Дата принятия: 03 августа 2020г.
Номер документа: 33-3029/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2020 года Дело N 33-3029/2020
Верховный Суд Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи судебной коллегии по гражданским делам Фроловой Ю.В., при секретаре судебного заседания Вахрушевой Л.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 03 августа 2020 года гражданское дело по частной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Юридическая компания "Представитель" на определение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 июня 2020 года, принятое по ходатайству о восстановлении срока на подачу частной жалобы.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Юридическая компания "Представитель" (далее - ООО "Юридическая компания "Представитель", заявитель) обратилось в суд с частной жалобой на определение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 13 марта 2020 года об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 апреля 2015 года.
Одновременно в частной жалобе ООО "Юридическая компания "Представитель" просило восстановить срок для подачи частной жалобы на определение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 13 марта 2020 года.
Ходатайство мотивировано тем, что срок для обжалования определения от 13 марта 2020 года истекал 03 апреля 2020 года, Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206 и от 02.04.2020 N 239 объявлены нерабочие дни. Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 06 апреля 2020 N 61-РГ "О внесении изменения в распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" с 31 марта 2020 года введены меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции: ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменение в работе органов и организаций. Кроме того, ООО "Юридическая компания "Представитель" ссылалось на вопрос N 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020).
В судебное заседание суда первой инстанции Муртазина (Русских) Л.Н., Жебровский Р.В., финансовый управляющий Жебровского Р.В. - Белых А.П., третье лицо Жебровская А.В. не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения.
Представитель ООО "Юридическая компания "Представитель" Шаляпин А.А. в судебном заседании суда первой инстанции заявление о восстановлении срока поддержал, пояснил, что ООО "Юридическая компания "Представитель" не относится к организациям, работа которых не возобновлена на текущую дату, физическая возможность подать жалобу в установленный срок отсутствовала, иное нарушало бы действующие нормативные акты.
Аналогичную позицию высказала представитель Жебровского Р.В. -Шаколина Н.А.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Муртазиной Л.Н. - Гизатуллин Н.М. возражал против восстановления срока для подачи частной жалобы, ссылался на то, что заявитель - юридическое лицо имело возможность направить частную жалобу как посредством электронной почты, так и почты России, которая, как и суды работала. ООО "Юридическая компания "Представитель" и Жебровский Р.В. злоупотребляют материальными и процессуальными правами, действуя недобросовестно и в ущерб других участников оборота, в частности Муртазиной Л.Н.
На основании ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заявление рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.
Обжалуемым определением Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 июня 2020 года оставлено без удовлетворения ходатайство ООО "Юридическая компания "Представитель" о восстановлении срока для подачи частной жалобы на определение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 13 марта 2020 года об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 апреля 2015 года.
Частная жалоба на определение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 13 марта 2020 года возвращена ООО "Юридическая компания "Представитель".
В частной жалобе заявитель просит определение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 июня 2020 года отменить.
В обоснование частной жалобы указано, что Указами Президента РФ от 25 марта 2020 N 206 и от 02 апреля 2020 N 239 периоды времени 30 марта - 30 апреля 2020 года объявлены нерабочими днями. Также заявитель указывает, что Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 06 апреля 2020 N 61-РГ "О внесении изменения в распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики" с 31 марта 2020 года введены меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции: ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменение в работе органов и организаций. Заявитель утверждает, что согласно выписке из ЕГРЮЛ он осуществляет деятельность в области права, Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 N 42-РГ (в ред. от 12 мая 2020 года) деятельность организаций, осуществляющих деятельность в области права, не относилась к видам деятельности, которая допускалась на территории Удмуртской Республики в указанный период. Кроме того, ООО "Юридическая компания "Представитель" ссылается на вопрос N 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020).
В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит определение суда первой инстанции не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
В силу ч. 1 и 3 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Из ч. 1 ст. 112 ГПК РФ следует, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 апреля 2015 года удовлетворены исковые требования Русских Л.Н. к ИП Жебровскому Р.В. о взыскании денежных сумм по договору займа. Взысканы с ИП Жебровского Р.В. в пользу Русских Л.Н. задолженность по договору займа в сумме 34 772 640 руб., проценты за пользование заемными средствами за период с 01 сентября 2014 года в сумме 2 421 700,02 руб., государственная пошлина в сумме 60 000 руб., а всего взыскано 37 254 340,02 руб. Взысканы с ИП Жебровского Р.В. в пользу Русских Л.Н. проценты за пользование займом по ставке 14% годовых, начисляемые на сумму основного долга (34 772 640 руб.) с учетом ее уменьшения в случае частичного погашения, начиная с 19 марта 2015 года по день фактической уплаты суммы долга.
Конкурсный кредитор Жебровского Р.В. - ООО "Юридическая компания "Представитель" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, а также заявило ходатайство о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы
Определением Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 13 марта 2020 года ходатайство ООО "Юридическая компания "Представитель" о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 апреля 2015 года оставлено без удовлетворения, апелляционная жалоба возвращена заявителю (л.д. 236-238 т. 1).
Последним днем для подачи частной жалобы на определение от 13 марта 2020 года является 03 апреля 2020 года.
13 марта 2020 года копия определения от 13 марта 2020 года получена представителем ООО "Юридическая компания "Представитель" (л.д. 239 т. 1)
24 марта 2020 года ООО "Юридическая компания "Представитель" обратилось с частной жалобой на определение от 13 марта 2020 года (л.д. 1, 19 т. 2).
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 27 марта 2020 года частная жалоба была оставлена без движения, предоставлен срок для исправления недостатков - до 20 апреля 2020 года (л.д. 20 т. 2).
