Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 33-3030/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N 33-3030/2020
Дело N 2-239/2020 Председательствующий - судья Гусейнова Н.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N 33-3030/2020
гор. Брянск 08 декабря 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
судей Денисюка О.Н., Катасоновой С.В.,
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Пыленок М.П. на решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 28 февраля 2020 года по иску муниципального унитарного предприятия "Жилье" к Пыленок М.П. о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, пени за неуплату указанных платежей.
Заслушав доклад судьи Катасоновой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛ:
МУП "Жилье" обратилось в суд с иском к Пыленок М.П. о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, пени за неуплату указанных платежей.
В обоснование заявленных требований указало, что Пыленок М.П. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения N 1772 от 13.07.2010 года. Постановлением администрации г. Новозыбкова Брянской области N 668 от 23.08.2011 года вид унитарного предприятия МКП "Жилье" изменен на МУП "Жилье". Жилой дом N 67 по ул. Мичурина находится на обслуживании и управлении МУП "Жилье". В связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг, образовалась задолженность в сумме 57 063,40 рублей за период с 01.03.2015 года по 30.09.2019 года. Оплату задолженности в добровольном порядке ответчик не производит, до настоящего времени задолженность не погашена. Невнесение ответчиком платы за жилье и коммунальные услуги, нарушает имущественные права МУП "Жилье". Предприятие несет убытки в виде недополученных доходов. За период с 11.03.2017 года по 25.01.2020 года размер пени составляет 10 003,59 рублей. Определением мирового судьи участка N 64 Новозыбковского судебного района от 09.08.2019 года судебный приказ в отношении Пыленок М.П. от 07.05.2019 года отменен. Просил взыскать с Пыленок М.П. задолженность за жилищные и коммунальные услуги в размере 57 063,40 рублей за период с 01.03.2015 года по 30.09.2019 года, а также пени за несвоевременную оплату за ЖКУ в размере 10 003,59 рублей за период с 11.03.2017 года по 25.01.2020 года.
Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 28.02.2020 года иск МУП "Жилье" к Пыленок М.П. удовлетворен частично.
Суд постановил:
Взыскать с Пыленок М.П. в пользу МУП "Жилье" задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги за период с 01.03.2015 года по 30.09.2019 года в размере 57063,40 рублей; пени за период с 11.03.017 года по 25.01.2020 года в размере 3 000,00 рублей.
Взыскать с Пыленок М.П. в доход бюджета муниципального образования Новозыбковский городской округ Брянской области государственную пошлину в размере 2 001,90 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик Пыленок М.П. просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм процессуального права, поскольку он не был уведомлен о судебном заседании. Указывает на несогласие с исковыми требованиями, ссылаясь на то, что является инвали<адрес> группы, в силу своего заболевания не проживает в предоставленном ему жилом помещении, временно снимает другое жилое помещение в <адрес>. Считает, что в связи с не проживанием в жилом помещении он не обязан платить жилищные и коммунальные платежи.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Бонадыкова Н.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. От ответчика Пыленка М.П. поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.
О дате, времени и месте судебного заседания стороны должны быть извещены судом с использованием средств и способов, предусмотренных в ч. 1 ст. 113 ГПК РФ.
Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.
Судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки (ч. 1 ст. 116 ГПК РФ).
Рассматривая дело в отсутствие ответчика Пыленок М.П., суд пришел к выводу, что он извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Вместе с тем, почтовый конверт с судебным извещением направленный на имя Пыленка М.П. по адресу: <адрес>, был возвращен в суд с отметкой почтового оператора "Иные обстоятельства", а по сведениям ОВМ МО МВД России "Новозыбковский" Пыленок М.П. предоставленным суду на запрос, последний значится зарегистрированным по месту жительства в г. Новозыбкове, по ул. Мичурина, д.67, корпус 3, кв.330. Из Договора найма специализированного жилого помещения N 1772 от 13.07.2010 года также усматривается, что Пыленку М.П. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>
Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик не был уведомлен о времени и дате рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о том, что о судебном заседании, назначенном на 28.02.2020 года ответчик Пыленок М.П. надлежащим образом извещен не был, и был лишен права на представление возражений и доказательств по иску, что является нарушением принципа состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ).
