствии с п. 2.1 Положения о структурном подразделении АК "АЛРОСА" (ПАО) Центр сортировки алмазов основной целью деятельности ЦСА являются отправка алмазов, полученных в процессе обогащения руды, добываемой горно-обогатительными комбинатами Компании и другими организациями, действующими на территории РС (Я), в Единую сбытовую организацию АК "АЛРОСА" (ПАО) по ценам предварительной оценки.
Для достижения поставленных целей ЦСА решает задачи по приему, сортировке, оценке, отправке и хранению алмазов на основании приказов и распоряжений президента или уполномоченных им лиц и по накоплению, систематизации и аналитической обработки информации по сортировке алмазов (п. 2.2 Положения).
Для достижения цели и решения задач ЦСА осуществляет функции, в том числе планировки и проведения работ и услуг по приему алмазов, разделению алмазов на условно ситовые классы и размерно-весовые группы, сортировке алмазов, определению средней цены, формированию партий алмазной продукции и др. (п. 3.1 Положения). Данный перечень работ, осуществляемых ЦСА, где работает истец, не включает в себя деятельность по обработке алмазов в бриллианты.
В связи с этим наличие одного лишь факта осуществления истцом работы в должности ********, поименованной Списком, недостаточно для включения в страховой стаж истца периода данной деятельности, так как законодатель связывает право на досрочное назначение пенсии работу в указанной должности в сфере обработки алмазов в бриллианты без применения робототехники.
Доводы истца относительно тождественности выполняемой ею работы в вышеуказанных должностях характеру и условиям труда сортировщиков алмазов, занятым на обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники, несостоятельны, так как, как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Как указано выше, ЦСА, в котором работает истец, имеет иные цели и задачи, иное направление деятельности, не занимается обработкой алмазов в бриллианты без применения робототехники.
При этом ссылка истца на карты специальной оценки условий труда ********, ******** условиям труда и характеру работ сортировщика алмазов по Списку N2 также несостоятельна, так как тождественность согласно указанным разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ устанавливается только судом.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку они направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Указанные доводы являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.
Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 05 июня 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствую Федорова Г.А.
Судьи Игнатьева А.Р.
Холмогоров И.К.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
