Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15 октября 2019 года №33-3034/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2019 года Дело N 33-3034/2019
от 15 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Руди О.В.,
судей: Вотиной В.И., Нечепуренко Д.В.,
при секретаре Коневой К.А.,
помощник судьи К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу начальника Управления Судебного департамента в Томской области Антонова Сергея Михайловича на решение Томского районного суда Томской области от 18 апреля 2019 года
по гражданскому делу N2-556/2019 по иску Управления Судебного департамента в Томской области к Чепурненко Ирине Владимировне о взыскании денежных средств за неотработанные дни отпуска,
заслушав доклад судьи Вотиной В.И., пояснения ответчика Чепурненко И.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,
установила:
Управление Судебного департамента в Томской области обратилось в суд с иском к Чепурненко И.В., в котором с учетом уточнения исковых требований просило взыскать с ответчика /__/ руб. за неотработанные дни отпуска.
В обоснование требований истец указал, что 20.01.2017 между председателем Ленинского районного суда г. Томска и Чепурненко И.В. заключен срочный служебный контракт N 3, в соответствии с которым Чепурненко И.В. принята на работу в Ленинский районный суд г. Томска на должность секретаря судебного заседания с должностным окладом /__/ руб., окладом за классный чин "юрист 1 класса" в размере /__/ руб. и ежемесячным денежным поощрением в размере одного должностного оклада. На основании результатов конкурса на замещение вакантной должности секретаря судебного заседания Ленинского районного суда г.Томска с Чепурненко И.В. перезаключен служебный контракт. Таким образом, календарными периодами исчисления отпускного периода Чепурненко И.В. являются периоды с 20.01.2017 по 19.01.2018 и с 20.01.2018 по 19.01.2019. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск Чепурненко И.В. исчисляется продолжительностью 40 календарных дней из расчета: 30 календарных дней основного отпуска, 3 календарных дня за ненормированный рабочий день и 7 календарных дней исходя из стажа государственной гражданской службы. За отработанный период с 20.01.2017 по 19.01.2018 ежегодный оплачиваемый отпуск Чепурненко И.В. использовала в полном объеме. За период с 20.01.2018 по 19.01.2019 на основании заявления Чепурненко И.В. и приказа суда от 19.03.2018 предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 10 календарных дней с 18.04.2018 по 27.04.2018 и на основании заявления от 23.07.2018 и приказа суда от 23.07.2018 предоставлена оставшаяся часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней. На основании заявления от 15.10.2018 и приказа суда от 15.10.2018 Чепурненко И.В. уволена 17.10.2018 по п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ (расторжение контракта по инициативе гражданского служащего). Секретарь судебного заседания Чепурненко И.В., не отработав полностью период с 20.01.2018 по 19.01.2019, авансом использовала ежегодный оплачиваемый отпуск. В связи с указанным издан приказа суда от 15.10.2018 N 62 л/с, пунктом 2 которого постановлено об удержании образовавшейся задолженности с Чепурненко И.В. за неотработанные дни отдыха в количестве 13 календарных дней. Оплата представленного авансом отпуска составила /__/ руб. (из расчета 1 день отпуска равен /__/ руб.). Часть суммы в размере /__/ руб. удержана из причитающейся к получению заработной платы. В связи с недостаточностью суммы выплаты, причитающейся работнику при увольнении, Управление Судебного департамента в Томской области не смогло удержать излишне выплаченную сумму за неотработанные дни отпуска. Начальник отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Ленинского районного суда г.Томска предложила Чепурненко И.В. возместить излишне выплаченную сумму за неотработанные дни отпуска в добровольном порядке. Чепурненко И.В. отказалась от возмещения образовавшейся задолженности.
В судебном заседании представитель истца Управления Судебного департамента в Томской области Богушевич Ю.Н. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям с учетом их уточнения.
Ответчик Чепурненко И.В. в судебном заседании исковые требования не признала.
Определением Томского районного суда Томской области принят отказ представителя истца Богушевич Ю.Н. от искового требования в части взыскания денежных средств за неотработанные дни отпуска в размере /__/ руб.
Обжалуемым решением на основании ст.73 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации, п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе начальник Управления Судебного департамента в Томской области Антонов С.М. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы приводит обстоятельства, аналогичные основаниям обращения с иском в суд.
Ссылается на то, что часть суммы в размере /__/ руб. удержана из причитающейся к получению заработной платы, однако в связи с недостаточностью суммы выплаты, причитающейся работнику при увольнении, Управление Судебного департамента в Томской области не смогло удержать излишне выплаченную сумму за неотработанные дни отпуска в размере /__/ руб.
Со ссылкой на ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации указывает, что удержание из заработной платы работника для возврата работодателю суммы задолженности за неотработанные дни отпуска может производиться только при увольнении работника, указанные удержания производятся из заработной платы, причитающейся работнику при окончательном расчете.
В судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель истца Управления Судебного департамента в Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, на основании ч.3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно ст.5 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы.
В соответствии со ст.46 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
Согласно ст.73 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"" федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
В силу ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
В соответствии с абз.5 ч.2 ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
Согласно ч.4 ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Аналогичные положения предусмотрены п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, ограничивающей основания для взыскания заработной платы, предоставленной гражданину в качестве средства к существованию, как неосновательного обогащения, при отсутствии его недобросовестности и счетной ошибки.
Из приведенных положений статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель вправе производить удержания из заработной платы работника для погашения задолженности работника перед работодателем в случаях, перечисленных в части 2 этой статьи. К таким случаям в том числе относятся удержания из заработной платы работника для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы (абзац второй части 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации), и удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю при его увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска (абзац пятый части 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации).