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Учитывая вышеизложенное, рассмотрение дела по существу с нарушением требований ст. ст. 113 - 116 ГПК РФ, в силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено с нарушением норм процессуального права, в связи с чем, подлежит отмене.
Поскольку в ходе апелляционного рассмотрения дела установлено ненадлежащее извещение судом первой инстанции ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции 03 ноября 2020 года, руководствуясь п. 2 ч. 4 и ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, постановилперейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
Рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, учитывая ходатайство МУП "Жилье" от 08.12.2020 года об уточнении исковых требований, заявления ответчика Пыленок М.П. от 30.11.2020 года, 03.12.2020 года, просившего применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении иска, судебная коллегия приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 13.07.2010 года между Муниципальным казенным предприятием "Жилье" в лице директора Шупикова А.В., действующего от имени собственника жилого помещения администрации г. Новозыбкова и Пыленок М.П. был заключен договор найма специализированного жилого помещения N 1772, по которому в пользование последнего передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>пункт 1 Договора).
Из справки N 503148 от 15.10.2019 года, выданной ООО "РИРЦ" Брянской области следует, что Пыленок М.П. с 15.09.2010 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> качестве собственника (нанимателя).
В соответствии с Постановлением главы администрации г. Новозыбкова Брянской области N 668 от 23.08.2011 года вид унитарного предприятия МКП "Жилье" было изменено на Муниципальное унитарное предприятие "Жилье".
Согласно списку многоквартирных домов находящихся на обслуживании МУП "Жилье" на 01.03.2019 года, дом, расположенный в <адрес> был передан МУП "Жилье".
07.05.2019 года мировым судьей судебного участка Новозыбковского судебного района Брянской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Пыленок М.П. в пользу МУП "Жилье" задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, пени за несвоевременную их оплату в размере 75 133,43 рублей, а также судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины в размере 1 227 рублей.
01.08.2019 года Пыленок М.П. обратился в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока предоставления возражений относительно исполнения судебного приказа и об отмене вынесенного судебного приказа.
09.08.2019 года определением мирового судьи участка N 64 Новозыбковского судебного района Брянской области судебный приказ от вынесенный 07.05.2019 года отменен.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывал на то, что в нарушение норм Жилищного кодекса РФ, ответчиком как нанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в период с 01.03.2015 года по 30.09.2019 года не осуществляется ежемесячная оплата за жилищно-коммунальные услуги в сроки и в полном размере, что подтверждается архивными данными по лицевому счету N - собственник/наниматель Пыленок М.П.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В соответствии с положениями ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В ходе рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика Пыленок М.П. с учетом применения срока исковой давности задолженность за период с 01.05.2016 года по 30.09.2019 года в сумме 32 381, 80 рублей, а также пени за несвоевременную уплату платежей с применением п. ст. 333 ГК РФ, в размере 3 000 рублей.
Доказательств, опровергающих наличие задолженности в указанном размере, а также доказательств, подтверждающих оплату указанной задолженности, ответчиком суду не представлено.
При рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, а также указано на то, что ответчик по месту регистрации не проживает, что подтверждается Актом от 31.07.2019 года, в связи с чем он не обязан оплачивать жилищные и коммунальные услуги по месту своей регистрации.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из ответа на запрос судебной коллегии от 18.11.2020 года N 766 МУП "Жилье" сообщила, что в период с 2015 года по 2019 год Пыленок М.П. обращался с заявлениями на перерасчет в связи с временным отсутствием в июне 2015 года, феврале 2016 года, ноябре 2016 года, июле 2019 года, сентября 2019 года и ему был сделан перерасчет платы за коммунальные услуги холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение за периоды: с 21.11.2014 года по 16.06.2015 года, с 17.06.2015 года по 25.01.2016 года, с 26.01.2016 года по 28.10.2016 года, с 29.10.2016 года по 31.07.2019 года, с 08.08.2019 года по 30.08.2019 года. Перерасчет платы за коммунальные услуги произведен в соответствии с разделом VII "О перерасчете коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Учитывая вышеприведенные нормы права и установленные обстоятельства, доводы возражений на иск ответчика о том, что взыскание платы за коммунальные услуги неправомерно, поскольку коммунальные услуги фактически ему не предоставлялись, в спорном помещении он не проживает, судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку не проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>, не свидетельствует об отсутствии у истца обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, поскольку в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Рассматривая заявление Пыленка М.П. о применении срока исковой давности судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.
