Дата принятия: 12 мая 2020г.
Номер документа: 33-3035/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2020 года Дело N 33-3035/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Скубиевой И.В.,
судей Шабалиной В.О., Кулаковой С.А.,
при секретаре Арефьевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-5802/2019 по иску Квадрициуса С.В. к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" города Иркутска (МУП "Водоканал" г.Иркутска) о возложении обязанности выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем водоотведения до границы земельного участка, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа
по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г.Иркутска на решение Октябрьского районного суда г.Иркутска от 9 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований указано, что 08.05.2014 между Квадрициусом С.В. и МУП "Водоканал" г.Иркутска заключен договор N 3012/тп-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения (далее по тексту - договор присоединения).
Согласно п.1.1. договора присоединения ответчик обязуется выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения объекта - "квартира в многоквартирном жилом доме", принадлежащего заказчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права с целевым назначением: "жилое", расположенного по адресу: <адрес изъят>, и подключить его к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение.
Пункт 2.1 договора присоединения предусматривает срок осуществления мероприятий по подключению объекта к централизованной системе водоснабжения: не более 18 месяцев со дня заключения договора о подключении.
Размер платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения составляет 10 245,42 руб., из которых 6 711,04 руб. оплачено заказчиком, что подтверждается платежными документами.
Мероприятия, предусмотренные условиями договора, ответчиком выполнены не были, что является основанием для взыскания с ответчика неустойки согласно п.5 ст.28 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (Закона о защите прав потребителей) за период с 09.11.2015 по 24.10.2018 (1 080 календарных дней) в сумме 331 948,8 руб. (10 245,42 руб. х 3% х 1 080 дн.), с ограничением её ценой договора 10 245,42 руб.
Истец, уточнив исковые требования, просил суд обязать МУП "Водоканал" г.Иркутска выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем водоотведения до границы земельного участка Квадрициуса С.В., расположенного по адресу: <адрес изъят>, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 10 245,42 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 10 245,42 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 22 000 руб.
Определением суда от 22.11.2019 прекращено производство по делу по требованиям Квадрициуса С.В. в части возложения на МУП "Водоканал" г.Иркутска обязанности выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем водоснабжения в связи с добровольным исполнением ответчиком.
Решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 9 декабря 2019 года, с учетом определения об исправлении описки от 20 января 2020 года, на ответчика возложена обязанность в срок до 1 мая 2020 года выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем водоотведения до границы земельного участка Квадрициуса С.В., на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес изъят>; с МУП "Водоканал" г.Иркутска в пользу Квадрициуса С.В. взыскана неустойка в размере 10 245,42 руб., компенсация морального вреда в размере 4 000 руб., штраф в размере 7 122,71 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.
В апелляционной жалобе представитель МУП "Водоканал" г.Иркутска Белоцерковец Ю.Р. просит решение суда отменить полностью и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на отсутствие вины ответчика в неисполнении им обязательств по договору присоединения.
В обоснование доводов жалобы указано, что суд необоснованно не применил при разрешении спорных правоотношений ст.719, п.6 ст.28, п.4 ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей", ч.2 ст.1064 ГК РФ. ГК РФ посчитав, что неисполнение обязательств со стороны истца вызвано бездействием ответчика. Фактически просрочка в исполнении ответчиком обязательств по договору возникла по вине истца (вследствие неисполнения обязательств по разработке проектной документации на строительство водопроводной сети в границах земельного участка согласно пп."а" п.5.1. договора присоединения). Ответчик полагает, что исполнение обязательств с его стороны может быть начато только после исполнения истцом встречного обязательства. Истцом же до настоящего периода времени условия подключения, являющиеся неотъемлемой частью договора присоединения, не выполнены, срок действия указанных условий истек, и поскольку истцом нарушены существенные условия договора, это является основанием для расторжения указанного договора.
Дополнительно ссылается на вступившее в законную силу решение мирового судьи судебного участка N 120 Куйбышевского района города Иркутска от 8 июня 2016 года между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, что исключало возможность принятия рассматриваемого иска, является основанием к отмене решения суда.
Заслушав доклад по делу, объяснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность принятого судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом. Не допускается отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке.
Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Отношения организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической воды) из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 (далее Правила).
В соответствии с п.106 Правил, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения при наличии на день заключения договора о подключении технической возможности подключения (технологического присоединения) осуществляется в срок, который не может превышать 18 месяцев со дня заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в заявке заявителя.
В соответствии с п.1 ст.28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей) если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Согласно п.5 ст.28 указанного закона в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 статьи 28 Закона о защите прав потребителей новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 28 указанного Закона.
При разрешении возникшего спора установлено, 08.05.2014 между Квадрициусом С.В. (заказчик) и МУП "Водоканал" г.Иркутска (исполнитель) заключен договор N 3012/тп-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения.
Согласно п. 1.1. данного договора исполнитель обязуется выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению объекта "Квартира в многоквартирном жилом доме", принадлежащего заказчику на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права с целевым назначением: жилое, расположенного по адресу: <адрес изъят>, и подключить его к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению (технологическому присоединению) к эксплуатируемым исполнителем централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения и внести плату за подключение (технологическое присоединение) в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Согласно п. 4.1.1 договора исполнитель обязан выполнить мероприятия до границ земельного участка заказчика, на котором располагается объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и /или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и /или водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению объекта к централизованной системе водоснабжения и /или водоотведения, включенные в инвестиционную программу "Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Иркутска на 2011-2015 годы", утвержденной Решением Городской Думы от 26.12.2011 в соответствии с перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) централизованным системам водоснабжения и /или водоотведения - Приложение N 2 к настоящему договору. Срок осуществления исполнителем указанных мероприятий составляет не более 18 месяцев с даты заключения настоящего договора и истекает 08.11.2015.
Плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения по настоящему договору составляет 10 245,42 руб., в том числе НДС 18% - 1 562,86 руб. (п. 6.1 договора).
Согласно п. 6.3 договора заказчик обязан внести плату, указанную в п.6.1 договора, на расчетный счет исполнителя в следующем порядке:
- 1 536,81 руб. вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора;
- 5 122,71 руб. вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения;
- 3 585,90 руб. вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, но не позднее выполнения условий подключения.
Квадрициусом С.В. внесена плата за подключение в сумме 6 659,81 руб., что подтверждается квитанцией N 1430526287 от 22.05.2014 на сумму 1 536,81 руб., чеком-ордером от 18.12.2014 на сумму 5 123 руб.
Установив, что на день рассмотрения дела мероприятия, необходимые для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и осуществления фактического присоединения к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, МУП "Водоканал" г.Иркутска в установленный договором срок не были произведены, чем ответчиком нарушены взятые на себя договором присоединения обязательства, суд вынес оспариваемое решение в целях защиты права истца как потребителя соответствующей услуги.
Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, доводами апелляционной жалобы под сомнение поставлены быть не могут.
Доводы апелляционной жалобы о наличии вступившего в законную силу решения мирового судьи 210 судебного участка Куйбышевского района г.Иркутска от 08.06.2016 по спору между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям и отсутствии, в связи с этим процессуальной возможности повторного рассмотрения дела являлись предметом судебного исследования, суждения и выводы суда по данному доводу изложены в оспариваемом решении и признаются судебной коллегией законными и обоснованными, не требующими дополнительной аргументации.
При оценке доводов апелляционной жалобы судебная коллеги не может не учитывать, что после предъявления настоящего иска в суд, МУП "Водоканал" г. Иркутска частично исполнил заявленные истцом требования, осуществив мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем водоснабжения к подключению объекта - квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес изъят>. В связи с чем, от истца последовал отказ о частичном отказе от заявленных требований.
Вместе с тем, ответчиком в нарушении п. 97 Правил мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем водоотведения до подключаемого объекта не проведены, при этом доказательств надлежащего исполнения ответчиком МУП "Водоканал" г.Иркутска договора N и3012/тп-14 от 08.05.2014 о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения в материалы дела не представлено.
Разрешая заявленные исковые требования и приходя к выводу о наличии оснований для их удовлетворения, суд первой инстанции, с чем судебная коллегия соглашается, основывался на буквальном толковании договора от 21.01.2015, правах и обязанностях как истца, так и ответчика, предусмотренных им, а также на факте неисполнения заказчиком указанных обязанностей (п. п. 5.1.1-5.1.5), являющегося основанием для приостановления исполнителем последующих действий по фактическому подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения (п. 4.2.2), с учетом того, что заказчик не имел возможности исполнить возложенные на него договором обязательства в связи с отсутствием точки подключения, что в свою очередь возможно только после прокладки исполнителем централизованной сети водоснабжения.
При этом, обязанность исполнителя по выполнению мероприятий по проектированию и строительству сетей водоснабжения и/или водоотведения до границ земельного участка истца не зависит от выполнения заказчиком обязанностей, предусмотренных пп.5.1.1-5.1.5 договора.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о наличии оснований для освобождения его от ответственности за неисполнение обязательств в связи с тем, что такое нарушение явилось следствием действий истца, о наличии решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям являлись предметом судебного исследования, им дана оценка в оспариваемом решении, которая признается судебной коллегией законной и обоснованной, не требующей дополнительной аргументации.
Учитывая все обстоятельства, которые повлияли на сроки исполнения МУП "Водоканал" г.Иркутска своих обязательств перед истцом, судебная коллегия полагает, что размер неустойки определен судом правильно, с учетом фактических обстоятельств дела, с учетом компенсационной природы неустойки, требований о соразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательств, условий договора. Размер неустойки не нарушает баланс интересов сторон, способствует восстановлению нарушенных прав истца. С размером неустойки, штрафа судебная коллегия соглашается, а доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку собранных доказательств по делу, и не могут повлиять на правильность принятого судом решения.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г.Иркутска от 9 декабря 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий И.В.Скубиева
Судьи В.О.Шабалина
С.А.Кулакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
