Дата принятия: 21 августа 2018г.
Номер документа: 33-3025/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2018 года Дело N 33-3025/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Дмитриевой Г.И.,
судей: Коженовой Т.В., Шнытко С.М.,
при секретаре Лялиной О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Смоленской области (далее - ВКСО) на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 8 июня 2018 года.
Заслушав доклад судьи Дмитриевой Г.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Качук А.Л. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области о взыскании задолженности по выплате пенсии в сумме 105 293, 30 руб. за период с 01.05.2017 г. по 01.10.2017 г.
В обоснование заявленных требований указал на то, что является гражданином Российской Федерации, получателем пенсии по линии Министерства обороны. 01.05.2017 г. выплата пенсии была приостановлена со ссылкой на неустановление места его фактического проживания. С 01.10.2017 г. выплата пенсии была возобновлена, однако в упомянутый период времени пенсию снова перестали выплачивать. Заявление о прекращении выплаты пенсии он не писал; полагал, что не обязан постоянно находиться по месту регистрации, имеет право на проживание у своих детей, навещать родственников в других городах.
В судебном заседании представитель истца Качука А.Л. - Ефимович А.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика - ВКСО Городничев Ю.М. требования иска не признал, указав, что в результате неоднократных проверок фактическое место жительства истца не установлено, сведений о постоянном жительстве Качука А.Л. не имеется, в связи с чем выплата пенсии последнему была приостановлена.
Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица - ОАСР Управления по вопросам миграции УМВД России по Смоленской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Обжалуемым решением с ВКСО в пользу Качука А.Л. взыскана задолженность по выплате пенсии за период с 01.05.2017 г. по 30.09.2017 г. в общей сумме 105 293, 30 руб.
В апелляционной жалобе ВКСО просит отменить решение суда, отказав в удовлетворении исковых требований Качуку А.Л.; ссылается на нарушения судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и поступавших возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что с 01.07.2007 г. Качук А.Л. является пенсионером по линии Министерства обороны России, получателем пенсии за выслугу лет в ВКСО с 01.03.2012 г.
С 01.05.2017 г. выплата пенсии ВКСО приостановлена со ссылкой на то, что фактическое место жительства истца не установлено. С 01.10.2017 г. выплата пенсии Качуку А.Л. была возобновлена и выплачивается в настоящее время.
Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь положениями ст. 1, ст. 50, ч. 1 ст. 56 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", п. 2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента России от 07.12.2012 г. N 690, исходил из того, что общий порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет военному пенсионеру предполагает ее выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионера в пределах территории Российской Федерации; назначение и выплату пенсии осуществляют военные комиссариаты субъектов Российской Федерации, в рассматриваемом случае - ВКСО. Данный вывод суда сторонами не оспаривается.
Оценив показания свидетелей ... Д.А., ... В.Г., суд установил, что Качук А.Л. в период времени с 09.06.2017 г. по 27.09.2017 г. на территории Российской Федерации регистрации не имел, однако находился на территории России, принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих факт проживания истца на территории другого государства, сведений о приобретении истцом права на пенсионное обеспечение в другом государстве, а также, что пенсионное дело истца по настоящее время находится в ВКСО, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для приостановления выплаты пенсии истцу.
При этом суд отметил, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
Факты временного отсутствия Качука А.Л. по месту регистрации сами по себе не свидетельствуют о перемене им постоянного места жительства.
Основания приостановления выплаты пенсии установлены ст. 6 Закона от 12.02.1993 г. N 4468-1. Вместе с тем, временный выезд пенсионера, на которого распространяется действие упомянутого Закона, к числу таких оснований не относится.
Расчет недополученной пенсии, представленный истцом, ответчиком не оспаривался, не оспаривается он и в апелляционной жалобе.
Доводы апелляционной жалобы ответчика аналогичны его позиции в суде первой инстанции, им в обжалуемом решении дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.
Дело рассмотрено судом в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для отмены решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, а также по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 8 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Военного комиссариата Смоленской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
