Определение Судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2021 года Дело N 33-3037/2021

14 апреля 2021 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Беляк С.И.,

судей Волковой И.А., Смирновой О.А.,

при секретаре Сергеевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-71/2020 по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Белоусову С.А., Великовой С.А., Хашагульгову С.А. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

по апелляционной жалобе департамента муниципального имущества администрации Волгограда,

апелляционной жалобе Белоусова С.А.

на решение Советского районного суда г. Волгограда от 27 июля 2020 года, которым в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда взысканы с Белоусова С.А. неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> коп., проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <.......> рублей, с Великовой С.А. - неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 258660 рублей 60 коп., проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей, с Хашигульгова С.А. - неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100919 рублей 82 коп., проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5000 рублей, в доход бюджета муниципального образования - городской округ город-герой Волгоград взысканы с Белоусова С.А. государственная пошлина в размере 4878 рублей 79 коп., с Великовой С.А. - государственная пошлина в размере 5836 рублей 61 коп., с Хашигульгова С.А. - государственная пошлина в размере 3318 рублей 40 коп.

Заслушав доклад судьи Волковой И.А., выслушав объяснения Белоусова С.А., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы и возражавшего по доводам жалобы департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Хашагульгова Б.Б. и его представителя Процветухиной О.А., представителя Великовой О.П. Барановой Т.В., возражавших по доводам жалобы департамента муниципального имущества администрации Волгограда и полагавших, что решение является законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к Белоусову С.А., Великовой О.П., Хашагульгову Б.Б. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, в обоснование требований указав, что на земельном участке с кадастровым номером N <...>, расположенном по адресу: <адрес>, расположены следующие объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Белоусову С.А.: нежилые помещения энергетического комплекса ТП-4 площадью <.......>.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации N <...>, в здании по <адрес>).

За Белоусовым А.Г. зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>: здание цеха аэровокзальной мебели с двумя пристройками площадью <.......> кв.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации N <...>), нежилое здание площадью <.......> кв.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации N <...>).

Согласно справке нотариуса Борзенко Б.А. от ДД.ММ.ГГГГ, Белоусов С.А. является наследником имущества, принадлежащего Белоусову А.Г., умершему ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанные объекты не проведена, однако имущество находится во фактическом владении.

Великовой О.П. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>: здание автотранспортного цеха площадью 3868,4 кв.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации N <...>, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ), фекальная станция площадью 17,5 кв.м. (кадастровый N <...>), дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации N <...>, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ).

Хашагульгову Б.Б. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>: здание склада площадью 980,7 кв.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации N <...>).

<адрес> объектов на земельном участке, принадлежащих на праве собственности ответчикам и иным лицам составляет <.......> кв.м.

С момента возникновения права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, земельный участок используется ответчиками без оформления правоустанавливающих документов на землю и без внесения платы за пользование земельным участком.

Договорных отношений на земельный участок между сторонами не возникло, однако отсутствие между сторонами договорных отношений не освобождает их от обязанностей вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы, определяемой в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном органами государственной власти, субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

С учётом фактического использования земельного участка и принципа платности использования земли в Российской Федерации, ответчиками неосновательно сбережены денежные средства, т.е. со стороны ответчиков имеется неосновательное обогащение за счёт невнесённой арендной платы за землю, обязанность возмещения которой предусмотрена главой 60 ГК РФ.

Площади земельного участка для ответчиков определяются пропорционально долям в праве собственности на объекты недвижимости и составляют для Белоусова С.А. <.......> кв.м. и <.......> кв.м., для Великовой О.П. - <.......> кв.м., для Хашагульгова Б.Б. - <.......> кв.м.

Период взыскания неосновательного обогащения составляет для Белоусова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для Великовой О.П. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для Хашагульгова Б.Б. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами с Белоусова С.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 428549 рублей 61 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 706463 рубля 41 коп., с Великовой О.П. - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5275500 рублей 56 коп., с Хашагульгова Б.Б. - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3093203 рубля 29 коп.

На день подачи иска ответчиками в добровольном порядке сумма неосновательного обогащения оплачена не была.

С учётом уточнённых исковых требований, истец просил взыскать с Белоусова С.А. за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 3709555 рублей 08 коп., проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 390560 рублей 86 коп.; с Великовой О.П. - за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - неосновательное обогащение в размере 2292487 рублей 58 коп., проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 233298 рублей 93 коп.; с Хашагульгова Б.Б. - за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неосновательное обогащение в размере 769665 рублей 04 коп., проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 81034 рубля 26 коп.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе департамент муниципального имущества администрации Волгограда оспаривает законность и обоснованность судебного решения, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования, с учётом их уточнения, удовлетворить в полном объёме.

В апелляционной жалобе Белоусов С.А. также оспаривает законность и обоснованность судебного решения, просит его отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований департамента муниципального имущества администрации Волгограда отказать в полном объёме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьёй 327_1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, без установления законом или сделкой оснований временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) использование земель Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В силу статьи 21 Закона РФ от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Закон о введении в действие ЗК РФ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со статьёй 1 Закона Волгоградской области от 26 декабря 2016 года N 136-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г. Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утверждённому решением Волгоградской городской Думы от 22 марта 2017 года N 55/1585 "О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" департамент осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в собственности <адрес> находится земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером N <...> площадью <.......> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности Белоусову С.А., а именно: нежилые помещения энергетического комплекса ТП-4 площадью 112,1 кв.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

За Белоусовым А.Г., умершим ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>: здание цеха аэровокзальной мебели с двумя пристройками площадью 1591,7 кв.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), нежилое здание площадью <.......> кв.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ). Белоусов С.А. является наследником имущества, принадлежащего Белоусову А.Г.

Великовой О.П. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>: здание автотранспортного цеха площадью <.......> кв.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ), фекальная станция площадью <.......> кв.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ).

Хашагульгову Б.Б. на праве собственности принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, а именно: здание склада площадью <.......> кв.м. (кадастровый N <...>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно акту осмотра земельного участка N <...>-МЗК от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с учётным номером <.......> расположены: здание транспортного цеха, здание склада ГСМ, здание КПП, металлическое строение, разрушенное здание котельной, фекальная станция.

Земельный участок с кадастровым номером N <...> используется ответчиками без оформления в установленном порядке, правоустанавливающих документов на землю.

Разрешая требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

Из положений пункта 10 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ, действовавшего до 1 марта 2015 года, и пункта 2 части 3 статьи 39.7 ЗК РФ, действующего на дату рассмотрения дела в суде следует, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые предоставлены в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения, произведён исходя из размера арендной платы на землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, с учётом площади участка, вида функционального использования земельного участка, от назначения объектов, расположенных на земельном участке в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на территории муниципального образования города Волгограда.

Порядок расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утверждён Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п ""Об утверждении Порядка расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, предоставленные в аренду без торгов" (далее по тексту - Порядок).

Согласно пункта 3.1 Порядка, арендная плата рассчитывается в соответствии с разделом 2 Порядка с применением коэффициентов, утверждаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Волгоградской области, на территории которых расположены земельные участки, за исключением земельных участков, указанных в пункте 3.2 Порядка.

Как следует из материалов дела, определением Советского районного суда г. Волгограда от 19 февраля 2020 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ООО ГК "Технический аудит и управление недвижимости" N N <...>, требуемый размер площади земельного участка, необходимого для использования под спорными объектами недвижимости, принадлежащими Белоусову С.А., расположенными по адресу: <адрес>, для Нежилого помещения энергетического комплекса ТП-4 площадью <.......> кв.м., для Здания цеха аэровокзальной мебели с двумя пристройками площадью <.......> кв.м. и Нежилого здания площадью <.......> кв.м. составляет <.......> кв.м.; требуемый размер площади земельного участка, необходимого для использования под спорными объектами недвижимости, принадлежащими Великовой О.П., расположенными по адресу: <адрес>: для Здания автотранспортного цеха площадью <.......> кв.м. и Фекальной станции площадью <.......>5 кв.м. составляет <.......> кв.м.; требуемый размер площади земельного участка, для использования под спорным объектом недвижимости, принадлежащим Хашагульгову Б.Б., расположенным по адресу: <адрес>, Здание склада площадью <.......>.м. составляет <.......> кв.м.

Указанное заключение экспертизы суд первой инстанции принял как допустимое и достоверное доказательство и положил в основу решения, указав, что выводы, изложенные в нём, не противоречат иным доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что поскольку нежилые здания ответчиков расположены на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, ответчики в заявленный истцом период времени фактически пользовались земельным участком, принадлежащим истцу без надлежащего документального оформления, договор аренды вышеуказанного земельного участка не заключен, плату за использование земельным участком, на котором расположены объекты недвижимости, ответчики не производили, то ответчики сберегли денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землёй, в связи с чем, у них возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку он основан на представленных сторонами доказательствах, при правильно определённых по делу обстоятельствах.

Между тем, являются ошибочными по мнению суда апелляционной инстанции выводы суда о расчётах сумм неосновательного обогащения.

Так, суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования департамента муниципального имущества администрации Волгограда, принял во внимание расчёты, произведённые ответчиками, указав на их правильность, отсутствие арифметических ошибок и соответствие обстоятельствам дела, и не обосновал мотивы, по которым расчёты, произведённые истцом, были им отклонены.

Между тем, при отсутствии приведённых судом расчётов и одновременном наличии доводов апелляционной жалобы, опровергающих правильность выводов суда в указанной части, судебная коллегия приходит к следующему.

Как указано выше, в соответствии с Постановлением Администрации Волгоградской области от 22 августа 2011 года N 469-п установлен порядок расчёта арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, исходя из следующей формулы: А = КСЗУ * Кви * Кдп * Ккан, где:

А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка, по состоянию на 2016 год кадастровая стоимость земельного участка (кадастровый N <...>) составляла 129180573 рубля 90 коп. Приказом комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N <...>-н "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов <адрес>" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов, применяемые с ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из приложения 2 к вышеуказанному приказу N <...>-н среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земли кадастрового квартала N <...> - 1489 рублей 07 коп. отнесено к 9 группе видов разрешённого использования, к которой отнесены земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в связи с чем с учётом заключения экспертов, КСЗУ, используемого Белоусовым С.А. составляет 20619152 рубля 29 коп. (1489 рублей 07 коп. * 13847 кв.м.), Великовой О.П. - 14689675 рублей 55 коп. (1489 рублей 07 коп. * 9865 кв.м.), Хашагульговым Б.Б. - 4278098 рублей 11 коп. (1489 рублей 07 коп. * 2873 кв.м.);

Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка - 0,015 (постановление Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N <...>-п.);