В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, данными в п. 41 Постановления от 27.06.2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч.1 ст. 155 ЖК РФ и п.2 ст. 200 ГК РФ).
Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (п.1 ст.204 ГК РФ).
Как указывалось выше, МУП "Жилье" обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Пыленка М.П.
Из разъяснений Верховного суда РФ, содержащихся в абз.2 п.18 постановления Пленума от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", следует, что в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.
Принимая во внимание, что заявление о выдаче судебного приказа было подано истцом мировому судье 07.05.2019 года, с исковым заявлением по данному делу истец обратился в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, соответственно с учетом приведенных разъяснений, судебная коллегия приходит к выводу, что срок исковой давности необходимо исчислять с момента обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в мае 2019 года, поскольку исковая давность распространяется на предшествующий период, срок исковой давности по заваленным к Пыленку М.П. требованиям о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги должен исчисляться с мая 2016 года.
Истцом требования заявлены о взыскании задолженности за период с 01.05.2016 года, следовательно, срок исковой давности им не пропущен.
Таким образом, судебная коллегия, рассматривая дело по правилам суда первой инстанции в порядке п. 3 ст. 196 ГПК РФ, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, на основании вышеприведенных положений жилищного законодательства, и учитывая, что граждане-наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за содержание общего имущества и коммунальные услуги, однако, ответчик указанную обязанность не исполнил, приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги в уточненных исковых требованиях МУП "Жилье" заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 39 Постановления от 27.06.2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" пеня, установленная ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п. 1 ст. 333 ГК РФ).
Учитывая, что истцом была заявлена к взысканию пеня за просрочку платежей за период с 11.03.2017 года по 25.01.2020 года в размере 10 003, 59 рублей, а в уточненных исковых требованиях истец просит взыскать с ответчика пени в размере 3 000 рублей, с учетом положений, содержащихся в п.1 ст. 333 ГК РФ, судебная коллегия полагает, что оснований для уменьшения заявленного размера неустойки не имеется, и, учитывая, что за период с 01.05.2016 года ответчик не производит оплату жилищно - коммунальных платежей, с него в пользу истца подлежит взысканию пеня в размере 3 000 рублей.
Поскольку определением Новозыбковского городского суда Брянской области от 30.01.2020 года МУП "Жилье" была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до вынесения судебного решения по делу, то на основании ч. 3 ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Новозыбковский городской округ Брянской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 261,45 рублей.
Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В связи с указанным, решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 28.02.2020 года подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новозыбковского городского суда Брянской области от 28 февраля 2020 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования муниципального унитарного предприятия "Жилье" к Пыленок М.П. о взыскании задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, пени за неуплату указанных платежей удовлетворить.
Взыскать с Пыленок М.П. в пользу муниципального унитарного предприятия "Жилье" задолженность по оплате за жилищные и коммунальные услуги за период с 01.05.2016 года по 30.09.2019 года в размере 32 381 рубль 80 копеек, пени за период с 11.03.2017 года по 25.01.2020 года в размере 3 000 рублей.
Взыскать с Пыленок М.П. в доход бюджета муниципального образования Новозыбковский городской округ Брянской области государственную пошлину в размере 1 261 рубль 45 копеек.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи областного суда О.Н. Денисюк
С.В. Катасонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