Такое удержание может быть произведено при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за счет сумм, подлежащих выплате работнику при прекращении трудового договора в порядке статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации.
Не может быть осуществлено удержание задолженности за неотработанные дни отпуска в случае отсутствия у работника при увольнении причитающихся к выплате сумм или их недостаточности. Оснований для дальнейшего взыскания суммы такой задолженности нормами права, регулирующими данные отношения, не предусмотрено.
По своему содержанию приведенные нормы статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации согласуются с положениями статьи 8 Конвенции Международной организации труда от 1 июля 1949 г. N 95 "Относительно защиты заработной платы", разрешающими производить вычеты из заработной платы только на условиях и в пределах, предписанных национальным законодательством или определенных в коллективных договорах или в решениях арбитражных судов, а также согласуются с положениями статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предусматривающими право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту, обязательными для применения в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации и статьи 10 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, действующее законодательство не содержит оснований для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, использовавшего отпуск авансом, если работодатель при увольнении работника при расчете не смог произвести удержание из причитающихся работнику сумм за неотработанные дни отпуска вследствие недостаточности этих сумм.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом председателя Ленинского районного суда г. Томска от 20.01.2017 N 21 л/с Чепурненко И.В. принята на федеральную государственную гражданскую службу и назначена на должность федеральной государственной гражданской службы секретаря судебного заседания 20.01.2017 на условиях срочного служебного контракта, на период отсутствия основного работника (п. 1). Чепурненко И.В. установлен должностной оклад в размере /__/ руб. (п. 2.1), оклад за присвоенный классный чин "юрист 1 класса" в размере /__/ руб. (п. 2.2), ежемесячные надбавки к должностному окладу: ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада (п. 2.3).
20.01.2017 между представителем нанимателя в лице председателя Ленинского районного суда г. Томска О. и Чепурненко И.В. (гражданский служащий) заключен служебный контракт N3, согласно которому гражданский служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы Российской Федерации, а представитель нанимателя обязуется обеспечить гражданскому служащему прохождение государственной гражданской службы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации (п. 1.1). Гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности секретарь судебного заседания. В соответствии с прилагаемым к служебному контракту должностным регламентом государственного гражданского служащего и соблюдать служебный распорядок Ленинского районного суда г. Томска (п. 1.2). Дата начала исполнения должностных обязанностей 20.01.2017 (п. 1.4). Гражданскому служащему устанавливается ненормированный служебный день (п. 5.1). Гражданскому служащему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (п. 5.2).
Приказом председателя Ленинского районного суда г. Томска от 30.03.2017 N 109 л/с Чепурненко И.В. назначена по результатам конкурса на должность федеральной государственной гражданской службы секретаря судебного заседания, с ней заключен служебный контракт на неопределенный срок (п. 1).
30.03.2017 между представителем нанимателя в лице председателя Ленинского районного суда г. Томска О. и Чепурненко И.В. (гражданский служащий) заключен служебный контракт N5, согласно которому гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности секретарь судебного заседания. Дата начала исполнения должностных обязанностей 20.01.2017 (п. 1.4). Гражданскому служащему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (п.5.2).
Приказом и.о. председателя Ленинского районного суда г. Томска от 19.03.2018 N73-о секретарю судебного заседания Чепурненко И.В. предоставлена часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 10 календарных дней с 18.04.2018 по 27.04.2018 за период работы с 20.01.2018 по 19.01.2019.
Приказом и.о. председателя Ленинского районного суда г. Томска от 23.07.2018 N247-о, секретарю судебного заседания Чепурненко И.В. предоставлена оставшаяся часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 30 календарных дней с 27.08.2018 по 25.09.2018 за период работы с 20.01.2018 по 19.01.2019.
Как видно из заявления от 15.10.2018, секретарь судебного заседания Чепурненко И.В. просила расторгнуть служебный контракт, освободив от замещаемой должности и уволить по собственной инициативе 17.10.2018.
Приказом председателя Ленинского районного суда г. Томска от 15.10.2018 N 62 л/с служебный контракт с Чепурненко И.В. расторгнут, она освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы секретаря судебного заседания и уволена 17.10.2018 по п. 3 ч. 1 ст.33 (расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего) Федерального закона от 27.07.2004 N97-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (п. 1). Указано на необходимость произвести с Чепурненко И.В. удержание за 13 календарных дней для погашения задолженности за неотработанные дни отпуска (п. 2).
В связи с неверным указанием в приказе количества календарных дней для погашения задолженности за неотработанные дни отпуска в приказ от 15.10.2018 N 62 л/с "Об увольнении Чепурненко И.В." внесены изменения: п. 2 приказа изложен в следующей редакции: "Произвести с Чепурненко И.В. удержание за 9 календарных дней для погашения задолженности за неотработанные дни отпуска".
Как следует из представленных стороной истца расчетов, которые проверены судом первой инстанции и признаны верными, задолженность за неотработанные дни отпуска составила /__/ руб.
Суд первой инстанции, разрешая исковые требования, исходил из того, что оснований, указанных в ч.4 ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации (счетная ошибка при выплате ответчику заработной платы, вина ответчика в невыполнении норм труда или простое, а также вступившее в законную силу решение суда, которым были бы установлены неправомерные действия ответчика, повлекшие выплату ему заработной платы в большем размере, чем положено), не установлено.
Выводы суда об отсутствии правовых оснований для взыскания с работника в судебном порядке излишне выплаченных сумм отпускных основаны на правильном применении положений части 4 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а поэтому не могут служить основанием к его отмене.
Принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Томского районного суда Томской области от 18 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Судебного департамента в Томской области Антонова Сергея Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка