Дата принятия: 26 сентября 2017г.
Номер документа: 33-3029/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 сентября 2017 года Дело N 33-3029/2017
от 26 сентября 2017 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Кребеля М.В.,
судей: Черемисина Е.В., Клименко А.А.,
при секретаре Шакиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Леоновой Л. Н. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области об устранении нарушений пенсионных прав
по апелляционной жалобе истца Леоновой Л. Н. на решение Советского районного суда г. Томска от 5 июля 2017 г.
Заслушав доклад судьи Черемисина Е.В., выслушав объяснения истца Леоновой Л.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика Драчевой С.Б., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Леонова Л.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области), в котором просила включить в специальный стаж в льготном исчислении следующие периоды: с 19.04.1988 по 25.12.1989, с 24.02.1993 по 12.10.1994, с 01.11.1994 по 08.01.1997, с 23.01.1997 по 25.11.1997 в должности медсестры палаты новорожденных в родильном отделении МУЗ «Колпашевская центральная районная больница» (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), с 26.12.1989 по 17.04.1990, с 26.11.1997 по 02.04.1998 - отпуск по беременности и родам в период работы в должности медсестры палаты новорожденных в родильном отделении МУЗ «Колпашевская центральная районная больница» (1 год работы за 1 год и 6 месяцев), с 18.04.1990 по 23.02.1993 - отпуск по уходу за ребенком в период работы в должности медсестры палаты новорожденных в родильном отделении МУЗ «Колпашевская центральная районная больница» (1 год работы за 1 год и 6 месяцев); назначить досрочную страховую пенсию с 20.05.2016.
В обоснование требований указано, что решением пенсионного органа от 11.08.2016 №3704 истцу было отказано в назначении страховой пенсии, при этом в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) не были включены спорные периоды. Полагает данное решение в указанной части незаконным.
В судебном заседании представитель истца Леоновой Л.Н. Паузер М.А. иск поддержала.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Томске Томской области Драчева С.Б. иск не признала.
Дело рассмотрено в отсутствие истца.
Обжалуемым решением в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Леоновой Л.Н. Паузер М.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым иск удовлетворить. Выражает несогласие с выводом суда о том, что не представлено достаточных и бесспорных доказательств исполнения истцом должностных обязанностей медсестры хирургического профиля и участия в проведении хирургических операций. Право на льготное исчисление специального стажа имеют все медсестры, работающие в отделениях хирургического профиля, независимо от трудовых обязанностей и участия в хирургических операциях. Юридически значимым обстоятельством по делу является установление факта работы истца в структурном подразделении хирургического профиля стационара. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается то, что истец в спорные периоды работала в должности медсестры новорожденных и медсестры патологии новорожденных в отделении хирургического профиля стационара - родильном отделении МУЗ «Колпашевская центральная районная больница». Причина, по которой истцу в трудовой книжке и в приказе о приеме на работу и увольнении указана должность «медсестра палаты новорожденных в родильном отделении», не может быть поставлена в вину истцу. Судом не учтены следующие обстоятельства: к окладу истца выплачивалась надбавка за вредные условия вреда, которая устанавливалась работникам хирургических отделений (палат) всех профилей стационаров; истцу предоставлялся дополнительный отпуск. Кроме того, периоды отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Проверив материалы дела на основании абзаца 1 пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции установлено, что вопреки требованиям процессуального законодательства, истцом не представлено достаточных доказательств исполнения в спорные периоды должностных обязанностей медицинской сестры хирургического профиля, дающего основания для льготного исчисления стажа работы.
С выводами суда следует согласиться, поскольку они основаны на положениях трудового законодательства и соответствуют обстоятельствам дела.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066.
Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. В пункте 2 указанного Постановления СМ РСФРС установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Согласно п.3.3.5.1 приказа Министерства здравоохранения России от 15.10.1999 № 377 к отделениям хирургического профиля стационара относятся отделения акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), родильное.
Письмом Министерства здравоохранения России от 13.11.1997 №2510/8568-97-32 предусмотрено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые так называемые родильные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.
Судом установлено, что с 19.04.1988 по 25.12.1989, с 24.02.1993 по 12.10.1994, с 01.11.1994 по 08.01.1997, с 23.01.1997 по 25.11.1997 Леонова Л.Н. работала в должности медсестры палаты новорожденных в родильном отделении МУЗ «Колпашевская центральная районная больница».
Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой AT-11 №7679734 от 22.04.1985, справкой № 03-70 от 24.06.2016, личной карточкой.
Согласно справке ОГБУЗ «Колпашевская районная больница» № 33 от 16.02.2017 палата новорожденных входила в родильное отделение. Положение о родильном отделении за период с 1988 по 2005 в архиве ОГБУЗ «Колпашевская районная больница» отсутствует.
В соответствии со штатными расписаниями Колпашевской центральной районной больницы за 1988, 1989, 1990 в Колпашевской центральной районной больнице имелось родильное отделение на 40 коек, выделена должность медсестры новорожденных, в штатных расписаниях за 1991-1997 годы указана должность медсестры патологии новорожденных.
Согласно Положению 2006 года об организации деятельности родильного (акушерского) отделения в структуре родильного отделения выделены: физиологическое родовое отделение, обсервационное отделение, палата для новорожденных и палаты для беременных.
Согласно справке ОГБУЗ «Колпашевская районная больница» № 33 от 16.02.2017 должностная инструкция медсестры палаты новорожденных в родильном отделении с 1988 года в 2005 в архиве ОГБУЗ «Колпашевская районная больница» отсутствует, в связи с чем представлены должностные инструкции дневной медсестры палаты новорожденных от 03.05.2001 и медсестры палаты новорожденных акушерского обсервационного отделения № 10 от 27.03.2007, в которых описаны трудовые функции соответствующие трудовым функциям медсестры палаты новорожденных родильного отделения с 1988 года.
В соответствии с должностной инструкцией № 10 от 27.03.2007 в должностные обязанности медсестры палаты новорожденных акушерского обсервационного отделения входит оказание новорожденным надлежащего ухода и лечения в соответствии с назначениями лечащего врача.
Оценив представленные доказательства суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что они не подтверждают такой характер работы, который давал бы истцу право на льготное исчисление стажа. Доводы апелляционной жалобы об обратном направлены на переоценку выводов суда, однако для этого не имеется оснований.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны обоснованными. Судебная коллегия не усматривает оснований для выхода за пределы доводов жалобы и проверки решения суда в полном объеме.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции, допущено не было.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Томска от 5 июля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Леоновой Л. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