28 апреля 2020 года определением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики частная жалоба ООО "Юридическая компания "Представитель" на определение от 13 марта 2020 года возвращена заявителю в связи с невыполнением указаний судьи, содержащихся в определении оставлении жалобы без движения (л.д. 22 т. 2).
20 мая 2020 года заявитель обратился с частной жалобой на определение от 13 марта 2020 года и просил восстановить срок для его обжалования (л.д. 48-54, 72 т. 2).
Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что не подлежит удовлетворению ходатайство ООО "Юридическая компания "Представитель" о восстановлении срока для подачи частной жалобы на определение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 13 марта 2020 года.
Суд исходил из того, что частная жалоба подана по истечении процессуального срока для обжалования определения и отсутствуют уважительные причины, которые препятствовали своевременному обжалованию определения. В определении указано, что нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля 2020 года не лишали заявителя возможности подать жалобу через Почту России или электронную почту суда.
Выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм процессуального права.
Доводы частной жалобы подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на неверном толковании норм.
Так, Указами Президента РФ от 25 марта 2020 N 206, от 02 апреля 2020 N 239, от 28 апреля 2020 N 294 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы с 30 марта по 03 апреля 2020 года, с 04 по 30 апреля 2020 года включительно, с 06 по 08 мая 2020 года включительно.
Также данными Указами на федеральные органы государственной власти возложена обязанность определить численность федеральных государственных служащих, обеспечивающих в вышеуказанные периоды функционирование этих органов.
Главой Удмуртской Республики принято Распоряжение от 18 марта 2020 N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики", в которое в последующем неоднократно вносились изменения.
В частности в п. 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 N 42-РГ (редакции от 31 марта 2020) установлено, что с 31 марта 2020 года до особого распоряжения обязать:
1) граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания бронхолегочной, сердечно-сосудистой, эндокринной систем, беременных женщин соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам органов власти и организаций, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, и работникам здравоохранения, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утвержденной Правительством Удмуртской Республики.
2) иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.
Разрешается передвижение по территории Удмуртской Республики, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утвержденной Правительством Удмуртской Республики.
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности.
Кроме того, Распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 N 42-РГ (различных редакциях) ограничивало деятельность по оказанию услуг, предусматривающих очное присутствие гражданина и массовое посещение граждан.
Постановлениями Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 N 808 и от 08 апреля 2020 N 821 в период с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года (включительно), с 08 апреля 2020 года по 11 мая 2020 года (включительно) был приостановлен личный прием граждан в судах, рекомендовано подавать документы только через электронные интернет-приемные судов или по Почте России. На суды была возложена обязанность обеспечить своевременные прием, обработку и регистрацию документов, поданных в суды посредством почтовой связи и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, дела в порядке приказного и упрощенного производства и дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.
В письме Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07 мая 2020 N СД-АГ/667 с 12 мая 2020 года судам предложено осуществлять деятельность в полном объеме.
Таким образом, из вышеуказанных актов следует, что в период действия ограничительных мер, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) суды продолжали функционировать.
19 марта 2020 года, 23 марта 2020 года, 10 апреля 2020 года и 30 апреля 2020 года на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики опубликованы новости о приостановлении в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции (2019-nCoV) личного приема граждан, указано, что прием документов будет осуществляться посредством электронной почты, Почты России, в электронном виде с применением сервиса "Электронное правосудие" подсистемы "Интернет-портал" Государственной автоматизированной системы РФ "Правосудие".
Таким образом, ООО "Юридическая компания "Представитель" своевременно проявив должную степень разумности и осмотрительности, могло узнать и воспользоваться возможными способами подачи частной жалобы (посредством электронной почты, Почты России, в электронном виде с применением сервиса "Электронное правосудие" подсистемы "Интернет-портал" Государственной автоматизированной системы РФ "Правосудие").
При этом, заявителем не представлено доказательств прекращения деятельности организаций почтовой связи на территории Удмуртской Республики и невозможности воспользоваться системой электронной связи в рассматриваемый период.
Утверждение ООО "Юридическая компания "Представитель" на то, что деятельность в области права была ограничена Распоряжением Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 N 42-РГ, не может быть принято во внимание, так как возможность подачи частной жалобы не связана с возможностью осуществления заявителем своей деятельности.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае восстановление пропущенного заявителем процессуального срока по заявленным основаниям фактически означало бы признание самого по себе факта истечения процессуального срока в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, как основания для его восстановления вне зависимости от установления наличия у заявителя реальной возможности на совершение процессуального действия в данный период. Это прямо противоречит разъяснениям в ответах на вопросы N 2 и 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020).
При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что с момента завершения периода самоизоляции (с 12 мая 2020 года) у заявителя также имелась реальная возможность воспользоваться своим правом на подачу частной жалобы, частная жалоба была им подано только 20 мая 2020 года. Заявитель не обосновал причину невозможности подачи частной жалобы в период с 12 мая 2020 года и к частной жалобе не приложено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих ее подаче.
Такое поведение не соответствует признакам разумности и добросовестности.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для восстановления пропущенного процессуального срока. ООО "Юридическая компания "Представитель" не представило доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, которые препятствовали в установленный законом срок реализовать право на подачу частной жалобы.
Частная жалоба не содержит доводов, указывающих на незаконность и необоснованность определения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 11 июня 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Юридическая компания "Представитель" - без удовлетворения.
Председательствующий судья Ю.В. Фролова
Копия верна.
Председательствующий судья Ю.В. Фролова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
